Раздел 4. Динамика показателей государственной поддержки безработных в рф в 2003, 2007, 2010 гг.

Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ во много раз превышает численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения. В конце декабря 2010г. в государственных учреждениях службы занятости населения было зарегистрировано в качестве безработных 1589,4 тыс. человек, в 2003 г. – 1637,6 тыс. чел, а в 2007 г. – 1553 тыс. человек. Среди безработных мужчин доля ищущих работу с помощью служб занятости в октябре 2010г. составила 32%, среди безработных женщин - 38%. (Табл.22)

Табл.22

Наименование показателя	Период
	2003	2007	2010
Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения РФ за декабрь, тыс. человек	1637,6	1553	1589,4

По данным Росстата в декабре 2003 г. численность безработных, получающих пособие по безработице на 333,9 тыс. человек меньше, чем зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости. В декабре 2007 г. официально зарегистрировались в государственной службе занятости 1553 тыс. человек, из них 1305 тыс. человек получает пособие по безработице. (Табл.23) Размер пособия ежегодно утверждается Правительством РФ. Размер пособия по безработице также зависит от длительности безработицы: в первые три месяца безработный получает 75% от своей среднемесячной заработной платы за последние три месяца с последнего рабочего места, в следующие 4 месяца - 60% и далее - 45%, но не выше установленного максимального размера пособия по безработице и не ниже минимальной величины с учетом региона страны. На 2010 год минимальный размер пособия - 850 рублей, максимальный размер - 4900 рублей в месяц; на 2007 г. – 720 рублей и 2880 рублей соответственно.

Табл.23

Наименование показателя	Период
	2003	2007	2010
Численность безработных граждан РФ, получающих пособие по безработице за декабрь, тыс. человек	1303,7	1305	1358,6

На протяжении исследуемого периода в декабре 2003 г. численность незанятых граждан РФ, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в государственные учреждения службы занятости было наивысшим и составило 1821,9 тыс. человек, что на 90,1 тыс. человек больше, чем в декабре 2007 г. (Табл.24)

В настоящее время в связи с непростым финансово-экономическим положением руководители организаций всеми способами пытаются минимизировать издержки, в том числе вынуждены экономить на рабочей силе, сокращая штат или численность работников. Поэтому все актуальнее становятся вопросы, связанные с государственной поддержкой лиц, оказавшихся без работы.

Как показывают материалы обследований населения по проблемам занятости в 2010 г. 65% безработных ищут работу самостоятельно без содействия служб занятости. При этом мужчины реже обращаются в службы занятости в поисках работы, чем женщины. Среди безработных мужчин доля ищущих работу с помощью служб занятости в октябре 2010г. составила 32%, среди безработных женщин - 38%.

Табл.24

Наименование показателя	Период
	2003	2007	2010
Численность незанятых граждан РФ, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в государственные учреждения службы занятости за декабрь, тыс. чел	1821,9	1731,8	1740,7

Потребность в работниках, заявленная организациями в государственные службы занятости к концу 2003 г. составила 804179 человек.

В 2007 году в полной мере проявилась новая ситуация на региональном рынке труда, связанная с обострением дефицита рабочей силы по отдельным отраслям, предприятиям и специальностям. Впервые количество заявленных в службу занятости вакансий (с учетом временных рабочих мест) превысило число состоящих на учете безработных граждан. Всего за год в службу занятости обратилось свыше 10 тыс. работодателей с предложением 1126295 вакансий. Острый дефицит в кадрах испытывали предприятия строительства, обрабатывающей промышленности, лесозаготовительной и лесоперерабатывающей отраслей.

В 2008 – 2009 гг. стала расти безработица, уменьшается число вакансий, заявленных в службах занятости, увеличивается задолженность по зарплате. Предприятия переходят с двух - на односменный режим работы. Работников отправляют в неоплачиваемые или частично оплачиваемые отпуска, переводят на сокращенную рабочую неделю, используются и другие формы неполной занятости. Уменьшается размер бонусов и премий, фирмы отказываются от проведения корпоративных праздников. В конце 2010 г., несмотря на относительную стабилизацию экономики страны, потребность в работниках, заявленная организациями в государственные учреждения службы занятости составила 724379 человек, что в 1,5 раза меньше показателей 2007 г. (Табл.25)

Табл.25

Наименование показателя	Период
	2003	2007	2010
Потребность в работниках, заявленная организациями в государственные учреждения службы занятости населения (на конец года; человек)	804179	1126295	724379