Приложение 3. Пресс-релиз

Ассоциация благотворителей

Красноярского края

Адрес: 660003 ул. Транзитная, 22

Тел: 8(3912) 65-19-23

Е-mail: yarblago@ab.ru

В Красноярском крае начался благотворительный сезон

В Красноярском крае начался очередной Благотворительный сезон. Миссия Благотворительных сезонов, провозглашенная на старте проекта в 1999 году, остается неизменной – формирование культуры благотворительности, преодоление сложившейся в обществе иждивенческой позиции, развитие социального партнерства — объединение добровольческих инициатив граждан с возможностями власти и бизнеса для развития социальной сферы и создания благоприятной социальной инфраструктуры.

Уже второй год Благотворительный сезон проходит в масштабах объединенного Красноярского края.

Особенностью Благотворительного сезона 2008 года является комплекс мероприятий, посвященный преимуществам фондов местного сообщества. Данная форма организации благотворительности еще не сформирована в крае, но во всем мире именно она считается наиболее удобной моделью локальной благотворительности.

Под эгидой Благотворительного сезона 2008 будут проходить такие мероприятия:

- добровольческие благотворительные акции, среди которых «Весенняя неделя добра», «Маршрут добрых дел», «Читающий парк», «Дети улиц» и многие другие;

- конкурсы проектов: «Это мы можем» - в рамках «Весенней недели добра»;

- стипендиальный конкурс инновационных проектов;

- конкурс номинаций: «Доброволец года», «Добровольческая организация года», «Благотворитель года», «Фирма Доброй воли» (социально ответственный бизнес), «Социальный журналист года», «Социальное СМИ года», «Социальный проект года».

Организаторы проекта: благотворительная организация Ассоциация благотворителей Красноярского края, «Фонд «Центр социальных программ», Красноярская региональная общественная организация «Агентство общественных инициатив», Международный благотворительный Фонд «SM.chariti», Институт поликлинической медицины, студия «PR Центр».

Проект реализуется при поддержке администраций г. Красноярска и Красноярского края.

Приложение 4. Статья Фонды местных сообществ как эффективный механизм развития благотворительности в Красноярском крае

Широкое развитие благотворительности — отличительная черта современных развитых стран. На Западе существует социально-промышленная модель экономики, где реализацией социальных программ занимается бизнес, в том числе малый и средний. В развитых странах благотворительность имеет масштабы «благотворительной индустрии» — целые сферы культуры, образования, существуют только или почти только на пожертвования граждан и корпораций. Законы поощряют благотворительность, существенно снижая налоги.

В России благотворительность – это экзотический вид деятельности, существующий на периферии общественного сознания. По данным ВЦИОМ, около 50 % россиян не участвуют в благотворительной деятельности.

Многие эксперты в этой области отмечают, однако, что благотворительность в России развивается медленно не по причине человеческой черствости и жадности, а из-за непродуманной организации и отсутствия эффективных законов, поощряющих благотворительность и меценатство.

Как показывают многочисленные интервью с красноярскими бизнесменами, локальный бизнес любого уровня готов выделять средства на помощь социально не защищенным группам населения. «Неприлично быть богатым, когда вокруг столько бедных», – говорят в интервью бизнесмены. Предприниматели искренне заинтересованы в решении социальных проблем, в профилактике преступности, улучшении социального климата и потому готовы добровольно вкладывать в это деньги.

Существует ряд проблем, тормозящих развитие благотворительности в нашем регионе, основой из которых является отсутствие системы координации и посредничества в благотворительной сфере. Предприниматели предпочитают адресную помощь в «натуральной» форме, потому что опасаются доверить свои деньги НКО, подозревая, что эти средства будут потрачены без пользы или украдены. В результате «третий сектор» недополучает огромные суммы, которые могли бы восполнить недостаток государственного финансирования.

В перспективе же местная благотворительность способна стать мощным инструментом социальной политики – именно так произошло в США и европейских странах. И выход уже давно придуман западными странами – во всем мире одной из самых удобных моделей локальной благотворительности считается фонд местных сообществ (ФМС, в англ. — community foundations). Он координирует сотрудничество бизнесменов, властей и НКО в благотворительной деятельности.

В 2000 году британский фонд Charities Aid Foundation (CAF) взялся пропагандировать принципы ФМС в России. В настоящее время в России действуют более 20 фондов на территории от Калининграда до Дальнего Востока.

Миссия фондов местных сообществ заключается в улучшении жизни всего сообщества, поэтому они не фокусируются на выполнении каких-то конкретных благотворительных программ, и их деятельность направлена на решение проблем, наиболее актуальных для сообщества в данный момент. Такой подход позволяет фондам выработать целостный взгляд на развитие сообщества, что позволяет им видеть местные взаимоотношения и решать многоаспектные и взаимосвязанные проблемы.

Органы управления ФМС характеризуются репрезентативностью представителей от всех групп влияния. Фонд местного сообщества служит всем жителям, и поэтому он открыт, прозрачен, регулярно отчитывается перед сообществом в целом и перед донорами о результатах своей деятельности, финансовом состоянии.

Методы работы фондов местного сообщества базируются на ряде отличительных признаков, наличие которых позволяет говорить о специальной методике «комьюнити фаундейшен». В ее основе – вовлечение граждан, проживающих на данной территории к активному участию в решении социальных проблем, к эффективному перераспределению национального богатства с целью уменьшения разницы в доходах бедных и богатых людей конкретного региона. То есть, по сути, это один из инструментов неконфликтного обеспечения социальной стабильности и формирования особого качественного состояния сообщества, которое описывается терминами «солидарность» и «соборность».

Социальные проблемы практически одинаковы во всех регионах страны, но у каждого из них есть своя местная специфика и именно она важна для решения.

Поэтому первый элемент методики – опора на собственные силы, решать проблемы использую местную специфику их проявления, с привлечением прежде всего местных ресурсов. Жители конкретной местности становятся сопричастными к преодолению реально существующей проблемы. Объединяет конкретное действие, а не организация.

Второй элемент методики связан с доверием. Доверяют тем, кто солиден, функционально самостоятелен, понятен и способен помочь.

Третий элемент – органы управления (высший и надзорный) построены так, что в них дружно работают представители всех трех институциональных секторов.

Четвертый элемент – финансирование проектов и потребностей местного сообщества в виде безвозмездных средств (грантов). Конкурсное распределение грантов и адресная социальная помощь.

Пятый элемент – наличие постоянного источника финансирования в виде целевого капитала, формируемого из пожертвований граждан, организаций, компаний и бюджетов.

Шестой элемент – благотворительный аутсорсинг, предоставление услуг донорам по реализации их благотворительных программ.

Седьмой элемент – поддержка таких гражданских инициатив, которые повышают уровень социального оптимизма, являются пионерскими и побуждающими к общественной активности в решении социальных проблем региона.

В Красноярском крае уже заложены первые кирпичики в создание нашего краевого ФМС. Создаваемый фонд будет аккумулировать средства местного сообщества и распределять их на конкурсной основе в виде целевых безвозмездных средств (грантов) среди некоммерческих организаций, муниципальных и государственных учреждений для решения социальных, культурных, образовательных или иных общественно значимых проблем Красноярского края и поддержки гражданских инициатив.

Фонд намерен возрождать и развивать традиции российской и сибирской благотворительности.

Название Фонда - «Меценаты Красноярья». Основная миссия: развитие социального партнерства между властью, бизнесом и обществом.

Миссия Фонда — улучшение качества жизни местного сообщества Красноярского края через:

• развитие культуры партнерства трех секторов общества (власти, бизнеса и общества);

• внедрение открытых и прозрачных конкурсных механизмов финансирования социальной сферы;

• аккумулирование средств местного сообщества для благотворительной поддержки гражданских инициатив.

Фонд «Меценаты Красноярья»:

• мобилизует финансовые ресурсы, осуществляет поиск, привлечение, объединение финансов для решения приоритетных социальных проблем региона;

• проводит конкурсы социальных проектов;

• управляет средствами от лица доноров, фонд выступает в качестве финансового менеджера пожертвованных средств;

• предоставляет услуги донорам по ведению цивилизованных форм благотворительной деятельности.

В Фонд уже сейчас вошли такие известные деятели Красноярского края, как президент группы «Интеррос» В.О.Потанин, генеральный директор ОАО «Красцветмет» имени В.Н. Гулидова И.В.Тихов, генеральный директор ФГУП «Горно-химический комбинат» П.М. Гаврилов, начальник Красноярской железнодорожной дороги ОАО «Российские железные дороги» В.Г. Рейнгардт, директор золотодобывающей компании "Полюс" В.М. Совмен, кавалер Серебряного креста ордена "Меценат" — советник губернатора Красноярского края Е.А. Пащенко.

Со стороны власти Фонд «Меценаты Красноярья» поддерживает краевая администрация во главе c губернатором Александром Хлопониным.

Члены фонда от НКО — «Агентство общественных инициатив», Международный благотворительный Фонд «SM.chariti», Краевой благотворительный фонд «Вера и Надежда».

В будущем планируется вовлечение в участие дел фонда каждого красноярца по его желанию: от школьника до пенсионера. Развитие нашего региона – в наших руках.

Фонд «Меценаты Красноярья» является членом Партнерства Фондов Местных Сообществ, в которое входят фонды из разных городов России: Ангарска, Жигулевска, Калининграда, Обнинска, Октябрьска, Пензы, Первоуральска, Перми, Рубцовска, Саратова, Тольятти, Тюмени, Улан-Удэ, Чайковского, Шелехова, Нижнего Новгорода.

1 Большой юридический словарь; http://slovari.yandex.ru/

2 http://www.izvestia.ru/comment/article3103076/

3 http://www.lenta.ru/news/2006/04/13/endowment/

4 http://www.maecenas.ru/doc/2005_1_10.html

5 http://www.russia-today.ru/2007/no_01/01_local_authorities.htm

6 Хрупкий благотворительный баланс, Максим Рубченко

7 http://www.expert.ru/printissues/northwest/2007/01-03/pozhertvovaniya_biznesa/

8 http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%AD%D0%BD%D0%B4%D0%B0%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82

9 http://www.cafcf.ru/russian_cfs.htm

10 http://www.krskstate.ru/page.aspx?pageid=17682&article=29721

11 О «музейных ночах» в Красноярском культурно-историческом музейном комплексе см. подробнее на сайте www.mira1.ru/

3