Королевское законодательство в средневековой Англии и его формы. Понятие ассизы, конституции, статута, ордонанса, прокламации. Вестминстерские статуты Эдуарда I

Королевское законодательство в посленормандские времена началось с Вильгельма Завоевателя. При нем даже составлялись сборники королевских постановлений, копия одного из которых сохранилась до наших дней. Законы короля назывались ассизами, хартиями, но чаще ордонансами или статутами. Постепенно название статутов закрепляются за актами, принятыми парламентом и подписанные королем. Ассизами именовались не только указы короля, но также и разновидность судебного иска и выездной суд с участием присяжных заседателей. Ордонансами назывались акты, принятые в королевском совете и не нуждавшиеся в санкции парламента.

Вестминстерские статуты 1275, 1285, 1290 гг. обобщившие практику королевских судов и результаты правительственных ревизий, были направлены на расширение и упрочение крупного феодального землевладения; в них были узаконены огораживания, запрещены пожалования феодов подвассалам (субинфеодация) и переход светских земель к церкви, ограничены возможности дробления земельных владений, предусмотрена круговая ответственность крестьян за ущерб, нанесённый землевладельцу в связи с огораживанием, узаконен строгий порядок реального обеспечения претензий лендлордов к держателям земель (вплоть до ареста имущества), разрешено отобрание земли в случаях двухгодичной просрочки в уплате повинностей и т.д.

Сделав столь существенные уступки феодальной знати, английский король Эдуард I стремился вместе с тем оказать поддержку мелким землевладельцам — рыцарям и свободным крестьянам, надеясь обрести в их лице опору в борьбе с децентралистскими настроениями лендлордов. Так, В. с. 1290 разрешил свободным людям продавать землю (с тем, однако, чтобы новый приобретатель принял на себя повинности в пользу того же лорда на прежних условиях), чем стимулировалась концентрация земель. В. с. 1285 устанавливал, что огораживания не должны касаться свободных держателей.

В целях укрепления королевской власти В. с. обязывали лордов являться по вызову в королевские суды и устанавливали строгие наказания за неподчинение. Нормы уголовного права, имевшиеся в В. с., предусматривали наказания за взятки, клевету, распространение опасных слухов и т.п., вводили ассизные суды.

Государственный строй сословно-представительной монархии в средневековой Германии. Золотая Булла 1356 года

В 1356 г. германским императором Карлом IV была выпущена «Золотая булла», в соответствии с которой вся реальная власть в империи была сосредоточена в руках коллегии курфюстов (7), которая выбирала германского императора и имела право суда над ним.

Булла признала полную политическую самостоятельность курфюстов, их равенство императору, закрепила права их территориального верховенства. Курфюсты взимали пошлины, раздавали земельные держания, чеканили монеты. Власть императора была крайне ограничена, оставались лишь полномочия во внешнеполитической сфере.

Имперский орган представительства в Германии – рейхстаг, который состоял из трех курий:

– коллегия курфюстов;

– коллегия князей, графов и свободных господ;

– коллегия представителей имперских городов.

Полномочия рейхстага (не были четко определены):

– обладал правом законодательной инициативы;

– утверждал указы, изданные императором;

– давал согласие императору по военным, международным и финансовым вопросам.

Как правило, акты рейхстага не носили обязательной силы, носили характер имперских рекомендаций.

Рейхстаг выступал не столько как орган сословного представительства, сколько как орган представительства отдельных политических единиц: курфюсты представляли интересы своих государств, князья – княжеств, бургомистры – имперских городов представительствовали по должности.

Также общеимперским учреждением был имперский верховный суд по делам имперских подданных и поданных отдельных княжеств, члены которого назначались кюрфюстами (14 человек), городами (2 человека) и императором (председатель суда).

Кроме того, существовали местные сословно-представительные органы – ландтаги, в которых было три замкнутые курии:

– духовенство;

– рыцари;

– горожане.

Ландтаги ограничивали власть князей внутри княжества, обязательно испрашивалось его согласие при решении финансовых вопросов.