- •Передмова
- •Типова прогама навчальної дисципліни «Основи екологічного права і експертизи»
- •Тематичний план та розподіл навчального часу
- •Опис предмета навчальної дисципліни «Основи екологічного права і експертизи» Характеристика предмета навчальної дисципліни
- •Структура залікового кредиту дисципліни
- •Практично-семінарські заняття
- •Методичні рекомендації до вивчення окремих модулів та тем дисципліни Тема: Екологічне право – комплексна галузь права
- •Поняття, об’єкт, предмет і методи екологічного права.
- •Система екологічного права.
- •Основні принципи і завдання екологічного права.
- •Джерела екологічного права.
- •Тема: Екологічні права та обов’язки громадян щодо охорони навколишнього середовища
- •Екологічні права громадян щодо охорони навколишнього середовища.
- •Екологічні обов’язки громадян щодо охорони навколишнього середовища.
- •Юридична відповідальність за порушення еколого-правових норм.
- •Види юридичної відповідальності за екологічні правопорушення.
- •Тема: Право власності на природні ресурси
- •Поняття і зміст права власності на природні ресурси.
- •2. Об’єкти і суб’єкти права власності на природні ресурси.
- •Форми власності на природні ресурси.
- •Підстави виникнення та припинення права власності на природні ресурси.
- •Тема: Право природокористування
- •Право природокористування: поняття й види.
- •Екологічні вимоги щодо використання природних ресурсів
- •Підстави виникнення і припинення відносин природокористування.
- •Тема: Міжнародне право в галузі охорони довкілля
- •Історичні аспекти становлення та розвиту міжнародного права навколишнього середовища.
- •Поняття міжнародного права навколишнього середовища. Основні напрямки реалізації.
- •3. Джерела і принципи міжнародного екологічного права.
- •4. Інституційний механізм міжнародного права навколишнього середовища.
- •Форми участі України в міжнародному співробітництві у сфері екологічного права
- •Тема: Поняття екологічної експертизи
- •1. Історія впровадження екологічної експертизи в Україні
- •Мета та завдання екологічної експертизи.
- •Принципи та пріоритети екологічної експертизи
- •Тема: Структура й зміст екологічної експертизи проектів
- •1. Об'єкти екологічної експертизи.
- •Суб’єкти екологічної експертизи.
- •Організація екологічної експертизи.
- •Правове забезпечення екологічної експертизи.
- •Тема: Види екологічної експертизи
- •1. Види екологічної експертизи.
- •Тема: Правові основи екологічної експертизи
- •Правові положення експертів та замовників екологічної експертизи.
- •Строки проведення екологічної експертизи. Зміст висновку екологічної експертизи
- •Фінансування екологічної експертизи
- •Відповідальність за порушення законодавства про екологічну експертизу
- •Практична частина
- •Тестові завдання
- •Завдання на контрольну роботу №1
- •Перелік наукових доповідей, рефератів
- •Залікові питання
- •Розподіл балів, що присвоюються студентам
- •Рекомендована література
- •Додатки Додаток 1 Основні міжнародні нормативно-правові акти в галузі охорони навколишнього середовища
- •Закон україни Про охорону навколишнього природного середовища
- •Закон україни Про екологічну експертизу
Тема: Структура й зміст екологічної експертизи проектів
План
Об’єкти екологічної експертизи.
Суб’єкти екологічної експертизи.
Організація екологічної експертизи.
Правове забезпечення екологічної експертизи.
1. Об'єкти екологічної експертизи.
Структурно екологічна експертиза проектів включає такі компоненти: об'єкти, суб'єкти, процес проведення експертизи, а також сукупність правових норм, які регламентують діяльність суб'єктів екологічної експертизи.
Об'єкти екологічної експертизи визначають об'єм, характер, цілі й задачі еколого-експертної діяльності.
Об'єктами екологічної експертизи є проекти, передпроектні матеріали, документація по впровадженню нової техніки, технологій, матеріалів, продукція, реалізація яких можна призвести до негативного впливу на довкілля.
Об'єктом екологічної експертизи можуть бути екологічні ситуації окремих регіонів або населених пунктів, діючі об'єкти, що мають значний негативний вплив на довкілля.
Згідно статті 14 Закону "Про екологічну експертизу" із внесеними змінами державній екологічній експертизі підлягають:
- державні інвестиційні програми, проекти схем розвитку и розміщення продуктивних сил, розвитку окремих галузей народного господарства;
- проекти генеральних планів населених пунктів, схем районного планування, схем генеральних планів промислових вузлів, схем розміщення підприємств у промислових вузлах і районах, схем упорядкування промислової забудови, інша передпланова й перед проектна документація;
- інвестиційні проекти, техніко-економічні обґрунтування і розрахунки, проекти і робочі проекти на будівництво нових та розширення, реконструкцію, технічне переозброєння діючих підприємств; документація по перепрофілюванню, консервації та ліквідації діючих підприємств, окремих цехів, виробництв та інших промислових та господарських об'єктів, які можуть негативно впливати на стан навколишнього природного середовища, в тому числі військового, та оборонного призначення;
- проекти законодавчих та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини в галузі забезпечення екологічної (в тому числі радіаційної) безпеки, охорони навколишнього природного середовища й використання природних ресурсів, діяльності, що може негативно впливати на стан довкілля;
- документація по впровадженню нової техніки, технологій, матеріалів і речовин (у тому числі і тих, що закуповуються за кордоном), які можуть створювати потенційну загрозу навколишньому природному середовищу;
- екологічні ситуації, а також діючі промислові, сільськогосподарські, транспортні комплекси, об'єднання, підприємства, виробництва, споруди, що належать до переліку екологічно небезпечних видів діяльності, в тому числі військового та оборонного призначення, що мають негативний вплив на стан довкілля та визначені Мінекоресурсів України.
До об'єктів з екологічно небезпечними видами діяльності належать:
атомна енергетика і промисловість (включаючи видобуток і збагачення руди);
нафтохімія і нафтопереробка;
біохімічне, біотехнічне і фармацевтичне виробництво;
зберігання, обробка, транспортування, утилізація токсичних промислових і побутових відходів;
видобуток і переробка природного газу, будівництво газосховищ;
хімічна промисловість;
металургія (чорна і кольорова);
вугільна і гірновиробнича промисловість;
виробництво мінеральних добрив і отрутохімікатів;
гідроенергетика, гідротехніка, меліорація;
виробництво целюлози;
виробництво азбесту, скла, цементу;
електронна промисловість;
будівництво каналізаційних систем і очисних споруд;
великі тваринницькі комплекси;
будівництво всіх видів транспортних магістралей;
виробництво харчових продуктів;
будівництво водозаборів поверхневих і підземних вод для централізованих систем водопостачання населених пунктів.
Крім того, до об'єктів з екологічно небезпечними видами діяльності відносяться всі виробництва 1 - 3-го класу небезпеки за санітарною класифікацією підприємств, виробництв та споруд.
