53. Социально-экономическое и политическое развитие ссср в условиях нэПа.

В конце 1920 – начале 1921г, в Советской России нарастал всеобъемлющий кризис - 4 года участия Росси в первой мировой войне, 3 года братоубийственной гражданской войны, как и, в целом, весь кровавый коммунистический эксперимент осуществленный партией большевиков во главе с Ульяновым-Лениным под названием «Великая Октябрьская социалистическая революция» - все это не могло пройти бесследно и породило невиданные проблемы для нашей страны. Экономический и политический кризис страны заставил руководство искать из него выход. На 10 съезде РКП(б) (март 1921г.) по инициативе Ленина замена продразверстки продналогом и положено начало новой экономической политики. НЭП побудил крестьян вернуться к земле. Перестройке подверглась и госсобственность (переводилась на хозрасчет, закрывались нерентабельные предприятия, зарплата вновь деньгами, покончено с уравниловкой), Была восстановлена свободная торговля. Проведена денежная реформа (в обращение вступил новый «червонец»). Разрешено создавать мелкие и средние частные предприятия. Предпринимателям в аренду давали предприятия. Разрешена аренда земли и применение наемного труда. На госпредприятиях введен хозрасчет, самоокупаемость самофинансирование. Главная цель НЭПа – стимулирование материальной заинтересованности людей в результатах своего труда. НЭП дал не плохие результаты. К 1923г. – восстановлены дореволюционные посевные площади, а к 1927г – довоенный уровень в животноводстве. Шло быстрое восстановление промышленности. Но происходило и сокращение штатов госучреждений, что вело к безработице. Возросли хищения, коррупция, бандитизм, наркомания, хулиганство – это было порождение НЭПа. Ленин считал, что из нэпа вырастет социализм. Крупным событием этого периода стало образование СССР 30.12.1922г.

54. Образование ссср.

После окончания гражданской войны большевики встали перед проблемой национально-государственного устройства советских республик. Тогда их было четыре - РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР( сюда входили Азербайджан, Армения, Грузия). Первые шаги были сделаны летом 1919г., когда комиссия ВЦИКа во главе с Л.Каменевым предложила объединить ряд наркоматов советских республик с соответствующими наркоматами РСФСР В 1920-22гг. был подписан целый ряд договоров на сотрудничество в деле обороны, дипломатии, хоз/ деятельности. Но они не предусматривали подчинения высших органов их гос. управления аналогичным органам РСФСР. Все это вызвало конфликты и трения. Для объединения этих народов существовали и объективные причины, связанные с историческими, экономическими, политическими и культурными отношениями недавнего совместного проживания. Процесс образования СССР шел «сверху». Единства мнений о рациональных формах национально-государственного строительства не было. На X съезде РКП(б) с докладом по этому вопросу выступил И.Сталин( он был народным комиссаром по делам национальностей), который сказал, что «РСФСР- живое воплощение искомой формы государственного союза республик». Но эта форма встретила возражения ряда делегатов. Летом 1922г. была образована специальная комиссия во главе с Куйбышевым для реализации идеи объединения советских республик. В основу был положен проект Сталина о вхождении всех республик в РСФСР на правах автономий с ограниченными правами. Но он вызвал недовольство у республик. Тяжело больной Ленин увидел в позиции Сталина «великодержавный шовинизм» и высказался за договорный принцип объединения, куда РСФСР входит наравне со всеми республиками. Пленум ЦК РКП(б) полностью поддержал позицию Ленина. Но 21 октября 1922г. руководство компартии Грузии в полном составе подает в отставку, выражая тем самым недовольство условиями вхождения в Союз в составе ЗСФСР, настаивая на отдельном своем вступлении в новое государственное образование. 30 декабря 1922г. на I съезде Советов делегации четырех республик утвердил Договор и Декларацию об образовании союзного государства. Центральным органам власти передавались: международное представительство, оборона, пересмотр границ, внешняя торговля, государственная безопасность, транспорт, бюджет, связь, денежное обращение. В ведении республик оставались внутренние дела, юстиция, просвещение, социальное обеспечение, здравоохранение. Высшим органом Союза стал Всесоюзный съезд Советов, а в период между съездами –ЦИК(Центральный Исполнительный Комитет). Он состоял из двух законодательных палат: Совета Союза и Совета Национальностей. Высшим исполнительным органом стал СНК Совет Народных Комиссаров. 31 января 1924г была принята первая Конституция СССР. Она отразила ситуацию острого социального противостояния общества. В ней эксплуататорские классы были лишены избирательных прав («лишенцы»), рабочие избрали на Съезд 1 представителя из 25тыс., крестьяне- от 125 тыс. человек.