Глава 6. Метрологическое обеспечение единства измерений

6.1. Нормативно-правовые основы метрологического обеспечения

Под метрологическим обеспечением (МО) понимается установление и применение научных и организационных основ, технических средств, правил и норм, необходимых для достижения единства и требуемой точ-ности измерений. Единство измерений – состояние измерений, при котором их результат выражен в указанных единицах величин и погрешность измерений не выходит за установленные границы.

Метрологическое обеспечение имеет научную, организационную, техническую и нормативную основы (рис. 6.1).

Основы метрологического обеспечения

Нормативно-правовая

Техническая

Научная

Организационная

Системы:

– государственные эталоны ФВ

– передача размера ФВ от эталонов к рабочим СИ;

– разработка и производство рабочих СИ;

– государственные испытания СИ;

– государственная поверка и калибровка СИ;

– стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов;

– стандартных справочные данные о физических константах и свойствах веществ и материалов

Система единиц физических величин и эталонов

Метрологические службы

Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ)

Рис. 6.1. Основы метрологического обеспечения

Правовой основой метрологической деятельности являются законы и государственные акты по вопросам метрологии. Вся метрологическая деятельность в РФ основывается на конституционной норме (ст. 71), в соответствии с которой стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени находятся в ведении федеральных органов. Конституционная норма закрепляет централизованное руководство основными вопросами в области законодательной метрологии, такими как единицы ФВ, эталоны и связанные с ними другие метрологические основы. В развитие этой конституционной нормы в 1993 г. был принят закон РФ "Об обеспечении единства измерений", детализирующий основы метрологической деятельности. До этого времени законодательных норм в области метрологии не было, правовые нормы устанавливались Постановлениями правительства.

Цели закона:

1) установление правовых основ обеспечения единства измерений в Российской Федерации;

2) защита прав и законных интересов граждан, общества и государства от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений;

3) обеспечение потребности граждан, общества и государства в получении объективных, достоверных и сопоставимых результатов измерений, используемых в целях защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, животного и растительного мира, обеспечения обороны и безопасности государства, в том числе экономической безопасности;

4) содействие развитию экономики Российской Федерации и научно-техническому прогрессу.

Основные статьи Закона закрепляют ряд метрологических понятий (единство измерений, средств измерений, эталон и т. д.), устанавливают организационную структуру государственного управления обеспечения единства измерений; нормативные документы по обеспечению единства измерений (ОЕИ); определяют единицы величин и государственные эталоны единиц величин; устанавливают требования к средствам и методикам измерений; определяют виды, зоны ответственности и порядок осуществления метрологического контроля и надзора.

Нормативную базу метрологии составляют национальные стандарты, стандарты отрасли и организаций, правила, методики, инструкции и рекомендации по метрологии.

Нормативную основу метрологии составляет Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ), представляющая собой комплекс нормативных документов межрегионального и межотраслевого уровней, устанавливающих требования, правила, положения, нормы, направленные на обеспечение единства измерений.

К основным объектам ГСИ относятся:

• термины и определения в области метрологии;

• единицы ФВ;

• государственные эталоны;

• требования к стандартным образцам свойств веществ и материалов;

• методы и средства поверки СИ;

• номенклатура и способы нормирования метрологических характеристик СИ;

• нормы точности измерений;

• формы выражения и способы представления результатов и показателей точности измерений;

• организация и порядок проведения государственных испытаний СИ, поверки, метрологической аттестации и калибровки СИ;

  • метрологическая экспертиза нормативной, проектной, конструкторской и технологической документации.

Текущая метрологическая деятельность регламентируется постановлениями Правительства РФ, правилами и рекомендациями.

Правила (ПР) – нормативный документ, устанавливающий обязательные для применения организационно-технические и (или) общетехнические положения, порядок и методы выполнения работ.

Рекомендации (Р), в том числе межгосударственные (РМГ), – нормативные документы, устанавливающие добровольные для выполнения организационно-технические и (или) общетехнические положения, порядок и методы выполнения работ. Так, в 2001 г. на территории России и стран СНГ были введены РМГ 29-99 " ГСИ. Метрология. Основные термины и определения".

Методические инструкции (МИ) и руководящие документы (РД) являются нормативными документами методического содержания, например МИ 2240 "ГСИ. Анализ состояния измерений, контроля и испытаний на предприятии, в организации, в объединении. Методика и порядок проведения работ".