Розділ ііі торгово-економічні відносини сша і росії у передвоєнний період (1908-1913 рр.)

За допомогою іноземної (французької) позики царський уряд Миколи ІІ придушив першу російську революцію. Вже від 1907 р. спостерігається стабілізація економіки імперії, а відповідно нормалізуються її зовнішні торгово-економічна політика з іншими державами, з США в тому числі.

Промисловий підйом стає помітним з 1909 р. Обороти промислових підприємств на 1909-1913 рр. зросли майже вдвоє. Успішно розвивалася і промисловість, і сільське господарство. У 1908-1913 рр. відбувається прогрес і у економічному розвитку США. Станом на 1909 рік вартість промислової продукції зросла на 40 % порівняно з 1904 роком.

У 1908-1913 рр. Росія і США злагоджують свій конфлікт на Далекому Сході. Обидві країни докладають зусилля, щоб покращити відносини. Так, у 1911 р. США і Росія успішно уклали погодження про охорону котиків. Перед першою світовою війною американський капітал займав помітне місце в російській економіці²⁰.

Окрім традиційної зацікавленості американських підприємців у розробці щедрих на ресурси російських надр, пушних багатств, американські підприємці інвестували у нові галузі: елеваторну і холодильну справу, іригацію бавовняних полів, міський благоустрій²¹.

Перед першою світовою війною обсяги російсько-американської торгівлі зростають. Американський ринок починає відігравати важливішу, ніж до цього, роль у зовнішній торгівлі Росії. США не були головним споживачем російських товарів, натомість по імпорту до Росії у 1911 р. посіли 3 місце після Німеччини, Англії, Китая. Найбільше російських товарів було вивезено до США у 1912 р. Експорт з США до Росії був найвищим у 1911 р²².

Основними статтями російського експорту у 1908-1911 рр. залишаються марганцева руда, козячі і овечі шкури. Американські заводи стояли на третьому місці, після англійських і німецьких по використанню експортованих з Росії шкур. У зазначені роки скорочується ввіз американської бавовни в Росію, але США залишається її головним постачальником. По експорту в Росію простих сільськогосподарських машин США посідали друге місце після Німеччини, а по експорту складних сільськогосподарських машин – перше. У 1911 р. США стали лідером по ввезенні сільськогосподарських машин до Росії в цілому²³.

У 1912 р. США денонсували російсько-американський торговий договір 1832 р. Причиною цьому послугувало питання про вільне пересування по російській території американців-іудеїв (американські євреї російського походження становили значну частину населення США, в Нью-Йорку їхня кількість складала приблизно мільйон осіб, що перетворювало євреїв на політичну силу, з інтересами якої потрібно було рахуватися), підняте президентом Рузвельтом ще у 1905 р. Воно обговорювалося у 1908 р. на російсько-американських переговорах по виробленню умов для перегляду договору 1832 р., термін дії якого закінчувався у 1912 р. Проте, рішення не було прийняте. Єврейські організації вимагали денонсації договору 1832 р. У листопаді 1911 р. Конгрес прийняв рішення про розірвання російсько-американського торгового договору. У. Тафт, американський президент, делікатно повідомив російський уряд не про негайне розірвання договору, а про його непродовження. Він не звинувачував Росію у порушенні договору, а заявив про намір заключити новий, який би відповідав інтересам обох держав²⁴.

Розірвання торгового договору 1832 р. не стало причиною спаду в торгівлі і не обернулося конфліктом між США і Росією. Вже 15 грудня 1911 р. розпочалася робота над новими умовами договору.

Перед першою світовою війною спостерігалася тенденція до збільшення oбсягів російсько-американської торгівлі. Незважаючи на розрив російсько-американського торгового договору 1832 р., здійснений американською cтopоною у 1912 р., торговий оборот в цілому зростав. При цьому ділові кола і уряд США проявляли в сфеpі розширення американського експорту в Росію зростаючу активність, особливо напередодні війни. Торговий обмін з США стимулювала і російська сторона; він набував взаємовигідного характеру для торгово-промислових кіл обох країн. Протягом 1913 р. йшли початі з американської ініціативи переговори про укладення нового торгового договору.