
- •Предмет изучения теории государства и права.
- •Место теории государства и права в системе юридических и других общественных наук
- •Методы изучения государства и права
- •Функции теории государства и права
- •Теории происхождения государства
- •Причины и формы возникновения государства
- •Понятие государства
- •Сущность государства и его социальное назначение.
- •Политическая система общества: понятие и структура
- •Функции политической системы общества
- •Государство в политической системе общества
- •Роль политических партий в политической системе общества
- •Общественные объединения: понятие, виды, роль в политической системе
- •Власть и ее виды. Особенности государственной власти.
- •Понятие, классификация функций государства
- •2. Классификации функций государства
- •17. Характеристика внутренних функций государства
- •18. Характеристика внешних функций государства
- •19. Формы и методы осуществления функций государства
- •1) Метод нормативного правового регулирования.
- •20. Понятие формы государства. Факторы, влияющие на её формирование и эволюцию
- •Монархия и её виды
- •Республика и её виды
- •Унитарное государство и его виды
- •Федерация: понятие, признаки, принципы образования и функционирования
- •Конфедерация и иные формы государственных объединений
- •Демократический государственно-правовой режим: понятие и виды
- •Антидемократический государственно-правовой режим: понятие и виды
- •Механизм государства и принципы его организации и деятельности
- •Понятие и признаки органа государства
- •Виды органов государства
- •Правовой статус личности: понятие и структура
- •32. Основные права и свободы граждан
- •33. Обязанности граждан
- •34. Гарантии прав и свобод граждан
- •Понятие права и его признаки
- •1. Право состоит из нормативных установок.
- •2. Право выражает идеи справедливости и свободы.
- •3. Право имеет свой предмет отражения.
- •4. Право регулирует поведение человека, воздействует на его мысли и чувства.
- •5. Праву присуща специфическая форма выражения — законодательство.
- •Сущность и социальное назначение права
- •Принципы права
- •Функции права и их классификация
- •Система права. Основания деления системы права на отрасли
- •Понятие нормы права
- •Структура правовой нормы. Способы изложения норм права в статьях нормативно-правовых актов
- •Виды норм права
- •43. Источники (формы) права. Понятие и виды
- •44. Закон: понятие и виды
- •2. По органу, принимающему закон, следует различать в Российской Федерации законы общефедеральные и законы субъектов Федерации.
- •45. Правотворчество: понятие, принципы, стадии, формы
- •1. Непосредственное правотворчество народа
- •46. Понятие подзаконных нормативно-правовых актов и их виды
- •47. Систематизация нормативно-правовых актов и ее виды
- •48. Коллизии в праве и способы их разрешения.
- •49. Действие нормативно-правовых актов во времени
- •50. Правовые отношения: понятие, признаки, виды
- •51. Содержание правовых отношений. Субъективное право и юридическая обязанность
- •52. Субъекты правовых отношений.
- •53. Объекты правовых отношений
- •54. Юридические факты и их классификация. Фактический состав
- •1. Понятие юридического факта
- •430 Глава 23. Юридические факты
- •2 Морандьер л. Жюллио де ла. Гражданское право Франции. М., 1958. С. 70.
- •432 Глава 23. Юридические факты
- •1 Рага1е#аГ8 Епсус1оресНе Шсйопагу. N. У., 1979. Р. 237.
- •434 Глава 23. Юридические факты
- •436 Глава 23. Юридические факты
- •438 Глава 23. Юридические факты
- •3. Проявление юридических фактов 439
- •440 Глава 23. Юридические факты
- •3. Проявление юридических фактов 441
- •1 Российская газета. 1998. 2 дек.
- •442 Глава 23. Юридические факты
- •Понятие и формы реализации права
- •2. Понятие реализации права, ее формы и методы обеспечения 447
- •448 Глава 24. Действие права. Реализация права
- •2. Понятие реализации права, ее формы и методы обеспечения 449
- •450 Глава 24. Действие права. Реализация права
- •Понятие и основания применения права.
- •3 Применение нормы: понятие, основные стадии, эффективность 451
- •452 Глава 24. Действие права. Реализация права
- •454 Глава 24. Действие права. Реализация права
- •456 Глава 24. Действие права. Реализация права
- •Стадии применения права. Акты применения права(см 56)
- •Понятие и способы толкования норм права
- •Виды толкования норм права. Акты толкования.
- •458 Глава 25. Толкование норм права
- •1. Понятие и значение толкования норм права 459
- •460 Глава 25. Толкование норм права
- •2. Способы, виды и стадии толкования 461
- •462 Глава 25. Толкование норм права
- •464 Глава 25. Толкование норм права
- •2. Способы, виды и стадии толкования 465
- •466 Глава 25. Толкование норм права
- •Пробелы в праве и способы их восполнения
- •Правомерное поведение. Понятие и виды
- •Правонарушение: понятие, состав, виды
- •486 Глава 27. Правомерное поведение. Правонарушения
- •1 Гегель г.В.Ф. Философия права. М., 1990. С. 141, 144, 145, 192 и др.
- •2 Маркс к. Заметки о новейшей прусской цензурной инструкции / / Маркс к,
- •2. Понятие, признаки и виды правонарушений 487
- •488 Глава 27. Правомерное поведение. Правонарушения
- •490 Глава 27. Правомерное поведение. Правонарушения
- •3. Состав правонарушения
- •1 См.: Преступление и наказание в Англии, сша, Франции, фрг, Японии.
- •3. Состав правонарушения как основание юридической ответственности 491
- •492 Глава 27. Правомерное поведение. Правонарушения
- •3. Состав правонарушения как основание юридической ответственности 493
- •494 Глава 27. Правомерное поведение. Правонарушения
- •4, Причина и условия правонарушений в современном российском обществе 495
- •Причины правонарушений в обществе
- •496 Глава 27. Правомерное поведение. Правонарушения
- •4. Причина и условия правонарушений в современном российском обществе 497
- •1 Свое открытие в 60-х годах XIX в. Ч. Ломброзо описал так: «Хмурым декабрьским
- •498 Глава 27. Правомерное поведение. Правонарушения
- •1 См.: Маркс к. Население, преступность и пауперизм / / Маркс к., Энгельс
- •2 Дубинин н.П., Карпец и.И., Кудрявцев в.Н. Генетика. Поведение. Ответственность.
- •4. Причина и условия правонарушений в современном российском обществе 499
- •1 Наглядным примером смешения причины и условия правонарушений и, в
- •76). Изложенное дало основание и.Я. Фойницкому сформулировать «закон жарких
- •4. Причина и условия правонарушений в современном российском обществе 501
- •1 Ввс. 1992. № 23. Ст. 1239. Закон применяется в части, не противоречащей
- •502 Глава 27. Правомерное поведение. Правонарушения
- •4. Причина и условия правонарушений в современном российском обществе 503
- •Юридическая ответственность. Понятие, признаки и основания возникновения
- •1. Понятие юридической ответственности 505
- •1 Петрухин ил. Уголовно-процессуальная ответственность / / Правоведение.
- •506 Глава 28. Юридическая ответственность
- •1. Понятие юридической ответственности 507
- •1 Базылев б.Т. Юридическая ответственность (теоретические вопросы).
- •508 Глава 28. Юридическая ответственность
- •2. Виды юридической ответственности по российскому законодательству 5 09
- •510 Глава 28. Юридическая ответственность
- •2. Виды юридической ответственности по российскому законодательству 511
- •512 Глава 28. Юридическая ответственность
- •1 Сводный закон о реквизиции и конфискации / / су рсфср. 1927. № 38.
- •514 Глава 28. Юридическая ответственность
- •3. Цели, функции и принципы юрид. Ответственности в Российском гос-ве 515
- •Цели, функции и принципы юридической ответственности
- •3. Цели, функции и принципы юридической
- •1 Самощенко и.С, Фарукшин м.Х. Ответственность по советскому законодательству.
- •516 Глава 28. Юридическая ответственность
- •3. Цели, функции и принципы юрид. Ответственности в Российском гос-ве 517
- •1 Беккариа чл. О преступлениях и наказаниях. М., 1939. С. 244.
- •2 Марат ж.П. Избранные произведения. М., 1956. Т. 1. С. 213.
- •518 Глава 28. Юридическая ответственность
- •4. Освобождение от юридической ответственности по российскому закон-ву 519
- •Виды юридической ответственности
- •2. Виды юридической ответственности по российскому законодательству 5 09
- •510 Глава 28. Юридическая ответственность
- •2. Виды юридической ответственности по российскому законодательству 511
- •512 Глава 28. Юридическая ответственность
- •1 Сводный закон о реквизиции и конфискации / / су рсфср. 1927. № 38.
- •514 Глава 28. Юридическая ответственность
- •Правосознание: понятие, структура, виды
- •Правовая культура и правовое воспитание
- •308 Глава 17. Правосознание, правовая культура и правовое воспитание
- •310 Глава 17. Правосознание, правовая культура и правовое воспитание
- •4. Правовая культура 311
- •312 Глава 17. Правосознание, правовая культура и правовое воспитание
- •7. Правовое воспитание и правовое обучение 319
- •Законность: понятие, содержание, принципы
- •1. Понятие законности и правопорядка 527
- •528 Глава 29. Законность и правопорядок
- •1 Строгович м.С. Проблемы общей теории права / / Избранные труды. Т. 1.
- •2 См.: Александров н.Г. Право и законность в период развернутого строительства
- •1. Понятие законности и правопорядка 529
- •530 Глава 29. Законность и правопорядок
- •Правопорядок в обществе
- •2. Обеспечение и охрана законности и правопорядка 533
- •534 Глава 29. Законность и правопорядок
- •2. Обеспечение и охрана законности и правопорядка 535
- •536 Глава 29. Законность и правопорядок
- •Механизм правового регулирования: понятие, элементы, стадии
- •Правовое государство и его признаки
- •2. Правовое государство: понятие, признаки 147
- •148 Глава 8. Правовое государство и гражданское общество
- •2. Правовое государство: понятие, признаки 149
- •150 Глава 8. Правовое государство и гражданское общество
- •1 См.: Атаманчук г.В, Новое государство: поиски, иллюзии, возможности.
- •2. Правовое государство: понятие, признаки 151
- •1 Иеринг р. Борьба за право. М., 1991. С. 3.
- •152 Глава 8. Правовое государство и гражданское общество
- •Типология государства
- •3. Типология государств 61
- •62 Глава 3. Понятие, сущность и типология государства
- •3. Типология государств 63
- •1 См.: Ковгои) ж. ЗЪшНез о* Есопопйс Огсгогёп. Ы.У., 1961.
- •2 См.: Тойнби а. Постижение истории. М., 1991.
- •64 Глава 3. Понятие, сущность и типология государства
- •3. Типология государств 65
- •66 Глава 3. Понятие, сущность и типология государства
- •3. Типология государств 67
- •Правовая система
- •1 Давид р., Жоффре-Спинози к. Основные правовые системы современности.
- •1. Правовая карта мира. Основные понятия и категории 549
- •Ценность права
- •§ 6. Социальная ценность и функции права
- •Действие нормативно-правового акта в пространстве и по кругу лиц
Сущность государства и его социальное назначение.
Под сущностью любого явления в философии понимается совокупность наиболее важных, устойчивых, глубинных связей, отношений и внутренних закономерностей, присущих данному явлению и определяющих его главные черты и тенденции развития.
Применительно к государству его сущность составляет такая характеристика, которая раскрывает природу и назначение государства в обществе, а поскольку в социальном назначении государства выражается целесообразность его существования и функционирования как инструмента управления делами общества, то узнать сущность государства — значит выявить, в чьих руках сосредоточена государственная власть, чьим интересам служит государство, чью волю оно выражает.
Сущность государства — достаточно устойчивая категория, хотя под влиянием различных процессов, факторов она может изменяться.
Так, первоначально возникшее государство по своей сущности представляло и выражало интересы всего общества. И лишь после того как отдельные социальные группы и слои осознали уникальность государственной организации общества и попытались использовать ее в своих целях, произошло изменение сущности государства.
Государство стало выражать интересы социальных сил, стоящих у власти. В настоящее время сложились два основных подхода к трактовке сущности государства.
Первый подход (классовый) состоит в том, что сущность государства определяется как выражение интересов экономически господствующего класса и навязывание воли этот класса всему обществу. Данный подход присущ марксистскому пониманию государства, которое рассматривается прежде всего как классовая организация тех, кто стоит у власти и осуществляет организованное насилие в отношении других классов общества. Следовательно, государство трактуется как аппарат насилия, принуждения, подавления, а его сущность составляет диктатура (господство) экономически господствующего класса. Надо отметить, что основоположники марксистского учения признавали, что государство, будучи в первую очередь классовой организацией политической власти, выполняет одновременно некоторые «общие дела», присущие любому обществу и отражающие интересы всех или большинства членов общества. К такого рода общим делам относятся оборона страны, поддержание общественного порядка, а на современном этапе — экологическая безопасность населения, социальная поддержка малоимущих слоев и др. Однако данный тезис марксистской теории, вносящий серьезное уточнение в понимание сущности государства, не получил развития и был предан забвению. Говоря о марксистском подходе к сущности государства, важно также иметь в виду, что характеристика государства как средства насилия, подавления, принуждения использовалась исключительно в отношении эксплуататорских государств. Социалистическое же государство рассматривалось как «полугосударство», надобность в котором в недалеком будущем отпадет. Социалистическое государство характеризовалось как орудие выражения интересов большинства населения. Действительность, однако, была иной. Государство во всех бывших социалистических странах выражало и проводило в жизнь интересы правящей партийной верхушки и одновременно выступало машиной подавления лиц, несогласных с установленным режимом.
Второй подход исходит из общесоциальной сущности государства, его назначения служить обществу. Соответственно сущность государства видится в его способности объединять все общество, разрешать возникающие противоречия и конфликты, выступать средством достижения социального согласия и компромисса. Любое общество состоит из различных групп и слоев населения, которые имеют различные и нередко противоположные потребности и интересы, противоречия между которыми нередко грозят перерасти в конфликты, что, естественно, не способствует нормальному развитию общества. На государство возлагается обязанность всеми имеющимися в его распоряжении средствами устранять конфликты, ориентируясь первую очередь на социальный компромисс. Такой компромисс не может удовлетворить всех и не в состоянии учесть все интересы, но он способен устранить их противостояние и предполагает демократические средства управления обществом взамен насилия и подавления.
Рассматриваемый подход к сущности государства имеет несомненное достоинство по сравнению с классовым подходом. Во-первых, он основывается на общечеловеческой, общесоциальной природе государства, рассмотрении его как властной системы, управляющей обществом в интересах отдельного человека и общества в целом. Во-вторых, он ориентирует на демократические методы управления обществом, поскольку социального компромисса невозможно достичь посредством принуждения и насилия. В-третьих, подчеркивает ценность для общества государственной организации, поскольку человечество не придумало до сих пор более совершенной и рациональной организации жизнедеятельности людей. Антиподом государству может выступать самоуправление гражданского общества. Но переход к полному самоуправлению требует очень высокой ступени самоорганизации населения, прочных навыков профессионального управления, высокой правовой, политической и общей культуры, многих других условий и факторов, которыми в настоящее время не располагает ни одно общество в мире. Несмотря на диаметральную противоположность указанных двух подходов к пониманию сущности государства, они не исключают друг друга. В юридической науке утвердилось мнение о двойственной природе сущности государства. В ней присутствуют начала классовости, т.е. стремление правящих классов выражать волю тех социальных сил, интересы которых они представляют, а с другой стороны, современное государство отличают значительная приверженность общечеловеческим идеалам, выполнение своего общесоциального назначения, использование в своей деятельности средств достижения общественного согласия и компромисса. Таким образом, обе характеристики присущи сущности любого государства, но удельный вес того или иного начала неодинаков в различных государствах и на разных этапах их развития. Это обусловлено множеством факторов, среди которых серьезную роль играют национальные традиции, особенности исторического прогресса, религиозная, культурная специфика, географическое положение и т.п.
Вместе с тем очевидно, что у демократически устроенного государства общесоциальные начала будут доминировать. У государства противоположной ориентации (например, тоталитарного) тоже присутствуют обще-социальные начала, но их удельный вес невелик, а основное содержание деятельности государственной власти составляет выражение интересов и воли социальных слоев, стоящих у власти.