130. Производственная инфраструктура как объект прогнозирования и планирования, основные особенности

Ответ: Формирование производственной инфраструктуры должно происходить в увязке с общими направлениями социально – экономического развития страны и регионов. При этом должны учитываться как гос, так и рын интересы, а также особая роль произв инфраструктуры в обеспечении обороноспособности и устойчивости работы экономики в чрезвычайных ситуациях. Важнейшее значение имеет технологич и экологич безопасность предприятий производ инфраструктуры, уровень их мобилизационной готовности. Первостепенную роль в согласовании интересов играет нормативно - правовая база. С одной стороны, она должна обеспечивать единообразие подходов к различным подотраслям производственной инфраструктуры, с другой – учитывать особенности взаимоотношений с потребителями услуг и органами власти.

Особый вопрос – тарифная политика государства. Многие предприятия производственной инфраструктуры работают по фиксированным тарифам. Им оказывается бюджетная поддержка. Но не следует дотировать убыточные виды деятельности за счет прибыльных. При отказе от фиксирования тарифов необходимо учитывать влияние их возможного повышения на инфляц процессы и платежеспособный спрос.

Главной проблемой прогнозирования и государственного стратегического планирования производственной инфраструктуры является оценка ее пропускной способности и объема потребностей в услугах. С высокой степенью точности в условиях рыночной экономики рассчитать потребности народного хозяйства в услугах производственной инфраструктуры не возможно. Для расчетов потребности применяется метод укрупненных нормативов, основанный на динамике валового внутреннего продукта и объемов производства отдельных видов продукции народного хозяйства.

Другой не менее сложной проблемой является реализация комплексного подхода при прогнозировании и планировании. В данном случает необходимо учитывать такие факторы, как взаимозаменяемость отдельных отраслей или областей производственной инфраструктуры; внутриотраслевая сопряженность между элементами производственной инфраструктуры (например, дорогами и подвижным составом); эффективность альтернативных способов удовлетворения потребности в услугах производственной инфраструктуры с учетом показателей сравнительной экономической эффективности.

Наиболее существенными проблемами в произв инфраструктуре России являются:

- отставание технической базы от потребностей рыночной экономики;

- непропорциональность развития;

-существенный разрыв в уровне развития отраслей и объектов производственной инфраструктуры по территории страны;

- преобладание ведомственного подхода к управлению и связанное с этим недоиспользование производственного потенциала инфраструктурного комплекса;

- ограниченность ресурсов для развития;

-недостаточн уровень научного обосн принимаемых органами гос власти решений.

Необходимо сокращение потерь продукции и рабочего времени в отраслях произв инфраструктуры, снижение инфраструктурных издержек и тарифов,