Возникновение и развитие государства у франков. Империя Карла Великого

На огромной территории Римской империи было рассеяно множество варварских племен: готы, бургунды, алеманны, англы, саксы, но особую роль в европейской истории суждено было сыграть салическим (приморским) франкам. До установления их политической гегемонии их общество носило характер сложного родоплеменного вождизма военного типа. Привлечение их выборных вождей – конунгов – к службе в Риме приводило к оттоку франкского населения на юг. Организацией гос-ва являлась группа общинных поселений, подчиненных центральному из них, в котором проживал вождь.

В начале VI в. возникает королевство франков, что было связано с завоевательной деятельностью Хлодвига, который в качестве представителя римского императора стал выступать и как единоличный король, присвоив себе многочисленные военные и гражданские функции. Управленческий аппарат формировался главным образом из племенных институтов. Преемники Хлодвига расширили влияние гос-ва на всю территорию Галлии, которая, однако, еще долго оставалась под сенью Византии, но сохранила своеобразное единство, став прародительницей будущих государств Франции и Германии.

В 715 г. власть в королевстве фактически захватил королевский мажордом Карл Мартелл, чья реформа носила характер земельного переворота. Она привела к перераспределению земли, появлению нового феодального слоя землевладельцев, развитию вассально-ленных отношений. Розданная за службу земля передавалась в пожизненное условное держание – бенефиций. Его преемникам Пипину Короткому и Карлу I пришлось приглушать возникшие противоречия, возвратив церкви часть взятых у нее земель и заставив бенефициариев платить церкви налог – чинш. Для укрепления бенефициарных отношений были закреплены правовые отношения между сеньорами и вассалами – отказ от службы или измена влекли за собой потерю пожалования. К XI в. окончательно укрепляется практика передачи бенефициев по наследству, и на смену им приходит новая форма феодальной собственности – феод. Атрибутом земельной собственности становится высшая военная и судебная власть.

Наивысшего могущества гос-во франков достигает при Карле Великом, который в 800 г. был увенчан императорской короной в Риме. Еще до этого он стал именоваться хранителем христианской империи. Однако империя не была сильным единым государством: большинство полуавтономных государственных единиц скреплялось главным образом личной властью императора; ее сотрясали непрерывные войны и мятежи; усиливался натиск внешних противников.

Так как закрепление земель за феодалами происходило в основном за счет общинной земли, то ускоряется процесс закрепощения крестьян. Если власть Меровингов опиралась еще на свободных крестьян-общинников, то власть Каролингов становилась все более сеньориальной и вследствие этого растаскивалась местными властителями. К реальным полномочиям Карла относились: охрана мира и границ, определенная координация действий центральной и местной властей. Формально он обладал также и высшей апелляционной властью.

Совет – аристократический орган при императоре – обеспечивал Карлу повиновение подданных, а после прямо навязывал свою волю его преемникам. Во главе местной администрации стояли светские и церковные землевладельцы. Военные начальники – маркграфы – следили за безопасностью границ гос-ва. Управление производилось через рассеянный по империи административно-судебный аппарат, состоявший из посланцев светских и духовных лиц и ежегодно объезжавший определенные округа. Королевские графы, объезжая местные территории, созывали суды с участием свободного населения, в результате чего обеспечивался определенный контроль короля над судебными делами графств. Однако судебные функции постепенно присваивались местными землевладельцами.