72. Демократизація політичної системи в Чилі

У вересні 1973 в результаті військового заколоту, підготовленого внутрішньої і зовнішньої реакцією, уряд був повалений; президент Альєнде убитий під час штурму президентського палацу. До влади прийшла військова хунта на чолі з командувачем армією генерала А. Піночетом Угарте. Хунта призупинила дію конституції, розпустила національний конгрес, заборонила діяльність політичних партій і масових організацій. Вона розгорнула кривавий терор (в катівнях хунти загинуло 30 тис. чилійських патріотів; 2500 чол. "Пропало без вісті" Репресії, незаконне позбавлення волі і тортури безневинних людей і політичних супротивників тривали протягом усього періоду правління Піночета. Хунта скасувала багато перетворення, здійснені президентом Альєнде повернула землі латифундистам, підприємства - їх колишнім власникам, виплатила компенсацію іноземними монополіям і т. п. Були розірвані дипломатичні відносини з СРСР та іншими соціалістичними країнами. У грудні 1974 А. Піночет проголошений президентом Чилі. Політика хунти призвела до різкого погіршення стану в країні, зубожіння трудящих, значно зросла вартість життя. У 1976 число безробітних становило 20% самодіяльного населення. Для збереження військового диктаторського режиму США (спільно з тісно пов'язаними з ними міжнародними економічними організаціями) надали Ч. позики і кредити на суму близько 2,5 млрд дол Незважаючи на це, фінансове становище Ч. залишається важким, зовнішній борг на кінець 1975 досяг 4 , 6 млрд дол Хунта проводить мілітаризацію економіки, зміцнює зв'язки з імперіалістичними державами. В області зовнішньої політики військовий уряд слід за США. Чилійські ліві сили чинять опір режиму. КПЧ звертається до всіх демократичних, антифашистським сил країни із закликом зміцнювати єдність і розширювати боротьбу за повалення диктатури Піночета. Внутрішня ізоляція хунти доповнюється широкою міжнародною ізоляцією.

Бігль-конфлікт Перебіг конфлікту Аргентинська Республіка та Республіка Чилі мають третю за протяжністю в світі кордон в 3000 миль від півночі до півдня вздовж гірського ланцюга Анд. Сьогодні ці дві латиноамериканських країни співпрацюють і вирішують виникаючі питання про межі мирно, але в минулому у великій мірі ця сама межа запекло оскаржувалася. У 1881 році Чилі та Аргентина спробували остаточно вирішити їх територіальні суперечки через обопільне угоду, відому як "Договір про кордон 1881 між Чилі та Аргентиною". В угоді оголошувалися чіткі умови про кордони між цими двома країнами. Межі чітко проводилися по градусам і меридіанах. Виявилося, що у аргентинців існують різні інтерпретації Договору про кордон 1881 року. Хоча ніби як без сумніву протоку Бігл був і в Аргентині, і в Чилі, а острови Піктон, Нуево і Леннокс належали Чилі (так, принаймні, в 1887-88 роках було зазначено в аргентинській картографії). Керівник аргентинської комісії дослідження південних територій, Франциско П. Морено в повідомленні Англійському послу в Буенос-Айресі в 1918 році розглядав аргентинське вимога як необгрунтоване: "Я не можу зрозуміти, чому аргентинський уряд вимагає суверенітету по островах Піктон, Нуево, Леннокс і т.д ., засновуючи свої аргументи на Угоді 1881 року і Протоколі 1893 року, коли перше позбавляє законної сили їх заяву, а другий не має ніякого відношення до встановлення меж протоки Бігл ". У 1904 році аргентинський уряд просило керівництво Чилі спільно зайнятися виміром параметрів протоки Бігл, щоб визначити встановлені межі. Але на основі міжнародної картографії цієї зони, описів дослідження каналу і диспутів підписали Угоду 1881 року, Чилі відкинуло це прохання. Таким чином, невирішений конфлікт продовжував назрівати. Спроби звести спір на немає були вкрай невдалими з 1904 до 1971 років. Найбільш гостро проблема постала під час інциденту 1958 року (Snipe incident), коли аргентинські сили зруйнували чилійський маяк на острівці Снайп на початку протоки Бігл, встановлений 1 травня 1958 року, і поставили під рушницю своїх морських піхотинців, що володіють землею на острівці. Проте трохи пізніше обидві країни погодилися притримати свої збройні сили і демонтувати маяки. У 1971 Чилі та Аргентина підписали угоду, формально представляє проблему каналу Бігл обов'язковому арбітражу під заступництвом королеви Великобританії Єлизавети II. Суд, який повинен був вирішити протиріччя, був складений з п'яти суддів, відібраних Чилі та Аргентиною від Міжнародного суду в Гаазі. Остаточне рішення арбітражного суду повинно було бути представлено британській королеві, яка в свою чергу рекомендувала б прийняття або відхилення рішення суду, не змінюючи його. Таким чином, 2 травня 1977 суд постановив, що острови і всі суміжні освіти повинні належати Чилі. Однак Аргентина 25 січня 1978 "відхилила арбітраж" і спробувала через групу військ кинути виклик чилійським владі і примусити Чилі вести переговори про інше поділі островів, які вироблять морський кордон, сумісну з аргентинськими вимогами. Тим часом обидві країни розгорнули збройні сили, рухаючись до відкритої війни в тандемі з божевіллям дипломатичної діяльності. Це було найнебезпечнішою фазою Бігл-конфлікту: в той момент відкрита війна здавалася реальною можливістю. Прямі переговори між Чилі та Аргентиною почалися тільки після оголошення про необхідність обов'язкового арбітражу 2 травня 1977 і закінчилися актом Монтевідео в Уругваї 9 січня 1979, коли обидві країни взяли посередництво Ватикану після того, як Аргентина перервала військову операцію Soberana. Цю операцію Аргентина почала 22 грудня 1978 року. Була здійснена спроба зайняти острова навколо мису Горн з подальшим наміром просунутися далі. Однак операція була перервана протягом декількох годин - військова хунта в Буенос-Айресі дозволила Папі Римському знайти вихід з положення мирним шляхом. Рішення конфлікту, запропоноване Папою Римським у 1980 році, було прийнято Чилі, але відхилено Аргентиною. У цей час Аргентині довелося відволіктися ще й на іншу проблему. У 1982 року Аргентина пішла на війну проти Сполученого Королівства у Фолклендській війні. Аргентинський план включав військову окупацію спірних островів у протоці Бігл після вторгнення на Фолклендські острови. Зрозуміло, в 1982 році Аргентина все ще офіційно вважала Чилі ворогом. Уряд Чилі, можливо підозрюючи аргентинське вторгнення, стверджувало, що не було зобов'язане підтримати Аргентину у війні проти Великобританії відповідно до іберо-американським Угодою щодо взаємної допомоги, тому що та угода носило в собі захисний характер, в той час як Аргентина виступила в якості агресора . У підсумку, і Чилі, і Аргентина розгорнули відповідні збройні сили до кордону. Загальна проблема зміцнило військову співпрацю між Великобританією і Чилі під час війни, в якій Чилі надавало Великобританії "обмежену, але суттєву інформацію". Напружені відносини між Аргентиною і Чилі не спадали до моменту, коли в Аргентині в грудні 1983 року до влади прийшов демократичний уряд. Нове керівництво Аргентини вирішило провести необов'язковий референдум 25 листопада 1984 з приводу проблем з Чилі про спірних територіях. Результатом референдуму стало: 82,6% населення прилеглих островів підтримало пропозицію, висунуту Папою Римським, а не королевою Великобританії Єлизаветою II. В результаті 29 листопада 1984 Аргентина і Чилі підписали протокол угоди у Ватикані, який визначає спірні острови як територію Республіки Чилі, але залишив морські права в тій зоні Аргентині. Висновок Бігл-конфлікт був прикордонним суперечкою між Чилі та Аргентиною з приводу володіння островами Піктон, Леннокс , Нуево і області морської юрисдикції, пов'язаної з тими островами, які ставили країни на грань війни в 1978 році. По всій видимості, країни боролися більше не за самі території, а за володіння нафтою, поклади якої в чималій кількості присутні на островах. Острови стратегічно розташовані в південному краї Вогненної Землі і в протоці Бігл. Протока Бігл, протоки Магеллана і Дрейка - ось всього три водних шляху між Тихим та Атлантичним океаном в південній півкулі. Бігл-конфлікт почався в 1904 році з перших офіційних аргентинських вимог про передачу Аргентині островів, які завжди знаходилися під чилійським контролем. Конфлікт пройшов кілька фаз: з 1881 - чилійські острови; з 1904 - спірні острови; прямі переговори, представлені обов'язковому міжнародному трибуналу; знову прямі переговори; балансування на межі війни. Конфлікт було вирішено через посередництво Папи Римського, і в 1984 році Аргентина визнає острови чилійської територією. Угода 1984 вирішує також кілька супутніх дуже важливих питань, включаючи навігаційні права, суверенітет по іншим островам в архіпелазі, визначення меж протоки Магеллана і морських кордонах на півдні - мисі Горн і поза ним.