Модели государственных расходов

Бюджетное ограничение правительства

Предпосылки:

• правительство стремится сбалансировать свой бюджет;

• отсутствуют государственные ценные бумаги;

• закрытая экономика (не могут осуществляться займы за границей);

• трансфертные платежи не зависят от уровня дохода домашних хозяйств и от усилий получения данных платежей (платежи не дифференцируются по различным домашним хозяйствам);

• налоги так же зависят от уровня дохода и степени отклонений от уплаты налогов.

Допущения о производственной функции правительства:

• услуги правительства есть общественные услуги и представляются бесплатно;

• объем общественных услуг может со временем расти;

• считаем, что на данном этапе анализа правительство предъявляет спрос только на конечные товары и услуги;

• качество производственной функции и управления в общественном секторе не отличается от частного сектора.

Тогда бюджетное ограничение выглядит следующим образом:

, (12.1)

где − доходы от печатания денег (M_t - M_t-1); PG − госрасходы.

Если все разделить на общий уровень цен и предположить, что = 0, получим в реальном выражении

, (12.2)

где G_t - спрос на товары и услуги государства.

С точки зрения домашних хозяйств

. (12.3)

Модель  − 

Рассмотрим эффекты, связанные с увеличением правительственных расходов.

Временное увеличение правительственных расходов:

• пусть возрастает текущий уровень правительственных расходов;

• домашние хозяйства не предполагают увеличение правительственных расходов в будущих периодах;

• считаем, что увеличение правительственных расходов финансируется за счет увеличения налоговых поступлений;

• считаем, что увеличение госрасходов оказывает положительный эффект на полезность только в текущем периоде.

В данном случае наблюдается эффект вытеснения правительственными услугами некоторой доли частного потребления. Тогда вводим параметр , который измеряет данный эффект, т.е. если госрасходы растут на единицу, тогда агрегированный спрос домашних хозяйств в частном секторе сокращается на единиц. В США после второй мировой войны .

Вклад со стороны правительства в частную производственную функцию определяется параметром , т.е., если государственные расходы растут на единицу, в частном секторе производство возрастает на единиц (при заданных объемах труда и капитала). Как правило, .

Считаем, что общественные услуги не влияют на предельную производительность капитала, т.е. нет прямого воздействия на инвестиционный спрос и все эффекты влияют на инвестиции опосредованно через ставку процента:

, (12.4)

если госрасходы растут на единицу, то

. (12.5)

Было показано на основе эмпирических данных, что при увеличении правительственных расходов на единицу + < 1.

Таким образом, считаем, что правительственные расходы влияют на спрос и предложение через ставку процента (рис. 12.4).

Рис. 12.4. Временное увеличение правительственных расходов

Пусть G растет на единицу, но + < 1 совокупный спрос сдвигается на величину, большую совокупного предложения, тогда y₂ > y₁, r₂ > r₁. Но так как домашние хозяйства − рациональные экономические единицы, и исходя из гипотезы постоянного дохода, они стремятся сохранить текущее потребление на прежнем уровне. Поскольку домашние хозяйства знают, что во втором периоде налоговая ставка снизится, то в текущем периоде они стремятся занимать и меньше сберегать. С другой стороны, так как процентная ставка растет, то уменьшаются инвестиции уменьшается объем производства падает занятость растет безработица снижается уровень дохода уменьшается совокупный спрос.

Постоянное (перманентное) увеличение правительственных расходов:

• трансфертные платежи растут;

• домашние хозяйства знают, что рост налогов и увеличение правительственных расходов есть явление постоянное, поэтому они не будут занимать в долг в счет будущих доходов.

В результате увеличения налогов происходит отрицательный эффект дохода, домашние хозяйства увеличивают объем предложения труда, тогда совокупное предложение и совокупный спрос увеличиваются на одинаковую величину: . Происходит увеличение выпуска при той же равновесной ставке процента (рис. 12.5).

Постоянное увеличение налогов при постоянных правительственных расходах: в данном случае спрос падает на величину, большую совокупного предложения, так как в состав совокупного спроса входит и совокупное потребление, которое сокращается, и спрос на инвестиции, который также сокращается. Тогда с ростом налоговой ставки падает ставка процента и объем выпуска (рис. 12.6).

Рис. 12.5. Постоянное увеличение правительственных расходов

Рис. 12.6. Постоянное увеличение налогов при постоянных