Вопрос 85.

Прогнозирование и планирование развития связи и информатики.

Связь и информатика обеспечивают деловое, коллективное и личное общение людей.

Их основная задача состоит в передаче и получении в кратчайшие сроки, качественно и в полном объеме необходимой потребителю информации. Кроме того, эти услуги должны быть доступными по стоимости и в ряде случаев носить конфиденциальный характер.

Основной задачей ПиП функционирования и развития связи и информатики является максимально полное удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения в его услугах при минимальных финансовых, экологических и других издержках на осуществление. При реализации указанной задачи учитываются специфика и уровень развития каждого вида услуг связи и информатики.

Объем продукции связи и информатики включает сумму услуг:

- сумму услуг народному хозяйству и населению по передаче сообщений

- программ телевидения и радиовещания,

- по предоставлению в пользование потребителей действующих технологических средств.

Этот объем продукции определяется на основе расчетных объемов услуг в натуральном выражении и соответствующих им внутриотраслевых цен. Во всех случаях рассчитанный объем услуг связи и информатики корректируется на поправочный коэффициент, учитывающий изменение уровня реальных доходов населения. При их повышении возрастают перечень и размер услуг и наоборот, при снижении — сокращаются.

Вопрос 86.

Сущность и особенности региональной политики.

Региональная политика — это совокупность целей, задач, принципов и методов, используемых в управлении развитием регионов.

Основные цели:

- обеспечение баланса государственных и региональных интересов,

- создание относительно равных возможностей всему населению,

- уменьшение различий в уровне жизни.

Главная цель – рациональное использование соц.-экон. и экологического потенциала регионов, объективных преимуществ разделения труда для создания благоприятных условий жизни населения.

Осн. субъекты проведения региональной политики – центральные и местные органы управления.

Одна из задач – формирование местного самоуправления.

Основные параметры регионального развития задаются центром в виде законодательных и нормативных актов.

На гос. уровне формируется общенациональная единая концепция развития и размещения производительных сил с соответствующей ей схемой межрегионального разделения труда, определяется приоритетность развития отдельных регионов, регулируются организация производства в проблемных районах, межрегиональные экономические связи, реализуются крупномасштабные программы.

Местные органы власти несут ответственность за сохранение, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, охрану окружающей среды и, исходя из особенностей природных условий на своей территории, разрабатывают и осуществляют местную политику природопользования.

Вопрос 87.

ПиП развития регионов. Характеристика региональных планов-прогнозов.

Основная цель – обеспечение комплексного и наиболее эффективного социально-экономического развития региона.

Его назначение заключается в:

- обосновании направлений и перспектив развития региона

- предоставлении информационного материала для выработки экономической и социальной политики

- принятия соответствующих управленческих решений.

Региональное планирование включает:

- территориальный разрез плана-прогноза экономического и социального развития страны

- комплексные планы-прогнозы социально-экономического развития областей, районов, городов и др.

Региональный план состоит из двух частей:

- прогнозной части

- части, аккумулирующей показатели, имеющие обязательный характер.

Методы регионального планирования:

- программно-целевой (разрабатываются целевые программы)

- балансовый (основанный на системе территориальных балансов)

- нормативный (основанный на системе экономических и социальных норм и нормативов)

При составлении региональных планов-прогнозов учитываются:

• госзаказ на поставку важнейших видов промышленной и с/х продукции, продовольствия и других товаров народного потребления,

• лимиты на централизованные капитальные вложения

• экономические нормативы, регулирующие процесс формирования местных бюджетов и местных фондов валютных поступлений;

• нормативы страховых запасов материальных, продовольственных и финансовых ресурсов

• система экономических стимулов, льгот и субсидий