- •Современное понятие о финансах.
- •Финансовая система рф.
- •Централизованные финансы
- •Бюджет.
- •3. Предмет финансового права.
- •4. Органы, осуществляющие финансовую деятельность государства.
- •5. Имущественные отношения, регулируемые финансовым правом.
- •6. Неимущественные отношения, регулируемые финансовым правом.
- •7. Метод финансового права.
- •8. Принципы финансового права.
- •9. Система финансового права.
- •10. Отграничение финансового права от смежных отраслей права.
- •11. Понятие и особенности финансово-правовых норм.
- •12.Источники финансового права.
- •13.Государство и муниципальные образования как субъекты финансового права.
- •14. Коллективные субъекты финансового права. Индивидуальные субъекты финансового права.
- •Организации (предприятия, учреждения)
- •15. Индивидуальные субъекты финансового права.
- •16. Финансовое правоотношение.
- •17.Понятие, виды и органы государственного финансового контроля.
- •18. Методы государственного финансового контроля.
- •19. Понятие бюджета и бюджетного устройства рф.
- •20. Понятие бюджетного права.
- •21. Расходы бюджетов.
- •22. Дефицит бюджета.
- •23. Правовой режим межбюджетных отношений.
- •24. Понятие и система доходов бюджетов.
- •25. Нефтегазовые доходы федерального бюджета.
- •26. Составление проектов бюджетов.
- •27. Понятие и структура бюджетного процесса.
- •28. Рассмотрение и утверждение бюджетов.
- •29. Исполнение бюджетов.
- •30. Собственные и несобственные доходы бюджетов.
- •31. Отчет об исполнении бюджета.
- •32. Финансы государственных и муниципальных унитарных предприятий как объект финансово-правового регулирования.
- •33.Уставный фонд государственного и муниципального унитарного предприятия.
- •34. Распределение прибыли на государственном и муниципальном унитарном предприятии.
- •35. Бюджетные дотации и субсидии.
- •36. Понятие налогового права.
- •37. Система налогов и сборов в рф.
- •38. Установление налогов и сборов.
- •39. Элементы налогообложения.
- •40. Добровольное исполнение налоговой обязанности.
- •41. Возникновение и прекращение налоговой обязанности.
- •42. Объект налогообложения и налоговая база.
- •43. Ставка налога и налоговый период.
- •44. Налог на добавленную стоимость.
- •45. Налог на доходы физических лиц.
- •46. Государственная пошлина.
- •47. Акцизы.
- •48. Земельный налог.
- •49. Транспортный налог.
- •50. Налог на имущество физических лиц.
- •51. Региональные налоги.
- •52. Местные налоги.
- •53. Страхование вкладов физических лиц в банках.
- •54. Понятие и система неналоговых доходов бюджетов.
- •55. Виды неналоговых доходов бюджетов.
- •56. Правовой режим управления государственным и муниципальным долгом
- •57. Понятие государственного и муниципального кредита.
- •58. Расходные и бюджетные обязательства.
- •59. Бюджетные субвенции.
- •60. Понятие и структура банковской системы России.
- •61. Финансово-правовые отношения банковской системы.
- •62. Правила ведения кассовых операций.
- •63. Момент исполнения налоговой обязанности и основания её неисполнения.
- •64. Бюджетная классификация.
- •65. Взыскание налогов с организации.
- •66. Требование об уплате налога.
- •67. Отличие налога от сбора по нк рф.
- •68. Обращение взыскания на бюджетные средства.
- •69. Особенности установления региональных и местных налогов.
- •70. Взыскание налогов с физических лиц.
- •71. Понятие государственных внебюджетных фондов.
- •72. Налогоплательщики и порядок исчисления налогов.
- •73. Принципы бюджетной системы.
28. Рассмотрение и утверждение бюджетов.
Рассмотрение и утверждение бюджетов происходит так же, как и другие законы.
Особенности, касающиеся именно закона о бюджете:
Государственная Дума рассматривает его в трёх чтениях, как и все законы (раньше было четыре чтения).
Обязательное рассмотрение в Совете Федерации
Утверждение Президента.
БК подробно определяет предмет каждого чтения в Государственной Думе. Утверждается по принципу от общего к частному.
Сейчас бюджет составляется и утверждается на три года: на очередной бюджетный год и плановый период.
Отклонение бюджета и последствия этого отклонения.
В первом чтении у Госдумы два варианта – она может либо принять проект, либо отклонить. Поэтому если она с чем-то не согласна, то она не может изменить, а может только отклонить.
В случае отклонения бюджета в первом чтении предусмотрены три варианта последствий:
Направление бюджета в согласительную комиссию (если недостатки незначительны). Трехсторонняя Комиссия – в неё входят представители Правительства, Госдумы и Совета Федерации.
Возврат бюджета в Правительство на доработку.
Выражение недоверия Правительству.
Что касается второго и третьего чтения, то отклонение бюджета во втором и в третьем чтении не предусмотрено.
Это связано с тем, что во втором чтении Госдума сама может вносить изменения в бюджет, а в третьем за бюджет голосуется в целом.
Совет Федерации и Президент РФ также как и в первом чтении, Госдумой – может либо принять, либо отклонить. Но последствие одно: в случае отклонения либо Советом Федерации, либо Президентом, предусмотрено формирование согласительной комиссии.
Тут особенность в том, что если Президент отклоняет, то в согласительной комиссии появляется и четвёртая сторона – представитель Президента.
29. Исполнение бюджетов.
Исполнение бюджета – это этап бюджетного процесса, который начинается с момента утверждения закона о бюджете законодательным (представительным) органом власти и продолжается в течение финансового года. Его содержание заключается в выполнении доходной и расходной части бюджета соответствующего уровня – федерального, регионального или местного.
Можно выделить две стороны этого процесса:
- исполнения бюджета по доходам. Его задачей является обеспечение полного и своевременного поступления в бюджет отдельных видов доходов, в первую очередь, налогов и других обязательных платежей, по каждому источнику в соответствии с утвержденным бюджетным планом;
- исполнение по расходам, которое означает последовательное финансирование мероприятий, предусмотренных законом о бюджете, в пределах утвержденных сумм. На первом этапе этого процесса Министерство Финансов составляет сводную бюджетную роспись и эти показатели доводятся до главных распорядителей бюджетных средств, но не напрямую, а через федеральное казначейство. Главный распорядитель распределяет полученные лимиты по нижестоящим получателям. Он доводит до нижестоящих получателей лимиты бюджетных обязательств, опять же через федеральных казначейств. Следующий этап – принятие бюджетных обязательств получателям бюджетных средств. Принятие осуществляется путём заключения гражданско-правовых договорах.
Следующий этап – исполнение бюджетных обязательств. Получатель направляет необходимые документы в казначейство для санкционирования (подтверждения).