Вопрос 3.

Прежде чем пытаться найти правовое основание привлечение к ответственности предприятие, необходимо установить, кому принадлежала найденная машина с пестицидами. В случае обнаружения собственника машины и если он отличен от указанного в задаче лица, все вопросы должны решаться с ним, и к ответственности будет привлечено это лицо. Также важно установить, на каком основании был проведен досмотр машины, в результате которого в ней были найдены пестициды. Орган, осуществивший осмотр по факту, не наделен полномочиями проводить такие действия.

Статьёй 8.3 КоАП предусмотрена ответственность не только за использование пестицидов, но за нарушение правил транспортировки.

В статье 20 ФЗ «о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» сказано, что для транспортировки пестицидов требуется наличие специально оборудованных транспортных средств.

Согласно санитарные правила и нормативам СанПиН 1.2.2584-10

Транспортировка пестицидов и агрохимикатов осуществляется в специально оборудованных транспортных средствах и в соответствии с требованиями правил перевозки опасных грузов, действующих на различных видах транспорта.

Транспортировка упакованных пестицидов и агрохимикатов осуществляется в таре изготовителей.

Не допускается также совместная перевозка с пестицидами и агрохимикатами других грузов и совместная перевозка пестицидов и агрохимикатов, несовместимых по своим физико-химическим свойствам (летучести, окисляемости и пр.), пожаро- и взрывоопасности.

Во время транспортировки запрещается пребывание на транспортных средствах посторонних лиц.

Водитель должен иметь комплект СИЗ, а также должен быть проинструктирован по мерам безопасности при обращении с перевозимыми препаратами, включая меры первой (доврачебной) помощи и способы обезвреживания пестицидов и агрохимикатов в случае тех или иных аварийных ситуаций.

Хранение пестицидов и агрохимикатов допускается только в специально предназначенных для этого помещениях, отвечающих требованиям строительных норм и правил.

Не допускается хранение пестицидов и агрохимикатов под открытым небом.

В соответствии со ст 8.3. КоАП «Нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами»

Нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами, которое может повлечь причинение вреда окружающей среде,

-влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 19 Федеральный закон от 19.07.1997 N 109-ФЗ (ред. от 04.10.2010) "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" «Хранение пестицидов и агрохимикатов»:

Хранение пестицидов и агрохимикатов разрешается в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения.

Запрещается бестарное хранение пестицидов.

При хранении пестицидов и агрохимикатов необходимо соблюдать требования, исключающие причинение вреда здоровью людей и окружающей среде.

Требования к хранению пестицидов и агрохимикатов устанавливаются федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами. (СанПиН 1.2.1077-01 Гигиенические требования к хранению, применению и транспортировке пестицидов и агрохимикатов)

Статья 20. Транспортировка пестицидов и агрохимикатов

Транспортировка пестицидов и агрохимикатов допускается только в специально оборудованных транспортных средствах.

При транспортировке пестицидов и агрохимикатов необходимо соблюдать требования, которые установлены законодательством Российской Федерации и издаваемыми специально уполномоченными органами исполнительной власти Российской Федерации в соответствии с ним правилами и которые исключают возможность негативного воздействия пестицидов и агрохимикатов на здоровье людей и окружающую среду.

Необходимо провести проверку по данным положениям, если выявлены будут нарушения указанных норм, то в действиях ФГУ будет содержаться состав нарушения правил транспортировки.