Техника и технология в скСиТ.

10. Направления технического прогресса в СКС и туризме

Расширение потребительского спроса в условиях усиленного предложения сервисных услуг. Изменение сознания клиентов: переход от общества «производителей» к обществу «потребителей». Рост и разнообразие потребительских предпочтений, гедонизм. Факторы, формирующие «потребителя прошлого» и «потребителя будущего». Тенденции информационного общества. Возможные направления развития потребительского рынка.

Технические модификации товаров(услуг) в СКСиТ. Направления преображения потребительских свойств известных марок товаров и услуг. Классификация направлений развития НТП в сервисе и туризме.

????????

Правовое обеспечение скСиТ

13. Правовой статус субъектов социально-культурного сервиса

и туризма.

Классификация исполнителей социально-культурных услуг. Типология организационно-правовых форм: коммерческие и некоммерческие ОПФ. Особенности коммерческих ОПФ, наиболее распро­странённых в социально-культурном сервисе: структура, состав участников, распределение власти и ответственности.

Классификация исполнителей социально-культурных услуг.

Главный персонаж хозяйственной деятельности (субъект правоотношений) – индивид, человек, гражданин. часто физическое лицо – выступает в правоотношениях как потребитель( это физическое лицо или гражданин, который приобретает товары, услуги или пользуется ими для удовлетворения личных или семейных потребностей, но не удовлетворения потребности в профессиональном смысле). Остальные участники хозяйственной деятельности конституируют свою правосубъектность в той или иной организационно-правовой форме (ОПФ). Перечень их дан в Гражданском кодексе РФ. Это – первая и важнейшая правовая характеристика хозяйствующего субъекта, влияющая как на его внутренние, так и на внешние правоотношения.

Способность лица быть субъектом правовых отношений, т. е. иметь возможность пользоваться своими правами и выполнять обязанности (обязательства), характеризуется понятием правосубъектность. В отношении частных лиц (к ним относятся как граждане, так и организации) действует правовой принцип: они могут делать все, что не запрещено законом или иными нормативно-правовыми актами. Действия властных органов (и представляющих их должностных лиц) ограничиваются другим принципом: они могут делать только то, что им разрешено законом. Поэтому наибольшим объемом правосубъектности (общей или генеральной) обладают только граждане (физические лица).

Другие категории субъектов правоотношений являются носителями специальных видов правосубъектности. Например, финансовые операции определенного вида могут осуществлять только уполномоченные финансово-кредитные организации, медицинское страхование – специализированные страховые организации.

Типология организационно-правовых форм: коммерческие и некоммерческие ОПФ

Все организационно-правовые формы делятся на два больших типа в зависимости от главной цели деятельности лица (организации): коммерческие и некоммерческие. Первые создаются и функционируют с целью систематического извлечения прибыли. Вторые такой цели не преследуют. Использование некоммерческих ОПФ в коммерческой деятельности является нарушением закона. Любое лицо (кроме физического), желающее заняться каким-либо видом хозяйственной деятельности, обязано выбрать одну из указанных в Гражданском кодексе организационно-правовых форм.

На рис. 1 представлена классификация коммерческих организационно-правовых форм, принятых в российском гражданском праве: Хозяйственные общества (Общества с ограниченной ответственностью ООО, общества с дополнительной ответственностью. Акционерные общества открытые ОАО и закрытые ЗАО). Хозяйственные товарищества (Простые товарищества. Коммандитные товарищества (на вере)). Производственные кооперативы. Индивидуальные предприниматели (предприниматели без образования юридического лица – ПБОЮЛ. Унитарные предприятия (Федеральные государственные ФГУП. Государственные ГУП. Муниципальные МУП).

Рис. 1. Классификация коммерческих организационно-правовых форм в СКСиТ

Коммерческие хозяйственные общества:

• ООО (учрежденное одним или несколькими юридическими и/или

физическими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделён на доли; участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей в уставном капитале общества)

ООО несут убытки в пределах стоимости вкладов

• Общество с дополнит. ответсв.( Учрежденное одним или несколькими

лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества),

ООО и Общества с доп. Ответств. – могут быть созданы одним лицом.

Минимальный размер уставного капитала ООО меньше минимального размера уставного капитала АО в 10 раз.

ООО имеет двухзвенную структуру управления:

1) высший орган – общее собрание участников;

2) исполнительный орган – осуществляет текущее руководство деятельностью и подотчетный общему собранию.

АО – трехзвенная/четырехзвенная структура:

1) общее собрание акционеров;

2) совет директоров;

3) единоличный исполнительный орган или коллегиальный.

ООО появилось в Германии (по нем. GMBH), вАнглии – company limited. Чем более крупное предприятие, то ОАО или ЗАО (больше вероятности), чем менее – ИП, ООО.

В АО есть наблюдательный совет, совет директоров и т.д.

В ОАО любой может купить акцию. ОАО подвергается самому жесткому контролю, так как именно с ОПФ ОАО существовало множество финансовых пирамид и в ОАО можно привлечь очень большие средства, т.е. они несут наибольшую потенциальную опасность. ОАО требуется делать публичные отчеты по определенным параметрам в СМИ; обязателен ежегодный внешний аудит; существуют службы: Федеральная служба по финансовым рынкам, ФСФР – финн.разведка, ФСЦБ - финн. служба по ценным бумагам, ЦБ РФ.

• ЗАО (форма организации публичной компании- общество, акции которого распределяются только среди учредителей или заранее определенного круга лиц (в противоположность открытому). Основные отличия между Закрытым Акционерным Обществом (ЗАО) и Открытым Акционерным Обществом (ОАО): Число акционеров: - для ЗАО не более 50,если превысит. - для ЗАО среди учредителей либо заранее определенного круга лиц;- для ОАО распределение акций среди неограниченного круга лиц (открытая подписка). Уставный капитал: для ЗАО от 10 000 рублей;- для ОАО от 100 000 рублей.

Акции выпускаются для расширения инвестиционных возможностей предприятия. Три функции акции (ценная бумага) по отношению к владельцу: получение дохода (доля прибыли поступает на акцию – дивиденд); одна акция дает возможность акционеру принимать решение; продажа. Облигацию (переводится как обязательное) – можно только вернуть, не назначают дивиденды.

Хозяйственные товарищества:

• Простые товарищества (Под простыми товариществами понимаются

хозяйствующие субъекты без образования юридического лица, созданные на основе заключаемых по договору о совместной деятельности соглашений двух или нескольких лиц (товарищей), обязующихся соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной не противоречащей закону цели.

Простое товарищество могут создать два и более лиц, не все ЮЛ могут (не могут АО).

• Товарищество на вере (коммандитное товарищество) — коммерческая

организация, основанная на складочном капитале, в которой две категории членов: полные товарищи и вкладчики-коммандитисты.

Товарищество на вере – отсутствие доверия среди членов общества. Коммандиты получают долю прибыли от деятельности коммандитного товарищества. Полные товарищи рискуют личным имуществом, занимаются деятельностью товарищества, а коммандисты – только своим вкладом, не занимаются деятельностью товарищества.

Одно лицо может создать хоть, сколько хозяйственных обществ, но для производственного кооператива минимум – 5-7 лиц.

Театр Оперы и балета – единственное культурное ФГУП в Новосибирске. ФГУП также: НГТУ, ГПНТБ. ГУП: Краеведческий музей. МУП: Центральный парк культуры и отдыха, городская больница № 34, школы.

На рис. 2 показаны основные для СКСиТ некоммерческие ОПФ.

Учреждения (Федеральные, государственные, муниципальные). Общественные организации, Фонды, Ассоциации, Некоммерческие партнерства, Непроизводственные кооперативы.

Около 6 млн. хозяйствующих субъектов зарегистрировано в государственном реестре (ИП больше всех).

Рис. 2. Классификация некоммерческих организационно-правовых форм в СКСиТ

Собственником имущества учреждения является учредитель. За учреждением самый жесткий контроль (со стороны государства (+органов налоговой инспекции) и учредителя). В общественной организации имущество принадлежит организации.

В НГТУ земля – собственность государства, а здание и умственная деятельность – собственность НГТУ. Краеведческий музей – здание на площади Ленина – памятник федерального значения (не обычное имущество). В здании на Вокзальной магистрали – музейные экспонаты – Новосибирская область.

ФЗ № 94 требует, чтобы во всех некоммерческих организациях любой товар приобретался на конкурсной основе. Внутри любой организации кроме учреждения руководящим органом является общее собрание. Участниками может быть создан ещё один орган контроля – ревизионная комиссия, возможно привлечение внешнего аудита.

Участники коммерческих организаций имеют какие-либо права на имущество организации, некоммерческих – не имеют. Руководитель+бухгалтер – самая элементарная структура менеджмента.

Правосубъектность – сложное явление. Правосубъектность физического лица включает 3 элемента: правоспособность, дееспособность, деликтоспособность.

Правоспособностью обладает любое лицо или субъект правоотношений. Объект правоотношений не имеет правоспособность. Так, в Древнем Риме рабы не были субъектами права, следовательно, не были и право­способны. Правоспособность – не индивидуальная, а родовая характеристика участника правоотношения. Например, все граждане РФ с момента рождения обладают одинаковой по содержанию и объему правоспособностью.

Дееспособность – более индивидуализированная характеристика (условно ее можно назвать групповой). Одинаковой по содержанию и объему дееспособностью обладают определенные группы граждан России, например в зависимости от их возраста.

Еще более индивидуализирована деликтоспособность – способность лица нести юридическую ответственность за последствия своих действий.

Правоспособность возникает у физического лица – с момента рождения, уюридического – с момента его государственной регистрации. В действительности, определить время легального возникновения лица довольно сложно.

Правоспособность появляется всегда в полном объеме. Дееспособность физического лица является показателем сознательности (разумности) человека с точки зрения его участия в правовой жизни и определяется его интеллектуальными, психическими и физическими воз­мож­ностями оценивать последствия своих действий.

Особенности коммерческих ОПФ, наиболее распро­странённых в социально-культурном сервисе: структура, состав участников, распределение власти и ответственности

Общество с ограниченной ответственностью:

В частной экономической практике ООО является наиболее востребованной организационно-правовой формой среди коммерческих организаций (Коммерческая организация — юридическое лицо, преследующее извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, в отличие от некоммерческой организации, которая не имеет целью извлечение прибыли и не распределяет полученную прибыль между участникам).

В отличие от акционерных обществ прибыль общества с ограниченной ответственностью может делиться между участниками общества не только пропорционально их долям в капитале общества, но и иным образом в соответствии с Уставом общества (если иной порядок предусмотрен Уставом).

В отличие от участников акционерного общества (акционеров) участник общества с ограниченной ответственностью может не только продать (или иным образом уступить) свою долю в уставном капитале общества, но и выйти из общества, потребовав выплаты стоимости части имущества, соответствующей его доле в уставном капитале общества, если это предусмотрено Уставом общества. Участники общества с ограниченной ответственностью, а также само общество имеют преимущественное право покупки доли одного из участников, в случае его намерения продать свою долю третьим лицам. Также Уставом общества может быть предусмотрен запрет на отчуждение доли участников третьим лицам.

Законодательство Российской Федерации предъявляет гораздо меньшие процедурные требования к деятельности общества с ограниченной ответственностью (в том числе в том, что касается созыва общих собраний, раскрытия информации и др.), чем к деятельности акционерного общества. Это связано с тем, что ООО не размещает своих акций на публичном рынке капиталов и с тем, что количество участников ООО не может быть слишком велико (не более пятидесяти человек в соответствии с Законом «Об обществах с ограниченной ответственностью», в противном случае оно обязано преобразоваться в открытое акционерное общество).

Действующее законодательство предусматривает возможность (но не обязательность) следующей структуры органов ООО:

- Общее собрание участников (ОСУ) (Автоматизированная система управления или АСУ — комплекс аппаратных и программных средств, предназначенный для управления различными процессами в рамках технологического процесса, производства, предприятия).

Данный орган управления является обязательным в ООО.

Предусмотренная законом компетенция ОСУ может быть расширена в любых пределах, установленных учредителями/участниками в уставе ООО.

При этом уникальной особенностью ООО является возможность предусмотреть Уставом, что участники при голосовании на ОСУ будут обладать количеством голосов, непропорциональном размеру их долей в уставном капитале ООО, то есть независимо от размера их долей в уставном капитале ООО (абз.5 п.1 ст.32 закона «об обществах с ограниченной ответственностью»). В остальных случаях количество голосов участников пропорционально размеру их долей в уставном капитале.

- Совет директоров (Наблюдательный совет)

В ООО данный орган управления ни при каких обстоятельствах не является обязательным.

- Исполнительные органы ООО:

— Коллегиальный исполнительный орган (Правление, Дирекция и др.)

В ООО данный орган управления ни при каких обстоятельствах не является обязательным.

Осуществляет руководство текущей деятельностью ООО совместно с единоличным исполнительным органом.

В связи с практически полным отсутствием в законе каких-либо ограничений в отношении Коллегиального исполнительного органа, порядок создания и осуществления деятельности данного органа управления полностью зависит от содержания устава каждого ООО, а также внутренних документов, утвержденных ОСУ.

— Единоличный исполнительный орган (Генеральный директор, Президент и др.)

Данный орган управления является обязательным в ООО.

Осуществляет руководство текущей деятельностью ООО.

Некоторые особенности общества с ограниченной ответственностью

- ООО может быть учреждено одним лицом, которое становится его единственным участником. ООО не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица.

- Число участников ООО не должно быть более пятидесяти. В случае если число участников ООО превысит указанный предел, ООО в течение года должно преобразоваться в открытое акционерное общество или в производственный кооператив.

- Уставный капитал ООО составляется из номинальной стоимости долей его участников.

- Уставный капитал ООО определяет минимальный размер его имущества, гарантирующего интересы его кредиторов. Вкладом в уставный капитал ООО могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку.

- Учредительным документом ООО является Устав общества.

- Участник ООО вправе в любое время выйти из ООО независимо от согласия других его участников, если это право предусмотрено Уставом общества.

- ООО обязано выплатить участнику, подавшему заявление о выходе из ООО, действительную стоимость его доли или выдать ему имущество такой же стоимости в течение трех месяцев со дня возникновения соответствующей обязанности, при этом действительная стоимость доли определяется на основании данных бухгалтерской отчетности общества за последний отчетный период, предшествующий дню подачи заявления о выходе из общества

Открытое акционерное общество (ОАО) — форма организации публичной компании; акционерное общество. Основным отличием от закрытого акционерного общества является право акционеровотчуждать свои акции физическим или юридическим лицам без решения общего собрания акционеров.

Преимущества

- Число акционеров не ограничено.

- Свободная продажа акций ОАО на рынке.

- В ОАО не требуется открытие накопительного счёта и внесение денег в уставный капитал до регистрации.

Недостатки

- Длительность учреждения.

- Открытость информации (доступность конкурентам).

- Обязанность раскрывать годовой отчёт общества, годовую бухгалтерскую отчётность.

- Уставной капитал ОАО должен составлять не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда на дату регистрации общества.

- Необходимость регистрации выпуска акций.

Органы управления ОАО

Общее собрание акционеров

Высшим органом управления общества является общее собрание акционеров. Общество обязано ежегодно проводить годовое общее собрание акционеров. Годовое общее собрание акционеров проводится в сроки, устанавливаемые уставом общества, но не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания финансового года. На годовом общем собрании акционеров должны решаться вопросы:

1. Об избрании совета директоров (наблюдательного совета) общества.

2. Ревизионной комиссии (ревизора) общества.

3. Утверждение аудитора общества.

4. Утверждение годовых отчётов, годовой бухгалтерской отчётности, в том числе отчётов о прибылях и об убытках (счетов прибылей и убытков) общества.

5. Распределение прибыли (в том числе выплата (объявление) дивидендов, за исключением прибыли, распределенной в качестве дивидендов по результатам первого квартала, полугодия, девяти месяцев финансового года) и убытков общества по результатам финансового года.

6. Иные вопросы, отнесённые к компетенции общего собрания акционеров.

Закрытое акционерное общество — форма организации публичной компании; (общепринятое сокращение — ЗАО) — акционерное общество, акции которого распределяются только средиучредителей или заранее определенного круга лиц (в противоположность открытому).

Акционеры такого общества имеют преимущественное право на приобретение акций, продаваемых другими акционерами. Число участников закрытого акционерного общества ограничено законом. Как правило, закрытое акционерное общество не обязано публиковать отчётность для всеобщего сведения, если иное не установлено законом.

Основные различия между Закрытым Акционерным Обществом (ЗАО) и Открытым Акционерным Обществом (ОАО):

1. Число акционеров:

 — для ЗАО не более 50, если превысит, то ЗАО должно преобразоваться в ОАО;

— для ОАО не ограничено.

2.Преимущественное право на приобретение акций, отчуждаемых акционерами общества:

 — для ЗАО акционеры пользуются преимущественным правом по цене предложения третьему лицу (похоже на распределение долей в ООО);

 — для ОАО преимущественное право не допускается.

3.Распределение акций:

 — для ЗАО среди учредителей либо заранее определенного круга лиц;

 — для ОАО распределение акций среди неограниченного круга лиц (открытая подписка).

4.Уставный капитал:

 — для ЗАО от 100 МРОТ;

 — для ОАО от 1000 МРОТ