Нормандское завоевание Британии и его влияние на развитие английского средневекового государства. Реформы Вильгельма I

Нормандское завоевание Англии повлекло за собой углубление феодализации английского общества. Основой феодального хозяйства стал манор – совокупность земельных владений отдельного феодала. Положение крестьян определялось местными обычаями; половина судов сотни превратилась в манориальные суды – частные курии феодалов. Значительная часть конфискованной у английской знати земли вошла в состав королевского домена, а остальная распределилась между сторонниками Вильгельма отдельными участками в разных частях страны. Завоевателями было принесено и «лесное право», объявившее значительные лесные массивы королевскими заповедниками, за нарушение границ которых полагалось наказание. Король также объявил себя верховным собственником всей земли и потребовал от всех свободных феодалов принесения ему клятвы верности. Феодалы всех рангов стали вассалами короля, обязанные ему прежде всего военной службой, причем континентальный принцип «вассал моего вассала – не мой вассал» не утвердился. Все вассалы разделились на две категории: непосредственных вассалов короны и вассалов второй ступени, состоявших из массы средних и мелких землевладельцев. Значительная часть духовенства выполняла те же повинности, что и светские феодалы. Таким образом, феодалы в Британии не приобрели такой самостоятельности, как континентальные. Право верховной собственности короля на землю, дававшее ему возможность вмешиваться во внутренние дела феодалов, способствовало также утверждению принципа королевского правосудия по отношению к судам феодалов всех рангов.

В целях упорядочения налогообложения и выявления социального состава населения страны в 1086 г. была проведена перепись жителей и земельных владений, результаты которой были закреплены в «Книге Страшного суда». По этим данным, большая часть крестьян была закрепощена и выступала в качестве лично несвободных. наследственных держателей земли от лорда – вилланов. Однако в Восточной Англии и некоторых других местностях сохранилась прослойка свободного крестьянства, на которую распространялась лишь судебная власть лорда манора. На свободных крестьян воздействовали противоречивые факторы – с одной стороны, королевская власть способствовала их закрепощению, с другой – развивающийся внутренний рынок способствовал появлению слоя зажиточных крестьян, которых королевская власть рассматривала в качестве политических союзников в борьбе с сепаратизмом крупных феодалов. Формально одинаковая защита правом любого свободного держания способствовала сглаживанию в конце XII в. социальных различий между верхушкой свободного крестьянства, горожанами, мелким рыцарством.

Само завоевание имело место в 1066 г., после смерти короля Эдуарда Исповедника и в связи с начавшимися династическими спорами.

Реформы английского короля Генриха II

До конца XII в. централизация обеспечивалась в основном за счет сеньориальных, частных прав англо-нормандских королей и зависела от их способности выступать авторитетным главой феодально-иерархической системы и местной церкви. Судебные и фискальные права короны основывались всего лишь на присяге верности вассалов. Свидетельством этому являлись непрекращающиеся в XI-XII вв. мятежи баронов, обвиняющие корону в злоупотреблении своими сеньориальными правами. Поэтому же в начале своего царствования короли были вынуждены издавать хартии, в которых они подтверждали свою приверженность древним англо-саксонским обычаям.

Однако с середины XII в. попытки связать королевскую власть рамками феодального обычая стали наталкиваться на усиление публичных начал в государственном управлении, а прежде всего - в правосудии. Королевское правосудие имело исключительный характер и могло быть даровано только в случае отказа в местных судах или особого обращения за «королевской милостью». Однако поскольку профессионально-судебных органов в Англии не существовало, то королевский суд перемещался вместе с королевским двором и мог вообще не присутствовать в Англии, так как король часто подолгу жил на континенте.

Укрепление прерогатив короны, достаточно ранняя бюрократизация и профессионализация королевского аппарата управления, позволившие сделать централизацию в Англии необратимой, связаны с мероприятиями Генриха II (1154-1189). Они способствовали становлению общегосударственной бюрократической системы управления и суда, не связанных с сеньориальными правами короны, и разворачивались по трем направлениям: 1) приведение в систему и придание более четкой структуры королевской юстиции, 2) реформирование армии на основе сочетания принципов ополченческой системы и наемничества, 3) установление новой системы налогообложения населения. Оформлены они были целой серией королевских указов – ассиз.

Постоянный и упорядоченный характер приняла практика разъездного управления. Утверждается деятельность разъездных судов – выездных сессий королевских судей. К 1176 г. было организовано 6 объездных групп, судьи в которых назначались королем по началу объезда и обладали не только судебными, но и административными, и финансовыми функциями. Узаконивалась и специальная процедура для расследования дел по земельным спорам, а позднее и по уголовным правонарушениям: требовалось купить специальный приказ королевской канцелярии, без которого иск в королевских судах не мог быть возбужден. Эта постепенно развивающаяся система приводила к ограничению юрисдикции манориальных судов по земельным вопросам. Расследование проводилось разъездными судьями или шерифами с помощью присяжных. Шерифы могли, не считаясь с правами феодалов, вступать в их владения для поимки преступников или проверки соблюдения круговой поруки.

Происходит и упорядочивание структуры и компетенции высшего органа центрального управления – королевской курии. В процессе выделения в ней ряда ведомств сформировалась канцелярия во главе с канцлером, личный суд короля, заседавший в Вестминстере, и казначейство. Постепенно выделяется Суд общих тяжб, способный заседать без присутствия короля.

Стремясь усилить влияние короны на местную церковь, Генрих издал в 1164 г. Кларендонские конституции, по которым он признавался верховным судьей по делам, рассматриваемым церковными судами. Королевская юрисдикция также распространялась на расследования о церковной собственности, об обвинении клириков в преступлениях и т.д. Однако под давлением папы римского и проблем с Беккетом он был вынужден отказаться от большинства положений.

Представителями администрации в графствах стали шерифы, в сотнях – их помощники бейлифы. Военная реформа ввела в.п. для всего свободного населения, которая могла быть заменена уплатой «щитовых денег», помимо которых и прямой тальи с городов постепенно утвердился налог на движимое имущество.