- •Понятие науки общей теории государства и права, ее предмет и место в системе юридических наук.
- •Методология и методы познания государственно-правовых явлений.
- •Функции общей теории государства и права. Значение теории государства и права для юридической практики и профессиональной подготовки юристов.
- •4. Основные теории происхождения государства, их общая характеристика.
- •5. Теологическая и патриархальная теории о происхождении государства.
- •6. Договорная теория происхождения государства.
- •7. Материалистическая теория происхождения государства.
- •8. Социальная организация и власть при первобытнообщинном строе. Причины ее разложения и переход к государству.
- •9. Социальные нормы при первобытнообщинном строе.
- •10. Причины происхождения и пути формирования права.
- •11. Признаки и определение государства.
- •12. Сущность государства. Классовый и общесоциальный подходы к сущности государства
- •13. Понятие и признаки государственной власти
- •14. Легальность и легитимность государственной власти. Формы легитимности.
- •15. Государственный суверенитет. Суверенные свойства государственной власти.
- •17. Демократия как политический режим современного государства.
- •18. Тоталитарный режим, его признаки
- •19. Типы и разновидности государств. Формационный и цивилизационный подходы к типологии государств.
- •20. Формационный подход к типологии государств
- •21. Цивилизационный подход к типологии государств.
- •22. Социальное назначение и задачи государства
- •23. Понятие и классификация функций государства
- •24. Внешние и внутренние функции государства
- •26. Правовые формы осуществления функций государства
- •27. Понятие и структура механизма государства
- •28. Понятие и признаки государственного органа
- •29. Виды государственных органов
- •30. Принципы организации и деятельности механизма государства на современном этапе.
- •31. Понятие и элементы формы государства
- •32. Понятие и виды форм правления современных государств.
- •33. Форма правления современного Российского государства
- •35. Президентская республика как форма правления современного государства.
- •36. Парламентская республика, её характеристика
- •37. Формы государственного устройства: понятие, виды.
- •38. Унитарное государство как форма государственного устройства
- •40. Понятие, структура и функции политической системы общества
- •41. Место и роль государства в политической системе общества.
- •42. Общественные объединения в политической системе общества. Взаимодействие государства и общественных объединений в политической системе общества.
- •43. Политические партии, их понятие, функции и виды. Связь партий и государства в политической системе общества.
- •44. Понятие, принципы и основные черты правового государства.
- •45. Понятие и структура гражданского общества
- •46. Соотношение гражданского общества и государства
- •47. Разделение властей как признак правового государства
- •48. Права человека и гражданина, их социальная природа.
- •49. Виды и законодательное закрепление прав человека в правовом государстве.
- •50. Соотношение государства и права: причинно-следственный и функциональный подходы.
13. Понятие и признаки государственной власти
Государственная власть – это важнейшая разновидность политической власти, которая располагает монопольным правом издавать общеобязательные решения и опирается при подчинении своей воле на специальные средства управления и принуждения.
Отличия от иной политической власти:
Не всякая политическая власть является государственной, хотя всякая государственная власть носит политический характер.
Государственная власть носит всеобъемлющий характер. Распространяется на всех лиц, органы, объединения, находящиеся на данной территории.
Государственная власть выполняет арбитражную роль в обществе, она осуществляет общие дела, призвана сглаживать противоречия между различными социальными силами. Политическая власть определенного класса, социальной группы эти задачи выполнить не может, такая роль им не свойственна.
Государственная власть реализуется специализированным государственным аппаратом. Ее субъектами являются органы, наделенные властными полномочиями и компетенцией. Политическая власть социальной общности реализуется через ее организации либо непосредственно, например путем политических выступлений.
Государственная власть обладает верховенством в обществе, суверенна, не зависит от любой другой власти.
По методам воздействия: возможность применять государственное принуждение.
Структура государственной власти:
Субъекты: органы и лица – носители государственно-властных полномочий.
Объекты: подвластные лица и организации, которые обязаны подчиняться государственной воле.
Определенная связь между властными и подвластными, возникающая на основе политических и правовых норм, а также волевых властных действий, и осуществление государственно-властных полномочий.
14. Легальность и легитимность государственной власти. Формы легитимности.
Государственная власть может быть средством достижения компромисса только при условии легитимности.
Легитимация – процедура общественного признания какого-либо действия, действующего лица, события или факта; в политике – ее признания, объяснения, оправдания. Легитимность политического явления не означает его юридически оформленной законности, ее не следует смешивать с легальностью, т.е. законностью. Легитимность не обладает юридическими функциями и не является правовым процессом.
Легитимность утверждает политику и власть, объясняет и оправдывает политические решения, создание политических структур. Она призвана обеспечивать повиновение, согласие, политическое участие без принуждения, а если оно не достигается, - оправдание такого принуждения, использование силы и всех других средств, которыми располагает власть. Легитимность призвана располагать к доверию, легитимная власть и политика авторитетны и эффективны.
Легитимность политики непременна и распространяется на все ее аспекты и факторы – власть, ее цели, средства и методы, формы и действия, решения. Пренебрегать легитимностью может до известных, весьма ограниченных пределов только чрезмерно уверенная в себе, обычно деспотическая, тираническая власть авторитарного или тоталитарного типа либо власть обреченная, временная и слабая. Власть, функционирующая в демократическом режиме, напротив, уделяет легитимности своих действий самое пристальное внимание, которое определяется не ее доброй волей, а насущной политической и социальной необходимостью править с согласия народа.
Условия легитимности:
Власть легитимна, если она согласуется с правом, справедливостью, нравственными ценностями, которые разделяются большинством, на которые опирается государственная власть.
Преемственность, длительный и естественный характер формирования власти, соответствующей духу и генотипу народа.
Доверие народа, авторитет в силу уважения, а не под влиянием психического и физического давления.
Законность формирования государственной власти.
Легальность власти означает, что
а) власть имеет законное происхождение;
б) власть осуществляется посредством закона (а не путем произвола, насилия и т.п.);
в) власть сама подчиняется закону.
Немецкий социолог и юрист М. Вебер классифицировал легитимность на три вида:
Традиционная, т.е. основанная на неписаных законах традиций, обычаев, культуры.
Харизматическая, эмоционально-волевая (греч. charisma – милость, призвание, божественный дар) – увлечение яркой, привлекательной идеей, личностью лидера, олицетворяющей справедливость, чаяния народа, отождествление политических ориентаций и концепций с личностью их автора, политического лидера. Харизматический лидер – личность, наделенная в глазах последователей авторитетом, источник которого – ее исключительные качества.
Рациональная, основанная на принятых в государстве порядках и законах, разумных суждениях. Поддержка власти большинством населения в силу самих ее действий.