25. Функция государства в национальной экономике.

Более определенно роль государства в экономике раскрывается через его функции. Они могут быть упорядочены следующим образом: 1.Институциональные функции: • Координационная функция: отражает необходимость обеспечения согласования действий различных общественных групп, социальных слоев, различных уровней системы, их направления в русло общенациональных интересов. •Административно-правовая функция: сводится к необходимости выработки законодательства, нормативной базы и контроля за их соблюдением. • Охранная функция: состоит в обеспечении национальной безопасности (защита страны, правопорядок, экономическая и информационная безопасность), защите прав собственности. 2. Микроэкономические функции: • Производство общественных благ: состоит в необходимости создания жизненно важных для общества благ, для использования которых недопустимы принципы оплаты и исключения доступа (общедоступное образование и здравоохранение, транспортные коммуникации, оборона и т.п.). • Учет внешних эффектов: означает учет влияния результатов деятельности и взаимодействия заинтересованных экономических субъектов на других субъектов, не принимающих непосредственного участия в рыночных сделках, а также на общество в целом. Государство должно содействовать положительным внешним эффектам (в частности, учитывая влияние сферы образования на общество в целом) и минимизировать отрицательные внешние эффекты (в ча¬стности, загрязнение окружающей среды отдельными фирмами). • Содействие развитию конкуренции: сводится к поддержке рыночно-конкурентной среды экономики, снижению всевозможных барьеров входа на рынки, ограничению монополизма. 3. Макроэкономические функции: • Макроэкономическая стабилизация: означает недопущение или минимизацию спада производства, высоких уровней инфляции и безработицы. • Обеспечение долгосрочной динамики экономического развития. • Социальная функция: состоит в сглаживании социальных противоречий рыночной экономики (в особенности - в сферах распределения доходов и занятости).

26. Формы экономической политики государства

К факторам, предопределяющим выбор форм экономической политики относятся: тип развития страны, характер экономического курса правительства. Соответственно формы по уровням экономики и способам воздействия: институциональная политика (административно-правовое регулирование экономики, усиление защиты прав собственности), микроэкономическая политика (антимонопольная политика), макроэкономическая политика (бюджетно-налоговая и кредитно-денежная). По сферам воздействия: отраслевая политика в широком плане (как структурная политика), социальная политика (политика доходов и занятости), внешнеэкономическая политика, региональная политика. По временным интервалам: краткосрочная антициклическая политика (как стабилизационная, связанная с обеспечением макроэкономической стабилизации), долгосрочная стратегическая политика – создание условий для обеспечения устойчивого экономического роста.

Другие критерии выделения: По функциональной роли: социальная политика (решение задач социальной сферы), инвестиционная политика (привлечение инвестиций), антиинфляционная, налоговая политика, инновационная политика, антимонопольная.

По направлению желательных изменений в экономике: 1.1 стимулирующая (экспансионистская); 1.2 сдерживающая (рестриктивная). По характеру самого процесса воздействия на экономику: 1.1 дискреционная (правительство выбирает меры воздействия применительно к каждому случаю); 1.2 недискреционная.

Особенно выделяют бюджетно-налоговую (фискальную) и кредитно-денежную (монетарную) политику. А среди форм политики, направленных на решение общих макроэкономических задач следует выделить – структурную и стабилизационную.