16. Экономические взгляды меркантилистов (Боден, Скаруффи, Стаффорд, Манн, Монкретьен)

Первые системные исследования закономерностей денежного обращения, проведенные задолго до зарождения меркантилизма, принадлежат королевскому юристу Франции Жану Бодену (1530-1596), который первым указал на главную причину невиданного роста цен («революции цен»), которая заключалась в притоке благородных металлов из Нового Света, через Испанию – «владычицу рудников» перетекающих в соседние страны. Боден сделал первый шаг к количественной теории денег, подойдя к правилу пропорциональности объема денежной массы и уровня цен, выражаемому в наше время уравнением Фишера (1911). Он дал систематический обзор «финансов – нервов государства», перечислил основные возможные и желательные формы поступлений денежных средств в казну. Он был удовлетворен тем, что торговля обеспечивает Франции благоприятный денежный баланс – из Испании и других стран поступает золото как плата за французские вино, соль, рукоделие и другие товары. Была и еще одна причина притока золота во Францию: курс золота к серебру был наиболее высоким в Европе, что давало благоприятную почву для спекулятивных операций. Обращая на это внимание, современник Бодена итальянский банкир Гаспаро Скаруффи (1519-1584) в своей работе «Рассуждение о монете и истинной пропорциональности между золотом и серебром» (1582) предлагал на международном уровне решить вопрос о выпуске общеевропейской монеты и установления единого соотношения золота к серебру.

Главный труд Уильяма Стаффорда (1554-1612) «Краткое изложение некото­рых обычных жалоб различных наших соотечественников» написан с позиции защиты активного регулирования денежного обращения. По мнению автора, фальсификация денег и их уход за границу вызывают рост цен и ухудшают материальное положение народа. Решение эконо­мических проблем он видел в запрещении вывоза золота и серебра, в регламентации торговли с целью ограничения импорта.

Название основного труда Томаса Манна (1571-1641) отражало самую суть меркантилизма: «Богатство Англии во внешней тор­говле или Баланс нашей внешней торговли как принцип нашего бо­гатства». Он предложил применять политику государственного протекционизма по отношению к внутреннему рынку страны. Считалось нецелесообразным допускать внутреннюю конкуренцию и особенно конкуренцию на внутреннем рынке со стороны иностранных купцов.

Манн полагал, что нет иных способов получить деньги, кроме торговли, и когда стоимость экспортных товаров будет превышать стоимость ежегодного ввоза товаров, денежный фонд страны будет увеличиваться. Для увеличения этого фонда он предлагал также обрабатывать земли под такие культуры, которые помогли бы избавиться от ввоза некоторых товаров (в частности, конопли, льна, табака), а также рекомендовал отказаться от чрезмерного потребления иностранных товаров в питании и одежде путем введения законов о потреблении товаров собственного производства. Также Манн замечает, что не следует обременять слишком большими пошлинами отечественные товары, чтобы не удорожать их слишком для иностранцев и не препятствовать этим их продаже. Здесь ясно выражена ориентация на стимулирование экспорта национальной продукции. Экономическая политика, которую предлагал Томас Манн, получила в дальнейшем название политики протекционизма, или защиты национального рынка. В общем виде эта политика сводится к ограничению товарного импорта и поощрению товарного экспорта и импорта сырья; и меры по достижению этого остаются неизменными по сей день. К ним относятся: протекционистские тарифы на импортируемые товары, квоты, экспортные субсидии и налоговые льготы экспортерам, развитие экспортоориентированных и импортозаменяющих производств и т.д. Безусловно, эти меры не могут быть реализованы без поддержки государства.

Французский ученый, советник короля Антуан де Монкретьен (1575-1621) был одним из руководителей восстания гугенотов (французских протестантов) против короля и католической церкви. Всемирную славу принесло ему издание научного труда «Трактат о политической экономии» (1615), где он впервые использовал понятие «политическая экономия», т.е. законы устройства общественного хозяйства (от греч. politeia – общественное устройство, oikos – дом, хо­зяйство, nomos – закон). Монкретьен ввел термин «политическая экономия» для обозначения экономической науки, так как вслед за Ксенофонтом и Аристотелем термин «экономия» употребляли в первую очередь в смысле домоводства и управления личным хозяйством. Теперь нужно было выделить проблемы управления именно государственным хозяйством, определить науку, изучающую процессы, идущие в масштабах всей страны. Вслед за Монкретьеном и вплоть до конца XIX в. под политической экономией понималась наука о государственном хозяйстве, об экономике отдельных государств. Однако самому Монкретьену политическая экономия представлялась как совокупность правил хозяйственной деятельности.

В трактате содержится ряд рекомендаций предпринимателю. Хозяйство страны рассматривается как объект государственного управления. Источник богатства страны – внешняя торговля, особенно вывоз промышленных и ремесленных изделий. Иностранцы сравнивались с насосом, выкачивающим богатство из Франции. Он предлагал ограничить деятельность иностранных купцов, развивать отечественную промышленность и расширять торговлю, одобрял вмешательство государства в экономическую жизнь, взимание налогов и присвоение торговой прибыли.

Важной его мыслью является то, что Монкретьен придавал первостепенное значение «естественному богатству» (хлеб, соль, вино и т. п.), так как не количество золота делает государство богатым, а «наличие предметов, необходимых для жизни».