46. Госбюджет и его функции. Расходы и доходы госбюджета

Государственный бюджет – централизованный фонд денежных ресурсов, который используется правительством для выполнения соответствующих функций государства на микро- и макроуровнях.

Функции госбюджета: Распределительная – обеспечивает формирование и расходование денежных средств государства на удовлетворение общественных потребностей. Контрольная – гарантирует формирование денежных средств по предусмотренному назначению.

Доходы госбюджета: налоги с юридических лиц, налоги с физических лиц, государственные займы, прочие доходы.

Расходы госбюджета (бюджетное финансирование): социально-культурная деятельность, экономическая деятельность, дотации местным бюджетам областей и г. Минска, ликвидация последствий катастрофы на ЧАЭС, оборона, государственное управление, пополнение государственных запасов и резервов, содержание органов внутренних дел,внешнеэкономическая деятельность, дефицит госбюджета.

Государственные расходы > доходов госбюджета

Бюджетный дефицит: структурный, циклический

Финансируется за счёт: займов у населения, выпуска новых денег.

Государственные расходы < доходов госбюджета

Бюджетный профицит ликвидируется за счёт: погашения долгов правительства, полного изъятия бюджетного излишка.

Государственный долг – разница между накопленными за определенный период времени бюджетными дефицитами и бюджетными излишками: внутренний и внешний.

47. Налогообложение: сущность, принципы. Виды налогов и их функции

Налог – это обязательный, безвозмездный платёж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в государственный бюджет.

Принципы налогообложения: 1. Всеобщность налогов - каждый гражданин государства обязан принимать участие в поддержании правительства. 2. Определённость налогов - должны быть строго определены время уплаты, способ взимания и величина налога. 3. Простота и удобство - налог должен взиматься в такое время и таким способом, какие представляют наибольшие удобства для плательщика. 4. Минимальные издержки - налог не должен быть обременителен для налогоплательщика. 5. Однократность налогообложения – с объекта налогообложения налог не должен взиматься более одного раза. 6. Стабильность налогообложения – ставки налоговых платежей и порядок их отчисления должны оставаться длительное время неизменными.

Функции налогов:

1. Фискальная – связана с необходимостью пополнять госбюджет доходами.

2. Распределительная – в процессе сбора и использования налогов возникают распределительные и перераспределительные отношения.

3. Регулирующая – изменяя величину налоговых ставок, налоговых льгот и других параметров налогообложения правительство может целенаправленно влиять на экономическую и социально-политическую ситуацию.

1. По способу взимания:

- прямые – подоходный, на прибыль и т.д.),

- косвенные – входят в цену товара, увеличивая её (ндс, акцизы, таможенные пошлины и т.д.).

2. По характера налоговых ставок:

- пропорциональные - независимо от размера дохода действуют одинаковые ставки

- прогрессивные – уровень налоговых ставок растёт по мере роста дохода (налог на прибыль, подоходный налог)

- регрессивные – уровень налоговых ставок падает по мере роста дохода,

- твёрдые – устанавливаются фиксированные суммы выплат

3. По направлениям распределения: республиканские и местные (муниципальные).