1. Эволюция подходов к организации таможенного контроля в таможенных службах мира.

развитие подходов к организации Тк

1)подход полного и детального контроля (до 60х годов 20 века)

2)ситуационный подход (70-80гг)там служба –система взаимосвязи элементов складывание системы выб.контроля

3)информационно- синергитический

(Бюро по борьбе с мошенничеством)

4)управление рисками (90гг 20 века)

Австралия 1995-1996г стандарт управления рисками в гос структурах

1999- киотская конвенция

Руководство по управлению рисками

Руководство по анализу рисков и тк Евро союза

Станд стуктура управления рисками там союза

5)сервисный подход (с нач 21 века)

На основе партнёрских взаимоотношений

Истоки в киотской конвенции

Каталог индикаторов рисков учережд ВЭД(Compact)

2. Современные приоритетные тенденции совершенствования таможенной деятельности

1)упрощение торговых процедур (уменьшение сложности).Для упрощения процедур применяются гармонизация и стандартизация.стандартизация-процесс разработки международных согласованных стандартов для процедур,документов.

3. Международные организации и основные руководящие документы в области международной таможенной деятельности по вопросам безопасности, упрощения и ускорения процедур торговли.

Документы:

-рамочные станд безопасности и упращ торговли

-киотская конвенция

-рекомендации ВТО по комплексному управлению целью поставок

-модель там ВТО

Организации:

-ВТО

-ВТО (торг)

-европ экономич комиссия ООН

-центр ООН по упрощению процедур торговли и электронно-ден. Операции

-международная торговая палата (упрощенные правила и обычаи)

-межд палата судоходства

-межд морские организации

-межд организации гражд авиации

10. Опыт применения системы управления рисками в практике таможенных служб мира (Европа, Юго-Восточная Азия, Америка

В некоторых странах, например в Италии, используется технологическая схема желтого коридора, когда осуществляется документальный контроль и по его результатам принимается решение о необходимости проведения фактического досмотра. Выпуск товаров в свободное обращение в данном случае осуществляется после проведенной проверки и уплаты таможенных платежей. В настоящее время в Италии 74% товаров проходит по зеленому коридору, 19% - по желтому и 7% - по красному.

Практика применения таможенными службами стран - членов Всемирной таможенной организации (ВТО) системы управления рисками доказывает ее эффективность. Так, в таможне Дувра (Великобритания) досмотру подвергаются не более 3 - 4% товарных партий. Система управления рисками в Италии позволяет выявлять от 1 до 2% нарушений от общего объема декларирования при осуществлении проверки только 26% деклараций. Досмотр товаров и транспортных средств в США применяется крайне редко - в отношении 1 - 2% товаров.

Применение СУР на отдельных таможенных постах в Австралии берет начало в 1994 г., однако, ее официальное внедрение в работу Таможенной и Пограничной службы относится к 1996 г. В основе работы по СУР лежит австралийско-новозеландский стандарт AS/NZS 4360:1994, положения которого впоследствии были включены в содержание Рекомендаций по риск-менеджменту Всемирной таможенной организации, пересмотренной в 1999 году Киотской конвенции

Германия входит в Европейский союз (далее – ЕС), а значит применение ею системы управления рисками основано на основополагающих документах ЕС в этой области. Главным образом, СУР в таможенной службе Германии направлена на автоматическую оценку с использованием данных, имеющ Таможенные органы Германии в своей работе применяют оценку рисковых ситуаций в отношении международного движения товаров при торговле со странами, не входящими в ЕС. Специальным подразделением, занимающимся менеджментом риска, является Центр анализа рисков в Германии (Riskoanalyse Zoll - ZORA), цель которого состоит в разработке профилей рисков для проведения таможенного контроля.их цель уменьшить риск налоговых убытков для государства.