
- •Понятие науки общей теории государства и права, ее предмет и место в системе юридических наук.
- •Методология и методы познания государственно-правовых явлений.
- •Функции общей теории государства и права. Значение теории государства и права для юридической практики и профессиональной подготовки юристов.
- •4. Основные теории происхождения государства, их общая характеристика.
- •5. Теологическая и патриархальная теории о происхождении государства.
- •6. Договорная теория происхождения государства.
- •7. Материалистическая теория происхождения государства.
- •8. Социальная организация и власть при первобытнообщинном строе. Причины ее разложения и переход к государству.
- •9. Социальные нормы при первобытнообщинном строе.
- •10. Причины происхождения и пути формирования права.
- •11. Признаки и определение государства.
- •12. Сущность государства. Классовый и общесоциальный подходы к сущности государства
- •13. Понятие и признаки государственной власти
- •14. Легальность и легитимность государственной власти. Формы легитимности.
- •15. Государственный суверенитет. Суверенные свойства государственной власти.
- •17. Демократия как политический режим современного государства.
- •18. Тоталитарный режим, его признаки
- •19. Типы и разновидности государств. Формационный и цивилизационный подходы к типологии государств.
- •20. Формационный подход к типологии государств
- •21. Цивилизационный подход к типологии государств.
- •22. Социальное назначение и задачи государства
- •23. Понятие и классификация функций государства
- •24. Внешние и внутренние функции государства
- •26. Правовые формы осуществления функций государства
- •27. Понятие и структура механизма государства
- •28. Понятие и признаки государственного органа
- •29. Виды государственных органов
- •30. Принципы организации и деятельности механизма государства на современном этапе.
- •31. Понятие и элементы формы государства
- •32. Понятие и виды форм правления современных государств.
- •33. Форма правления современного Российского государства
- •35. Президентская республика как форма правления современного государства.
- •36. Парламентская республика, её характеристика
- •37. Формы государственного устройства: понятие, виды.
- •38. Унитарное государство как форма государственного устройства
- •40. Понятие, структура и функции политической системы общества
- •41. Место и роль государства в политической системе общества.
- •42. Общественные объединения в политической системе общества. Взаимодействие государства и общественных объединений в политической системе общества.
- •43. Политические партии, их понятие, функции и виды. Связь партий и государства в политической системе общества.
- •44. Понятие, принципы и основные черты правового государства.
- •45. Понятие и структура гражданского общества
- •46. Соотношение гражданского общества и государства
- •47. Разделение властей как признак правового государства
- •48. Права человека и гражданина, их социальная природа.
- •49. Виды и законодательное закрепление прав человека в правовом государстве.
- •50. Соотношение государства и права: причинно-следственный и функциональный подходы.
22. Социальное назначение и задачи государства
Социологический подход к сущности государства с общесоциальных позиций рассматривает государство как средство управления общественными процессами в целях обеспечения единства общества как целостного организма. Государство выступает как эффективное средство организации жизни людей, как механизм снятия, разрешения социальных противоречий в обществе. И в этом основное социальное назначение государства, которое предопределяет его ценность в обществе.
Социальное назначение государства конкретизируется в его задачах.
Задачи государства – это те проблемы, которые стоят перед государством на определенном этапе его развития.
Современное государство призвано выполнять следующие задачи:
Государство решает общие дела (организация транспорта, связи, информационное обеспечение, энергетическое снабжение, поддержка науки, культуры, образования, охрана окружающей среды). Государство из силы, стоящей над обществом, превращается в организацию, обеспечивающую жизнеспособность общества.
Государство – арбитр в разрешении социальных споров (национальных, классовых, религиозных), преодолении конфликтов в обществе.
На государство возлагается обязанность урегулирования внешних конфликтов (оборона страны и осуществление дипломатических отношений).
Применение государством легализованного насилия (правового насилия легитимной власти).
23. Понятие и классификация функций государства
Задачи государства конкретизируются в его функциях. Чаще всего в учебной литературе под функциями государства понимаются основные направления его деятельности по осуществлению задач, определяемые сущностью и социальным назначением государства.
Вместе с тем в новейших исследованиях под функциями государства понимается также механизм государственного воздействия на общественные отношения (законодательство, организацию исполнения законов, охрану закона от нарушения). Таким образом, функции государства с современных позиций можно определить следующим образом.
Функции государства – особый механизм воздействия на общественные отношения и процессы, охватывающий основные направления деятельности государства по управлению обществом.
Признаки функций:
устойчиво сложившаяся предметная деятельность государства в важнейших сферах общественной жизни;
непосредственная связь между сущностью государства и его социальным назначением;
направленность деятельности государства на выполнение крупных конкретных задач и достижение целей, которые встают на каждом этапе развития общества;
осуществление функций в определенных формах (чаще всего в правовых) с применением властно-принудительных методов.
Содержание функций государства зависит: 1) от сущности государства; 2) от его социального назначения; 3) реальных условий жизнедеятельности общества.
Классификация функций.
I. По механизму реализации государственной власти: законодательная, управленческие, судебные.
II. По времени действия: постоянные, временные.
III. По сфере деятельности:
Внутренние: политическая – направление деятельности государства в политической сфере; экономическая – направление деятельности государства в сфере экономики (выработка экономической политики, управление предприятиями, установление правовых основ рынка и ценовой политики, защита прав потребителей и др.); социальная – создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека посредством гарантирования определенного объема благ за счет государства; функция налогообложения и финансового контроля состоит в формировании и пополнении казны за счет всех видов налогов; экологическая – обеспечение экологического благополучия граждан, их экологической безопасности; защита прав и свобод граждан, обеспечение законности.
Внешние функции: обеспечение обороны и безопасности страны; координация экономического и политического взаимодействия с другими государствами; проведение единой внешней политики, разработка и заключение международных договоров общего содержания.