- •1. Эволюция подходов к организации таможенного контроля в таможенных службах мира.
- •2. Современные приоритетные тенденции совершенствования таможенной деятельности
- •3. Международные организации и основные руководящие документы в области международной таможенной деятельности по вопросам безопасности, упрощения и ускорения процедур торговли.
- •10. Опыт применения системы управления рисками в практике таможенных служб мира (Европа, Юго-Восточная Азия, Америка
- •11. Организационные структуры, источники информации и автоматизированные системы, практика таможенного контроля на основе оценки рисков.
- •12. Современные проблемы и тенденции развития управления рисками в таможнях мира.
- •14.Этапы становления управления рисками в фтс России и таможенных службах стран ЕврАзЭс
- •15 Современное нормативно-правовое регламентирование в области управления рисками
- •17. Стратегическое, тактическое и оперативное управление рисками
- •18. Содержание элементов процесса реализации сур.
- •2) Выявление и анализ рисков.
- •19. Организационная структура управления рисками в фтс России.
- •Фтс России
- •21. Роль и задачи таможенного поста в реализации сур.
- •22. Информационно-коммуникационная модель системы управления рисками фтс России.
- •23. Процессный объектно-ориентированный подход к источникам возникновения рисков в соответствии со стадиями движения товаров.
- •24. Основные источники информации о рисках: внешние и внутренние.
- •25. Внутриведомственный, межведомственный и международный информационный обмен в области управления рисками.
- •26. Модели таможенных данных вТамО и еаис и их значения в системе управления рисками
- •27. Идентификация (выявление) рисков: понятие и содержание процедуры. Потенциальные и выявленные риски. Результаты идентификации рисков.
- •28. Типовые критерии отнесения товаров, транспортных средств, лиц к группам риска.
- •29. Приоритетные направления идентификации рисков в практике фтс России.
- •30. Подразделения таможенных органов, по направлениям деятельности которых могут быть выявлены риски.
- •48. Профиль риска-совокупность сведений об области риска, индикаторов риска, а также указание о применении необходимых мер по предотвращению или минимизации рисков.
22. Информационно-коммуникационная модель системы управления рисками фтс России.
модель системы управления рисками должна обеспечить таможенное оформление в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, товаров, в отношении которых выявляются риски несоблюдения таможенного законодательства Российской Федерации.
Необходимо реализовать комплекс мероприятий по переносу основного акцента на контроль до ввоза товаров и после выпуска товаров, а также по переходу таможенного оформления на принцип декларирования товаров в электронном виде с использованием сети Интернет.
Должна быть реализована и доступна возможность осуществления декларирования товаров и представления документов и сведений в электронной форме участниками внешнеэкономической деятельности при их желании любому таможенному органу с последующим осуществлением операций фактического таможенного контроля (осмотр, досмотр и т.д.) в таможенных органах, расположенных на таможенно-логистических терминалах в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации. При этом перечень документов и сведений при декларировании товаров должен быть сокращен до минимального уровня, обеспечивающего соблюдение законодательства Российской Федерации, и максимально переведен в электронный вид.
В целях сокращения времени таможенного оформления должна быть закреплена возможность завершения основного количества таможенных операций, необходимых для выпуска товаров до их ввоза.
В рамках этой системы должны быть разработаны четкие и понятные критерии определения места проведения операций по фактическому таможенному контролю.
Реализация задачи в целом позволит обеспечить повышение эффективности таможенного администрирования.
Система управления рисками внедряется в таможенных органах с 2004 года. Цель системы управления рисками - создание современной системы таможенного администрирования, обеспечивающей эффективный таможенный контроль, исходя из принципа выборочности. Система управления рисками - принципиально новое направление работы таможенных органов, отражающее новую идеологию и философию таможенного контроля. Таможенный контроль ограничивается минимумом, необходимым для обеспечения соблюдения таможенного законодательства, при этом таможня сосредотачивает свои ресурсы на предотвращении правонарушений, имеющих наиболее негативные последствия для экономики и безопасности страны. На заседании Коллегии ФТС России, состоявшейся в октябре 2004 г., было подтверждено, что система управления рисками является ключевым механизмом достижения основных показателей деятельности ФТС России, к которым необходимо прийти к 2008 году: довести число товарных партий, подвергаемых таможенному досмотру при ввозе - до уровня не более 10%, при вывозе - 8%. Продолжительность таможенного оформления в пунктах пропуска через государственную границу не должна превышать 10 минут, при декларировании - одних суток.