12. Социально-экономические индикаторы устойчивого развития

Индикáтор усто́йчивого разви́тия (англ. index of sustainable development) — показатель (выводимый из первичных данных, которые обычно нельзя использовать для интерпретации изменений); позволяющий судить о состоянии или изменении экономической, социальной или экологической переменной. Основной целью введения индексов является оценка ситуации или события, для прогноза развития сложившейся ситуации и разработки её решения.

• социальные (индикаторы – борьба с бедностью, демографическая динамика, содействие образованию, подготовка кадров и информированность населения, защита здоровья, содействие устойчивому развитию поселений);

• экономические (индикаторы – экономическое развитие, изменение характера потребления, финансовые ресурсы);

Важнейшим агрегированным индексом устойчивого развития может служить оценка материальных (физических) потоков в отдельных странах. И экономическое и экологическое благополучие любой страны напрямую связано с такого рода потоками, а их сокращение путем внедрения ресурсосберегающих технологий служит решению как локальных, так, отчасти, и глобальных экологических проблем [Медоуз и др., 1994; Weizsacker et al., 1997].

Данильян

Другой агрегированный индикатор устойчивого развития - потребление энергии или расход энергетической мощности на единицу территории - значительно более универсален и не связан с широкой системой учета.

Всякое использование энергии для окружающей среды означает неизменно одно: ее деформацию или разрушение. Именно поэтому давление человека на природу можно охарактеризовать величиной вложения энергии на единицу площади освоенной территории, и примеры применения этого интегрального показателя достаточно широко освещены в специальной литературе [Данилов-Данильян и др.,1994; Котляков, Лосев, Суетова,1995; Арский и др., 1997].

Особое место в ряду индикаторов устойчивого развития занимает показатель потребления чистой первичной продукции на данной территории.

Примером создания интегрального показателя, учитывающего уровень социально-экономического развития общества, может служить индекс развития человеческого потенциала (Human Development Index). Данный индекс был разработан в 1990 году Программой развития ООН (ПРООН) и включает в себя 3 показателя:

1) среднюю ожидаемую продолжительность жизни при рождении;

2) уровень образованности (то есть уровень грамотности населения и совокупную долю учащихся);

3) уровень экономического развития населения, который выражается через уровень ВВП на душу населения.

Подробный расчёт индекса развития человеческого потенциала приводится в «Докладе о развитии человека 2010. Реальное богатство народов: пути к развитию человека».

В дополнение к ИРЧП Программой Развития ООН (ПРООН) для анализа развития общества с 1997 года используется индекс нищеты населения, который отражает масштабы обездоленности и существующих лишений, а с 2010 года в Докладе о развитии человека добавились три новых показателя: ИРЧП скорректированный с учётом неравенства, Индекс гендерного неравенства (ИГН) и Многомерный индекс бедности (МИБ).

Начиная с 2006 года британский исследовательский центр New Economics Foundation, ежегодно составляет «Всемирный индекс счастья» (Happy Planet Index) для государств мира. С помощью данного индекса демонстрируется обеспеченность счастливой жизнью в странах мира. Основная цель создателей данного индекса заключается в иллюстрации того, что экономический рост является недостаточным условием для счастливой жизни. Индекс счастья считается путём умножения показателя удовлетворённостью жизнью, который получается в ходе социологических опросов, на среднюю продолжительность жизни, затем произведение делится на показатель экологического следа. По итогам расчётов оказалось, что многие развитые страны находятся в рейтинге ниже, чем развивающиеся, так, например, по итогам расчётов 2006 года самой «счастливой» страной оказалось островное государство Вануату, а 2009 году самой «счастливой» страной стала республика Коста-Рика.

Истинный показатель прогресса (Genuine Progress Indicator, GPI) — попытка создания альтернативы ВВП, в отличии от которого данный показатель учитывает экологически и социальные аспекты развития. Включает в себя следующие составляющие: преступность и распад семей, изменение количества свободного времени, домашняя и добровольная работа, зависимость от зарубежных капиталов, распределение дохода, расходы на оборону, срок жизни предметов длительного пользования, истощение ресурсов, загрязнение, долгосрочный экологический ущерб.

Показатели уровня и качества жизни населения (уровень среднедушевых доходов и размер бюджетных доходов в расчете на душу населения)

Оценка устойчивости социально-экономического развития должна базироваться на следующих методологических положениях:

1. потенциал развития всякого последующего периода времени не ниже такового в предыдущий период;

2. состав целевых индикаторов: для промышленно развитых регионов - валовой региональный продукт на душу населения; для сырьевых территорий - способность экономической системы в течение длительного периода поддерживать соответствующий требованиям времени уровень и качество жизни населения.

3. эталонные (пороговые) значения индикаторов устойчивого развития для обеспечения объективных оценок должны иметь территориальную привязку.

4. показатели, выбранные в качестве индикаторов устойчивого развития, должны рассматриваться в динамике.

Пределы роста. Препятствия на пути к устойчивому развитию: соц-эк (необходимо удовлетворять потребности беднейших слоёв населения «Самый опасный вид загрязнения – бедность» - Индира Ганди); хозяйственная или несущая емкость биосферы.

Повестка дня на 21 век: