Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
eko.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
709.12 Кб
Скачать

48. Государственное регулирование экономики: основные цели и инструменты.

Система типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям. По объектам воздействия государственное регулирование экономики означает деятельность по регулированию трех взаимосвязанных частей воспроизводственного процесса: регулирование ресурсов, регулирование производства, регулирование финансов. По уровням региональной иерархии государственное регулирование сосредоточено на двух основных направлениях: федеральном и региональном уровнях. К основным целям государственного регулирования экономики относятся: минимизация неизбежных негативных последствий рыночных процессов; создание финансовых, правовых и социальных предпосылок эффективного функционирования рыночной экономики; обеспечение социальной защиты тех групп рыночного общества, положение которых в конкретной экономической ситуации становится наиболее уязвимым. Методы достижения этих целей подразделяются: на прямые (или дирижистские); косвенные (или экономические).Прямые методы государственного регулирования экономики основываются на административно-правовых способах воздействия на деятельность тех или иных субъектов хозяйствования (меры запрета, разрешения, ограничения). Косвенные регуляторы отличаются от дирижистских методов тем, что они не ограничивают свободу экономического выбора, а наоборот, дают дополнительные стимулы при принятии рыночного решения. Основная область их применения — вся экономическая среда. Косвенные методы регулирования предполагают использование средств и возможностей финансовой и кредитно-денежной систем страны. Методы взаимосвязаны. Инструменты госрегулирования экономики: административно-правовые инструменты; финансовая (налоговая) система; кредитно-денежная система государства; госсобственность; госзаказ.

49. Инвестиции и факторы их определяющие. Особенности инвестиционных процессов в России.

инвестиции представляют собой вложения в финансовые либо в нефинансовые активы. Исходя из этого, инвестиции делят на финансовые вложения и капиталовложения. Кроме того, в отдельный вид инвестиций выделяют интеллектуальные. Необходимым условием развития экономики является высокая инвестиционная активность. Она достигается посредством роста объемов реализуемых инвестиционных ресурсов и наиболее эффективного их использования в приоритетных сферах материального производства и социальной сферы. Инвестиции формируют производственный потенциал на новой научно-технической базе и предопределяют конкурентные позиции стран на мировых рынках. Большую роль для государств, особенно вырывающихся из экономического и социального неблагополучия, играет привлечение иностранного капитала в виде прямых капиталовложений, портфельных инвестиций и других активов.

Источником инвестиций являются сбережения широких слоёв населения, но эти лица не осуществляют капиталообразования, или инвестирования связанного с реальным приростом капитальных благ общества. Конечно, источником инвестиций могут являться и накопления функционирующих в обществе предприятий. В таком случае «сберегатель» и «инвестор» совпадают. Однако, роль сбережений лиц наёмного труда не являющихся одновременно предпринимателями, весьма значительна, и несовпадение процессов сбережения и инвестирования может приводить экономику в состояние, отклоняющееся от равновесия.

Особенности инвестиционного процесса в РФ. Существует кризис инвестиционной сферы, обусловленный следующими факторами: 1. наибольшее падение объемов инвестиций произошло в тех отраслях, от которых зависит развитие экономики; 2. до сих пор ухудшается отраслевая структура инвестирования, что выражается в увеличении доли инвестирования в сырьевые отрасли; 3. в худшую сторону изменяется не только отраслевая, но и технологическая структура инвестиций (сейчас капитальные вложения составляют всего 19%); 4. ухудшается качество использования капитальных вложений (рост НЗП); 5. происходит уход инвестиций из производственного сектора. Доходы от операций в сфере обращения в несколько раз больше, чем в сфере производства. Поэтому до сих пор происходит переток капитала из сферы производства в сферу обращения. Эта тенденция до сих пор не переломлена, на 01.01.03 доля долгосрочных кредитов в общей сумме выданных составляла 6-9%. Фактически основным источником финансирования инвестиционной деятельности остаются собственные средства предприятия:- амортизация;- прибыль (до сих пор использование чистой прибыли для финансирования капитальных вложений затруднено в связи с инфляцией и падением производства). Произошло снижение рентабельности с 20% в 1995г. до 9,5% в 2002г., что свидетельствует о продолжении роста убытков и количества убыточных предприятий; 6. доходы от приватизации зачисляются в соответствующие бюджеты, вместо аккумуляции их на инвестиционных счетах, а потом обезличенно используются государством на свои нужды; 7. доля средств населения, направленных в инвестиционную сферу крайне незначительна. Основными причинами являются:- низкий уровень жизни большой части населения; - экономическая конъюнктура, из-за которой сбережения населения не являются устойчивым ресурсом (инфляция не дает вкладывать средства населения на длительный срок); - средства частных мелких вкладчиков для большинства коммерческих банков являются дорогими из-за затрат на обслуживание; - доверие населения к банковскому сектору остается на низком уровне из-за отсутствия гарантий возврата средств; 8. иностранные инвестиции до сих пор остаются источником финансирования спекулятивного сектора экономики. В реальном секторе они составляют незначительную долю, большая часть которых направляется на реализацию проектов в сырьевых отраслях.

Все перечисленные процессы могут привести государство к тому, что оно станет сырьевым придатком других стран. Поэтому особенно важно государственное регулирование инвестиционной деятельности которое включает: 1. стимулирование увеличения капитальных вложений ссудным капиталом, денежной и налоговой политикой; 2. выборочное стимулирование работы определенных предприятий отрасли или инвестиционных проектов, путем предоставления льгот или налоговых кредитов; 3. административное вмешательство в инвестиционный процесс: установления особых режимов административного воздействия, реализация региональных инвестиционных программ, осуществление государственного инв-го заказа.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]