17. Сущность античного полиса.

Древняя Греция – родина правовой культуры Европы. Но античная правовая культура в Европу не перешла.

На организацию государственной власти в Греции решающим образом повлияли природные условия: горные хребты и заливы стали существенным препятствием для политического объединения страны и делали невозможным централизованное управление. Естественные барьеры предопределили возникновение многочисленных и изолированных друг от друга городов-государств – полисов (государственным образом организованная община). Население — 30-60 тысяч человек.

Географическая и политическая замкнутость полиса делала его зависимым от общегреческой и международной торговли. Море обеспечивало связь с внешним миром, связывало в единую систему все города-государства.

Создание мощных государств в античное время означало их гибель. Ядром всех организаций был полис («политея» - оригинал).

Полис – это государственным образом организованная община. В его рамках и протекала жизнь древних государств. Каждый полис имел определенную небольшую территорию с население в 30-60 тысяч человек. В случае роста населения – образовывались новые полисы. Гражданин полиса – свободный человек, владеющий участком земли в нем (рабы не входили в состав полисов, они были чужаками).

Появился институт гражданства. Однако граждане не были равны. Существовало 3 вида граждан:

1. Полноправные – имели право избирать и быть избранными;

2. Неполноправные – имели право только избирать (рожденные от смешанных браков);

3. Бесправные (чужеземцы и рабы) - Без разрешения народного собрания нельзя было чужаку поселиться в полисе, продать чужаку землю.

Высшая элита формировалась из одной семьи.

Именно земельная собственность определяла наличие избирательных прав; это объясняется малым количеством плодородных земель в Греции. Земля была в распоряжении семей, её можно было продать только члену своего полиса.

• Народное собрание – основной орган управления полиса, в него входили все мужчины (в возрасте от 18 до 60 лет), то есть участники народного собрания – ещё и народная армия (ополчение).

• Все должностные лица избирались на год. Должности носили почетный характер => не оплачивались, поэтому отсутствовала бюрократия.

• Полисная демократия = управленческая аристократия. Полисная система власти базировалась на одном привилегированном сословии.

• Для античных полисов характерно отсутствие бюрократии (должности носили почетный характер → не оплачивались, поэтому отсутствовала бюрократия)

• Существовало распределение материальных благ по справедливости – не должно было быть нищих, то есть определялся прожиточный минимум для всех граждан полиса.

• Основный вид наказания – лишение гражданства.

• Кризис полисов наступил, когда вокруг них стали образовываться сильные государства – начиналась борьба за земли, в результате которых полисы захватили в 4-2 веках до н.э.

• Примеры полисов – Афины, Спарта, Фивы

К VI – V вв. до н.э. на первый план выдвигаются два наиболее крупных и сильных полиса: Афины и Спарта, отношения которых определяют всю дальнейшую историю Древней Греции.

- В Афинах, где развитие получили частная собственность, рабство, рыночные отношения античная демократия достигает своей вершины и становится огромной созидательной силой.

- Спарта же вошла в историю как образец аристократического военно-лагерного государства, сдерживавшего частную собственность и пытавшегося сохранить равенство между спартанцами.

Таким образом, соперничество этих полисов вылилось в соревнование между двумя различными системами. Их конфронтация втянула весь греческий мир в кровопролитную Пелопонесскую войну, итогом которой стало ослабление полисов и в конечном счете их завоевание Македонской монархией.

Причиной гибели полисов была также и внутренняя слабость полисного устройства, которое не имело простора для широких политических преобразований и, соответственно, не могло эволюционировать.

К I в. до н.э. исчерпала себя полисная система и в Риме, что привело к последующему возникновению империи. Однако влияние полисной системы еще долго было столь велико, что императоры не могли освободиться от республиканских полисных институтов. Окончательное исчезновение полисных порядков связано с укреплением власти поздних римских императоров и принятием христианства.