
- •Управление трудовыми ресурсами.
- •Понятие и сущность экономической категории труд.
- •Социальная и психофизиологическая характеристика труда.
- •Роль труда в развитии человека.
- •Влияние нтп на развитие трудовой деятельности.
- •Содержание труда
- •Характер труда.
- •Потребности, интересы, мотивы и стимулы к труду.
- •Потребности к труду.
- •Интересы к труду
- •Мотивация трудовой деятельности.
- •Стимулирование труда.
- •Трудовые ресурсы и трудовой потенциал общества. Понятие трудовых ресурсов.
- •На пенсию ряда стран».
- •Структура трудовых ресурсов.
- •Структура трудовых ресурсов по возрасту.
- •Квалификационная структура.
- •Рабочая сила и трудовой потенциал общества.
- •Трудовой потенциал общности.
- •Трудовой потенциал организации.
- •Понятие " трудовой потенциал работника".
Понятие " трудовой потенциал работника".
Трудовой потенциал работника - это возможности работника, определяющие границы его участия трудовой деятельности, количества и качества труда, которыми располагает работник, трудовой потенциал работника проявляется через его кадровый потенциал. Основа трудового потенциала работника- это качество, заложенное природой, творческие способности и т. д.
Табл. «Примеры характеристик трудового потенциала».
Компоненты трудового потенциала
|
Объекты анализа и показатели |
||
Человек |
Предприятие |
Общество |
|
Здоровье |
Трудоспособность, отсутствие на работе по болезни |
Потеря рабочего времени из-за болезни, затраты на обеспечение здоровья персонала |
Средняя продолжительность жизни. Затраты на здравоохранение, смертность по возрастам. |
Нравственность |
Отношение к окружающим |
Взаимоотношения между сотрудниками. Потери от конкурентов |
Отношение к инвалидам, детям, лицам пожилого возраста. |
Творческий потенциал |
Творческие способности |
Количество изобретений, патентов |
Доходы от авторских прав, количество патентов и международных премий на одного жителя страны. |
Организованность |
Аккуратность, общительность, дисциплинированность, национальность |
Потеря от нарушения дисциплины. Чистота, исполнительность |
Качество законодательства, качество дорог и транспорта, соблюдение договоренностей и законов |
Образование |
Знания, количество лет учебы в школе и вузе |
Для специалистов с высшим и средним образованием , их доля в общей численности работников, затраты на повышение квалификации персонала |
Среднее количество лет обучение в школе и вузе, доля затрат на образование в госбюджете |
Профессионализм |
Умения, уровень квалификации |
Качество продукции |
Доходы от экспорта |
Кадровый потенциал работника - совокупность количественных и качественных характеристик работника, определяющих его возможности на основе изучения его трудового потенциала. Личностными и профессиональными характеристиками кадрового потенциала работника являются: возраст, здоровье, уровень профессионализма, подготовка и способность к профессиональному росту, не прерывному образованию, отношениям к труду, знаниям, опыт, трудовые навыки, стаж работы в данной профессии, семейное положение и т.д. Кадровый потенциал работника позволяет дифференцированно подходить к проблеме включения в систему занятости и организации работников с различным уровнем трудоспособности на разных этапах их жизненного цикла.
На примере руководителей и специалистов может быть приведена система профессиональных и личностных характеристик, охватывающих следующие группы качеств:
1.общественно-гражданская зрелость - способность подчинять личные интересы общественным; умение прислушиваться к критике, быть самокритичным; активное участие в общественной деятельности, высокий уровень политической грамотности.
2.отношение к труду - чувство ответственности за порученное дело; чуткое и внимательное отношение к людям; трудолюбие, личная дисциплинированность и требовательность к соблюдению дисциплины другими, уровень эстетики работы.
3.уровень знаний и опыт работы - наличие квалификации, соответствующей занимаемой должности; знанием объективных основ управления производством; знанием передовых методов руководства; возраст, стаж работы в данной организации( в том числе, на руководящей должности).
4.организаторские способности - умение организовать систему управления; умение организовать свой труд; способность самооценки своих возможностей и своего труда; способность к оценке возможностей и труда других.
5.умение работать с людьми - умение работать с подчинёнными , умение работать с руководителями разных организаций; умение создавать сплочённый коллектив; умение подобрать, расставить и закрепить кадры.
6.умение работать с документами и информацией - умение
7.умение своевременно принимать и реализовывать решения
9.морально-этические черты характера, используемые при анализе и оценке кадрового потенциала работника.
02.11.12
Различают 2 типа естественного воспроизводства населения:
Традиционный (экстенсивный), характеризуемый высоким уровнем рождаемости и смертности.
Современный (интенсивный), характеризуемый как снижением уровня смертности, так и невысоким уровнем рождаемости, что приводит к возрастанию доли пожилого населения и росту средней продолжительности жизни.
Можно говорить о различных режимах воспроизводства населения:
расширенное воспроизводство- число рождений превышает число смертей.
Простое воспроизводство- число рождений равно числу смертей( в этом случае нет прироста численности).
Суженное воспроизводство( депопуляция- смертность превышает рождаемость, происходит абсолютное сокращение населения).
Для характеристики естественного движения населения применяются показатели численности, рождаемости, смертности и естественного прироста. Фактическая численность определяется на основе переписи населения, а в промежутках между ними - путём расчётов численности и состава населения по данным переписи и регистрации рождения, смерти, прибытия и выбытия. Рождаемость и смертность рассчитываются на 1000 человек населения ( в промилле). Разница между числом родившихся и умерших называется естественным приростом (убылью населения).
В России в последние годы наблюдались негативные демографические процессы: сокращение рождаемости, средней продолжительности жизни, рост смертности, «старение» населения, депопуляция населения, рост в возрастной структуре доли населения старших возрастов, сокращение браков и увеличение разводов. В ближайшие годы ожидается, что рождаемость будет несколько более высокой, чем в настоящее время.
Развитию этой тенденции способствует стабилизация экономики, рост уровня и качества жизни населения, демографическая политика государства, направленная на стимулирование рождаемости, укрепление института семьи, реализация государственных программ в области здравоохранения, имеющих целью снижение заболеваемости и смертности населения.
Вторым составным элементом процесса воспроизводства населения является социальное движение населения, под которым понимается переход индивидов из одних социальных групп и слоёв в другие, изменение места занимаемого ими в социальной структуре общества.
Социальное движение проявляется в изменении различных социальных структур: образовательной, профессиональной, национальной, семейной, брачной и т. д. Причиной социального движения может выступать повышение общеобразовательного и профессионального уровня, изменение социальных, демографических параметров, поступления на работу и уход с неё, перемена работы, уход на пенсию и т. д. При этом социальное движение связано как с общими тенденциями изменения социальной структуры, так и с личной активностью индивидов. Таким образом, в процессе воспроизводства населения происходят не только замещение поколений, но и формирование его новой социально-демографической структуры. Так каждое поколение людей отличается уровнем образования и культуры, профессионально- квалификационной структурой, возрастным составом и др. характеристиками. На численность и состав населения значительное влияние оказывают миграционные( механическое), территориальная, пространственная подвижность населения, отражающее все изменения в развитии и размещении производительных сил, условия существования рабочей силы.
Тесная связь миграции с территории различного уровня государства, республикой, областью, городом и т. д. И временем пребывания на определённой территории обусловливает многообразие пространственно- временных характеристик, которые служат основой для изучения миграционных потоков и когорт.
Под миграционным потоком понимается совокупное число мигрантов, имеющих общие территории выбытия и прибытия, например, численность мигрантов, прибывших в Россию из стран ближайшего зарубежья, совокупность мигрантов, объединяемых общим периодом миграций называется миграционной когортой. Этот показатель может быть определён так: численность мигрантов, прибывших в Россию из стран ближайшего зарубежья в период с 2005 г по 2010
Учитывая многообразие форм, факторов и причин миграции населения, целесообразно использовать интегральную классификацию миграции, базирующуюся на следующих категориях обусловленных пространственно- временным фтором.
тип
вид
форма
причина
стадия
Типы миграций
Классифицируются в зависимости от характера пересекаемых административных границ территории( государства, региона, населённого пункта и т. д.).Выделяют 2 основных типа миграции населения: межгосударственную( международную, внешнюю), внутригосударственную( внутреннюю).
Межгосударственную миграцию составляют:
эмиграция, означающая выезд из страны
иммиграция - въезд в страну с целью устройства на работу или учёбу, а так же в силу иных причин, зачастую связанных со сменой гражданства, кроме того, межгосударственная миграция подразделяется на межконтинетальную( например, миграция из Европы в США и Италию) и внутриконтинетельную.
О внутригосударственной миграции можно судить по количеству прибывающих и выбывающих граждан из одних населённых пунктов в другие в рамках одной страны.
Как для внутренней, так и для внешней миграции населения характерны следующие основные виды миграции, обусловленные продолжительностью пребывания в месте въезда:
безвозвратная миграция, связанная с изменением постоянного места жительства и зачастую со сменой гражданства
постоянно-временная (возвратная) миграция - ограниченная определённым временем пребывания на новом месте, в новой стране, иногда достаточно длительным (по определению ООН( долгосрочными, постоянными мигрантами считаются лица, выезжающие на срок 1 год и более).
В свою очередь, постоянно- временная миграция подразделяется на 3 вида: циклическая, маятниковая, эпизодическая.
Цикличная (периодичная, сезонная) миграция осуществляется на срок в несколько месяцев, но не более года с обязательным обратным возвращением на место постоянного жительства. Как правило, такая миграция происходит с целью поиска временной работы в отраслях с сезонным характером производства и потребности в рабочей силе. Сельское хозяйство в периоды посевных и уборочных работ, рыболовства, сфера услуг, строительство и ряд других. Своеобразной разновидностью, формой сезонной межгосударственной миграции является кочевничество, а так же половничество святым местам.
Маятниковая (челночная, приграничная) миграция - это регулярные ежедневные, реже еженедельные передвижения с места постоянного жительства на место работы или учёбы в другом населённой пункте или в другом государстве.
Эпизодические миграции представляют собой деловые, туристические, рекреационные и т. д. Поездки, осуществляемые не только не регулярно по времени, но и необязательно по одним и тем же направлениям. По статистике этот вид миграции превосходит остальные по масштабам, хотя по своей значимости, особенно демографической, существенно им уступает.
В зависимости от причин, её обусловивших, миграция подразделяется на 2 вида:
добровольная - осознанная самими мигрантами лишение, которое, в свою очередь, может быть обусловлено демографическими мотивами- вступление в брак, связанный с переездом, съезд с родителями или детьми и тд. Экономическими соображениями более привлекательны социально- бытовыми условиями, труд в избранной области, уровень оплаты, причинами политического, этнического медицинского и др. характера.
Вынужденная - обусловлена, как правило, не зависящими от мигрантов причинами. Среди этих причин можно назвать: государственное отселение или переселение( связанное со строительством, организацией заповедников, зоной отчуждения и т. д.), военные действия, экологические иные катастрофы и чрезвычайные политические и этнические конфликты.
Среди вынужденных мигрантов особое место занимают беженцы- лица, ищущие политического или гуманитарного убежища за рубежом в силу непосредственной угрозы их жизни и перемещение лица или вынужденные переселенцы - лица, вынужденные под угрозой жизни покинуть постоянное место жительства в пределах государства. С точки зрения соблюдения действующего в стране законодательства, миграция населения делится на 2 вида: легальная - без нарушения норм законодательства и нелегальная- незаконная, подпольная. При этом нелегальные мигранты - это лица, которые в поисках работы выезжают в другую страну как нелегально, так и на законных основаниях с последующим переходом на незаконное положение и нелегальное трудоустройство.
По формам реализации миграция подразделяется на организованную, осуществляемую с помощью и при участии государства или различных общественных структур и неорганизованную - самостоятельную, которая организуется силами и средствами самих мигрантов. Все причины, вызывающие миграцию целесообразно объединить в следующие группы:
Природно-климатические, подразумевающие влияние окружающей среды, которая включает климат, ландшафт, изменение в экологической системе, в том числе неблагоприятные условия и экологические катастрофы.
Демографические - связанные с территориальными различиями в структуре населения по полу, возрасту, брачно- семейному положению и т. д( объединение семьи, брачная миграция).
Этнические (национальные) - обусловленные влиянием на миграционную подвижность национальных и религиозных традиций, обычаев, специфики материальной и духовной культуры различных народов, а так же межэтнических конфликтов.
Социально-экономические - определяющие влияние на миграцию производства на территории того или иного региона, уровня экономического развития, размера заработной платы, перспективы получения образования, решения жилищной проблемы.
09.11.12.
Какие бы причины не определили современную миграцию населения и особенно миграцию трудовых ресурсов главенствующую роль среди них принадлежит этническим. Миграция населения имеет ярко выраженный этнический характер, обусловленный поисками нового места предложения труда в другой районе страны или за ее пределами.
В процессе миграции населения выделяют 3 стадии (тесносвязанные):
Формирование территориальной мобильности, принятие решения мигрировать, правильность которая в условиях свободы выбора во многом зависит от многосторонней и правдивой информации о новом месте жительства и работы, а также о путях перемещения.
Непосредственное перемещение.
Адаптация мигрантов к новому месту жительства и трудоустройства и соответственно их эффективной работы.
Для оценки масштабов миграции, ее анализа и прогнозирования необходимо использовать систему конкретных показателей.
Основные показатели (характеризующие миграцию):
1) число выбытий - число человек выбывших из рассматриваемого территориального образования( региона, страны) за определенный период.
2) число прибытий - число человек прибывших в рассматриваемое административно-территориальное образование (страна, регион) за определенный период.
3) сальдо миграции (чистая миграция, нетто миграция)- разница между числом прибытий и выбытий. П-В
4) валовая миграция (миграция оборота, брутто миграция) – сумма числа прибытий и выбытий. П+В
5) коэффициент интенсивности выбытий/прибытия - отношения числа выбывших(или прибывших) к среднему числу населения (на 1000 человек).
6) коэффициент интенсивности чистой (валовой) миграции - отношение чистой(валовой) миграции к среднему числу населения.
7) специальные (частное) коэффициенты миграции - коэффициенты интенсивности прибытий , выбытий чистой и валовой миграции, рассчитанные для различных возрастных , половых, профессиональных и других групп.
Сущность миграции населения наиболее полно выражается через ее функции: социальная и экономическая (важнейшие).
Социальная - занимающаяся в обеспечении возможностей для мигрантов благодаря изменению места проживания более полно удовлетворить личные потребности в получении образования, росте профессионального уровня, повышении доходов, улучшении жизненных условий и т.д. Недооценка социальных функций, ее игнорирование оборачивается серьезными социально-экономическими проблемами - повышением миграционного оборота и текучести трудовых ресурсов, обострением жилищной проблемы, ухудшением медицинского обслуживания, нехватка детских дошкольных учреждений , школ, обострение социальной напряженности( которая проявляется в усилении противоречий между коренным населением и мигрантами).
Экономическая - связана с обеспечением определенного уровня подвижности трудовых ресурсов, их территориальное перераспределение между отдельными регионами страны, между государствами. Экономически эффективной можно считать миграцию в результате которой избыток рабочей силы обнаруживается на одних территориях, перемещается в регионы, в которых существует недостаток рабочей силы . Тем самым миграция способствует более полному использованию трудовых ресурсов, структурному сдвигу в экономике , росту производительности труда.
Воспроизводство трудовых ресурсов.
Для того чтобы трудовые ресурсы стали активной производительной силой общественного производства необходимо их преобразования в рабочую силу, которая характеризуется совокупностью физических и профессионально-квалификационных характеристик населения, участвующего в общественном производстве.
Функционирование трудовых ресурсов , трудовая деятельность каждого человека вызывает утрату части способностей , знаний, психофизиологические затраты сил и энергии человеческого организма, которые должны быть восстановлены, а способности воспроизведены и развиты до уровня необходимого для участия в общественном производстве.
Воспроизводство трудовых ресурсов- процесс непрерывн. количественных и качественных характеристик экономически активного населения, распределении, перераспределении, а также использование трудовых ресурсов.
Воспроизводство может быть интенсивным или экстенсивным.
Интенсивное воспроизводство- характеризующиеся ростом количества трудовых ресурсов, образовательного уровня, квалификации, культуры и т.д.
Экстенсивное воспроизводство- количественное увеличение численности трудовых ресурсов, происходящее без изменения их качественных характеристик.
Проблема воспроизводства трудовых ресурсов состоит в том, что этот процесс охватывает политические , моральные, этические , демографические , этнические и другие отношения.
Формирование трудовых ресурсов.
Фаза формирования трудовых ресурсов складывается из :
1)производства новой рабочей силы(естественное движение населения) за счет которого возмещается естественная убыль ( старение, инвалидность и обеспечивающий прирост численности молодежи, вступающий в трудный возраст).
2)квалифицирование рабочей силы- путем приобретения способности к труду через систему общения и профессиональное образование.
3)индивид.рабочей силы, постоянно расходуемой в процессе трудовой деятельности.
Приток новой рабочей силы обеспечивается в основном за счет естественного прироста населения.
Производство квалифицированной рабочей силы осуществляется в 2-ух направлениях:
Формирование первичных способностей к труду, которое происходит в системе профессиональной подготовки . В России различают уровни начального, среднего и высшего профессионального образования.
Развитие потенциала рабочей силы реализуемая в системах профессиональной переподготовки.
Воспроизводство индивидуально рабочей силы основано на поддержании и постоянном возобновлении трудовых характеристик рабочей силы. Речь идет о процессах , направленных распространении психофизиологических свойств работника и связанных с обеспечением условий для поддержания его физической формы .
Эти условия: качество питания, образ жизни, продолжительность и периодичность работы и отдыха. Потому основные функции , влияющими на воспроизводство рабочей силы являются:
На уровне предприятия- в области оплаты труда регионы труда и отдыха, организация и условия труда.
На уровне государства- уровень жизни в стране, система здравоохранения , уровень профилактики работы, способствующий оздоровлению и предупреждению роста заболеваемости, система социального страхования на изменение образа жизни . популяризация норм здорового образа жизни через развитие физической культуры и спорта, а также отказ от вредных привычек.
Распределение и перераспределение трудовых ресурсов.
Представляет социально-экономический и временной процесс движения экономики активного населения в целях его первичного распределения по видам работ , роду и сферам деятельности , отраслям, организациям, регионам и перераспределении в соответствии сос спросом и предложении на рынке труда.
Первичное распределение трудовых ресурсов происходит в результате трудоустройства граждан, впервые вступающих в сферу социально-трудовых отношений. Этот процесс сопровождается рядом проблем, среди которых основные: поиск и получение рабочего места молодыми людьми, не имеющими опыта работы. Даже в этом случае, если такие работники имеют необходимое образование, обладают современными знаниями работодатели предпочитают нанимать опытных сотрудников, обладающих опытными навыками деятельности. С другой стороны очень часто молодые специалисты сами препятствуют своему трудоустройству, предъявляя свои завышенные требования к уровню оплаты труда.
Практика последних лет показывает, что студенты проявляющие активность в поиске будущего рабочего места еще в период обучения успешно трудоустраиваются к окончанию обучения. Кроме того работодатели осознающие необходимость персонала осуществляют поиск работников среди студентов. Они готовы выплачивать дополнительные стипендии при условии, что на окончание учебного заведения специалисты будут работать на их предприятиях.
Другая проблема связана с тем, что выпускники вузов часто не хотят трудоустраиваться по полученной специальности . Причин такой специальности множество.
Третья проблема в области первичного распределения рабочей силы проявляется в том, что выпускники не получившие начальной , профессиональной подготовки практически не имеют шансов на получение работы, приносящий достаточный для жизни заработок.
Следствием указывающих проблем являются высокий уровень безработицы среди молодежи, что оказывает влияние на многие стороны общественной жизни.
Решение этих проблем возможно при проведении активной образовательной политики, направленной на реализацию мер по развитию системы профессионального образования с целью повышения конкурентоспособности на рынке труда выпускников учебных заведений.
Перераспределение трудовых ресурсов происходит в процессе перемены места работы а также протекает в виде миграции- перемещение населения из одних населенных пунктов в другие с переменой места проживания и места приложения рабочей силы.
Высокая мобильность рабочей силы является непременным условием эффективности общественного производства.
Для трудовых ресурсов характерно также постоянное протекание миграционных процессов, обусловленных:
Переселением в другой регион( страну, город) на новое постоянное место жительства, при этом человек вынужден искать новую работу.
Переселение в другой регион в связи с переменой постоянного места работы, при этом человек вынужден искать новое жилье.
Временным переселением на определенный срок( неделю, месяц, сезон) с возвращением к прежнему месту жительства.
Регулярными переселениями граждан на работу из одного населенного пункта в другой, значительно удаленных друг от друга и находящихся в различных административно-территориальных образованиях.
Актуальные миграционные процессы являются условиями развития страны. Благодаря беспрепятственному перемещению граждан из одного региона в другой обеспечивается требуемое распределение трудовых ресурсов по сферам и отраслям экономики. В каждом случае миграция обусловлена 1 из 2-ух функций: перемены места работы или места жительства , поэтому привлекательность регионов для рабочей силы определяется возможностями трудоустройства, а также качеством жизни людей на его территории. В РФ есть регионы имеющие нехватку рабочей силы ( северные регионы), в других избыток( Москва , юг России).
11. 2012
Использование трудовых ресурсов происходит в процессе трудовой деятельности, когда рабочая сила находит своё применение. Все факторы воспроизведения трудовых ресурсов связаны между собой, однако фаза использования занимает центральное место, поскольку является фазой накопленных знанием и навыков, фаз накопления опытов, повышения образования и квалификации, самой продолжительной фазой на протяжении всего периода жизнедеятельности человека. Эта фаза воспроизводства трудовых ресурсов обусловлена реализацией ряда процессов, удовлетворяющих потребности конкретного предприятия: потребление рабочей силы для реализации специализированной производственной и управленческой деятельности
сохранение и восстановление рабочей силы в условиях производственной среды предприятия
развитие профессионального и квалификационного потенциала трудовых ресурсов в интересах работодателя- собственника бизнеса.
Все эти процессы осуществляются в рамках системы управление персоналом путём решения задач, связанных с разработкой оптимальных трудовых процессов и режимов, обеспечивающих наилучшее использование рабочей силы, организацией рабочей среды, создающей условия для сохранения здоровья персонала; формированием систем оплаты труда, позволяющих не только удовлетворить потребности работников, но и способствовать их социальному и культурному развитию; созданием систем профессионального обучения и служебного продвижения на предприятии.
Рынок труда.
В общем понимании рынок- система экономических отношений между продавцами и покупателями товаров и услуг. Рынок можно рассматривать так же как географическое пространство, на котором происходит процесс товарного обращения, обмена товаров на деньги и денег на товары. Рынок понимается и как механизм, сводящий вместе продавцов и покупателей товаров и услуг.
Каждая из названных определений система отношений, пространство, механизм, даёт характеристику одной из сторон многогранного понятия рынок. Различают рынки сырья, материалов, топлива, готовой продукции, ценных бумаг, кредитов. Функционирование каждого из них имеет свои особенности, связанные со спецификой товаров, выступающего объектом купли-продажи на данном рынке. Среди рынков особое место занимает рынок труда, являющийся фундаментом рыночных отношений, поскольку управление экономикой предполагает управление трудовой деятельностью. Рынок труда является органической составляющей любой рыночной экономики, выполняющей функции механизма распределения и перераспределения общественного труда по сферам и отраслям хозяйства, видам и формам занятости, по критериям и эффективности труда и производство в соответствии со структурой общественных потребностей и форм собственности.
Рынок труда это:
социально-экономическая система, включающая в себя общественные отношения, связанные с куплей и продажей рабочей силы
экономическое пространство- сфера трудоустройства, в которой взаимодействуют покупатели и продавцы рабочей силы
механизм, обеспечивающий согласование цены и условий труда между работодателями и наёмными работниками.
Рынок труда можно рассматривать широко- как совокупный рынок труда охватывающий все предложения( всё экономически-активное население) и совокупный спрос( общую портребность экономики в рабочей силе). В узком смысле принято говорить о текущем рынке труда как составной части совокупного рынка труда, основными характеристиками которого являются предложение рабочей силы, т. е. Контингент незанятого населения, ищущего работу и спрос на рабочую силу или некомптентованные рабочие места, отражающие потребности экономики в кадрах.
Текущий рынок труда состоит из отдельных элементов:
открытый рынок труда- представлен экономически-активным населением, ищущим работу и нуждающимся в подготовке и переподготовке, а так же всеми вакантными рабочими местами во всех секторах экономики:
скрытый рынок труда- характеризуется наличием работников, которые формально заняты в экономике, но в то же время в связи с сокращением производства или же с изменением его структуры могут быть высвобождены без ущерба для деятельности предприятия.
Оба рынка имеют официальную( зарегистрированную) и неофициальную части. Официальный открытый рынок определяется наличием свободной рабочей силы и вакантными рабочими местами, зарегистрированными в службе занятости, очевидно, что такой рынок труда охватывает далеко не все потребности работодателей в наёмной силе. И не отражает реальной ситуации в области распределения по рабочим местам, а так же не учитывает все категории населения, заинтересованного в работе по найму.
Официальный, скрытый рынок труда отражает структуру трудовых ресурсов, которые в перспективе могут выйти на открытый рынок. Ряд предприятий в период спада производства вынужденно применяют меры, направленные на временное сокращение трудоиспользования, отправляют своих работников в отпуска без оплаты, переводят на сокращённую рабочую неделю и т. д. Таким образом, следствием неэффективности производства является неэффективность занятости. Кроме того, излишняя рабочая сила возникает из-за сокращения затрат живого труда в следствие развития и внедрения новой техники и технологий, закрытие нерентабельных производств по причине сокращения спроса на их продукцию, оптимизации управленческих структур, приводящей к сокращению затрат рабочего времени и т. д. При этом одна часть работников перераспределяется внутри самих предприятий, а другая- выходят на открытый рынок труда и трудоустраивается или эти люди становятся безработными.
Неофициальный рынок труда характеризуется тем, что наёмная рабочая сила и вакантные рабочие места не регистрируются в службах занятости, при этом поиск работы не занятым населением и поиск подходящих работников работодателями осуществляются собственными силами, а купля-продажа рабочей силы происходит между заинтересованными сторонами, в целом работодатели заинтересованы в соблюдении норм трудового права, при найме и использовании рабочей силы, оформлением трудового договора, определением легальных условий занятости, обеспечения, исполнения обязательных гарантий относительно режимов труда и отдыха, организация безопасного рабочего места, предъявление льгот и компенсаций определённым категориям работников, однако такие и сделки часто оказываются не обеспеченными гарантиями в сфере социально-трудовых отношений, что приводит к серьёзным правовым последствиям, как для работника, так и для работодателя- аварии, травматизм, выплата компенсаций работникам в судебном порядке и тд.
Рынок труда, как система.
Функционирование рынка труда основано на взаимодействии следующих элементов:
субъекты рынка труда
правовые акты и документы, регламентирующие оотношения субъектов рынка труда
конъюнктура рынка труда
инфраструктура рынка труда
Основными субъектами рынка труда являются наёмные работники и их объединения- профсоюзы, работодатели( предприниматели) и их союзы, а так же государства, являющиеся с одной стороны работодателем, а с другой субъектом регулирования отношений, складывающихся на рынке труда и в социально-трудовой сфере.
Для нормального функционирования рынка труда необходимы законодательные акты, нормы, правила, регулирующие взаимоотношения между субъектами рынка, чётко определяющие их права, создающие равные возможности для реализации, способности к труду, всех участников рыночных отношений, предусматривающих социальное страхование, на случай потери работы, эти нормы определены Конституцией РФ. Они конкретизируются в указах президента РФ, решениях правительства, региональных и отраслевых соглашениях, коллективных договорах предприятия.
Конъюнктура рынка труда- соотношение спроса и предложения рабочей силы, она может быть 3 типов:
рудодефицитный- когда рынок труда испытывает недостаток предложения рабочей силы
трудоизбыточный- когда на рынке труда имеется большое число безработных и избыток предложения рабочей силы
равновесный- когда спрос на рабочую силу соответствует её предложению.
Инфраструктура рынка труда- это система институтов, учреждений и организаций, занимающихся проблемами движения рабочей силы и обеспечивающих функционирование рынка труда, государственные учреждения, биржи труда, негосударственные структуры содействия занятости, кадровые службы предприятий, общественные формы предприятий, деятельность органов инфраструктуры направлена на содействие занятости, снижение безработицы, реализацию социальных гарантий в отношении граждан, оставшихся без работы, формированием банков данных о рабочих местах, сбор и анализ статистической информации.
Наличие и взаимодействие всех элементов рынка труда необходимы для его нормального функционирования, под которым понимается положение, когда созданы все условия для выполнения функций рынка труда. К таким функциям относятся:
организация встречи продавцов и покупателей рабочей силы
обеспечение конкурентной среды внктри каждой из сторон рыночного взаимодействия
установление рыночных ставок
содействие решения в вопросах занятости населения
осуществление социальной поддержки безработных
Функционирование рынка труда имеет ряд следующих особенностей, связанных с характером и спецификой рабочей силы:
неотделимость рабочей силы от владельца.
23.11.12
Спрос на рабочую силу отражает потребность экономики в определенном количестве работников на каждый данный момент времени.
Общий спрос количественно должен быть равен численности занятых +имеющиеся вакансии. На изменении спроса на рынке труда влияют различные факторы: цена на рабочую силу( зарплата), спрос на продукт, объем производства, используемые технологии.
Предложение рабочей силы- различные группы трудоспособного населения, заинтересованные в получении работы по найму и на этой основе источника средств существования.
Оно обуславливается следующими функциями:
Численностью населения, прежде всего трудоспособного
Средним количеством рабочих часов за определенное время ( неделя, месяц, год)
Количественным составом населения, его квалификационным уровнем с соответствующей структурой.
Наиболее существенной функцией влияющей на спрос и предложение на рынке труда- уровень жизни населения воздействующий определенным образом на решении человека о предложении своего труда . Особое место здесь занимает зарплата.
Ее воздействие проявляется в двух аспектах:
Величина зарплаты способна влиять на делении индивида об участии в общественном производстве, если предлагаемый заработок способен повысить уровень его жизни. Различие ставок зарплаты в тех ли иных сферах деятельности воздействует на решение индивида в возможной сфере предложении своего труда.
Следует учитывать, что даже приняв решение о предложении рабочей силы индивид может варьировать ее количеством, то есть величиной времени работы . если до определенного времени индивид склонен увеличивать время работы вместе с ростом ставки заработной платы( эффект замены) то в дальнейшем он уступает место эффекту дохода, согласно которой при росте ставки заработной платы может происходить сокращение предложений рабочей силы, так как для индивида вследствие увеличившегося дохода возрастает ценность досуга.
Неотъемлемая часть механизма рынка труда- конкуренция. Конкуренция- это соперничество , борьба за достижение наивысших выгод, преимуществ.
Конкуренция на рынке труда- это соперничество между независимыми конкурентами и продавцами рабочей силы.
Она может быть:
Между потребителями- за привлечение лучших работников.
Между продавцами – за лучшие условия оплаты труда.
Классификация рынка труда
Для регулирования рынка труда важнейшее значение имеет классификация рынка труда по ряду критериев.
1)пространственная протяженность и административно-территориальная зависимость:
-международный рынок труда
-рациональный рынок труда -региональный рынок труда( республика, край, область, район)
-внутрифирменный рынок труда
2) временные параметры
-текущий (реальный)
-перспективный
-потенциальный
-прогнозируемый
3) степень эластичности
-жесткий- формирующиеся виды занятости, основанные на строгой регламентации рабочего времени и стандартных условий труда.
-гибкий- быстро приспосабливающиеся к изменяющимся условиям хозяйствования как количественно ( за счет количества занятых уровня заработной платы) так и функционально( за счет использования гибких режимов занятости систем оплаты труда)
4) степень развития рыночных отношений
- фрагментарный (частичный) - регулируемый (организованный) - теневой Фрагментарный - предполагает ограничение действия фактора спроса и предложения рабочей силы на основе нормативного регулирования труда ( труд законодательство, регулирующая вопросы найма и увольнения работников, условия труда, его оплату) Регулируемый р.т. создает правовые основы поведения субъектов, выступающих на рынке труда, и предполагает наряду с законодат регулированием эк-х, соц-х, и труд отношений широко развитую систему коллективных договоров, как источника нормативного регулирования. Высшая степень развитости рынка труда - организованный рынок труда: 1.развитая инфраструктура, включающаяся наличие организаций и учреждений, обеспечивающих функционирование р.т. 2.тесное взаимодействие политики занятости с другими направлениями соц-эк-кой и технической политики (научно-технической), структурных применений в эк-ке, образовании, пенсионным обеспечением, семейной политики и т.д.) Теневой рынок труда включает в себя не регулируемый формы занятости, появляющиеся в уклонении от налогов стат.учета несоблюдении трудового законодательства и условий коллективных договоров и включающие самые разнообразные виды трудовой деятельности: - работа по совместительству; - нелегальный труд на предприятиях; - подряды; - паломничество; - кооперативы - и др. Но только в том случае, когда они не контролируются гос органами и профсоюзами. В зависимости от контингента работников, занятых по определенным профессиям и работам в отдельных отраслях промышленности складывается рынок труда по критериям сегментации. Сегментация рынка труда - разделение его на устойчивые замкнутые сегменты (субрынки), иллюстрирующие движение работников своими границами. Для этого используют такие факторы: географическое положение; экономические показатели ( распределение покупателей рабочей силы по формам собственности, их финансовому положению; распределение продавцов рабочей силы по уровню материал обеспеченности и степени нуждаемости в средствах существования); демографические, социально-экономические, психические ( личные качества работников), поведенческие, мотивация занятости. В зависимости от политики занятости, проводимой в различных странах, можно говорить о двух основных моделях рынка труда по критерию моделирования среды - внешним и внутренним. Каждой модели рынка труда соответствует и своя система правовых отношений. Внешний рынок труда - географическая и профессиональная мобильность рабочей силы между организациями. В его рамках компенсируются кадрами со сторон, подбирают готовых работников, рассчитывал на их подготовку вне предприятия. Внутренний рынок труда - основывается на внутрифирменном процессе движения работника. Профессия работников, замкнутая внутренним рынком, не может использоваться в других организациях, т.к. они носят специфический для данной фирмы характер. Кроме того, система правовых отношений на внутреннем рынке труда, где гарантии занятости и мат.положение работника часто зависит от продолжительности работы на данной препятствует переходу работника в другую организацию.
30.11.12
На профессиональных рынках труда работников объединяют профессиональные интересы, выходящие а рамки предприятий, где они заняты. а рубежом для специалистов высшей и средней квалификации нередки случаи объединения в профессиональной организации- общества или ассоциации инженеров, врачей и т.д.
Поскольку данный вид труда является относительно немобильным в силу географических или профессионально квалификационных факторов, когда работники не могут найти другое рабочее место без смены специальности и квалификации; Организация диктует заработную плату, т.е. ставка заработной платы находится в прямой зависимости от количества нанимаемых работников.
Монопсонистические условия на рынке труда складываются, как правило, в малых городах и отдалённых районах при наличии там одного крупного предприятия, являющегося единственным источником занятости для населения, если монопсонию на рынке труда держит небольшое число предприятий, то в этом случае имеет место олигопсония.
В тех случаях, когда на рынке труда профсоюзы представляют интересы работников и от их имени ведут переговоры с нанимателями, имеет место модель рынка труда с учётом действия профсоюзов, при этом главной экономической задачей последних является повышение заработной платы, которого они могут добиваться разными путями, через увеличение спроса на производимые продукты и услуги с помощью рекламы товаров с "профсоюзной этикеткой". Посредством политического логби для получения контрактов на различные виды работ или путём применения практики сохранения численности рабочей силы независимо от потребностей в ней, влиянием на рост производительности труда через участие совместных рабоче-административных комитетах и т.д.
Модель двухсторонней монополии.
Монопсонический рынок, где действуют сильные профсоюзы. Таким образом, на рынке труда действует монопсонический продавец в лице профсоюзов, контролирующих предложение труда и влияющий на ставки заработной платы. Монополистический наниматель- который тоже может воздействовать на заработную плату путём изменения занятости.
07.12.12.
Понятие труд и занятость тесно связаны между собой, но не являются равнозначными. Труд имеет место в процессе не посредственного применения рабочей силы, а занятость распространяется на всё время в течение которого человек осуществляет ту или иную деятельность.
Рабочее место становится привлекательным для наёмного работника если оплата труда позволяет реализовать его основные жизненные цели.
Занятость возникает если работодатель и наёмный работник достигают соглашения по поводу условий занятости. С позиции наёмного работника занятость означает приложение его рабочей силы на основе реализации трудового потенциала с целью получения дохода занятость с точки зрения работодателя есть потребление наёмной рабочей силы в трудовом процессе на предприятии, принятие на себя обязательств по реализации трудового потенциала через создание условий для трудовой деятельности и компенсации, по осуществлению этой деятельности. Занятость объективно связана с формированием и реализацией определённого мотивационного механизма, занятость возникает, когда рабочая сила покидает рынок труда и начинается её использование в общественном производстве.
Статус занятости.
По экономической роли занятые граждане делятся на 3 группы:
1.наёмные работники- занятые по найму, предоставляющие, продающие свои способности к труду работодателем для использования их в процессе производства за определённые вознаграждения( заработную плату, и т.д.).
2.работодатели( предприниматели)- это люди, создающие собственное дело для получения прибыли и использующие наёмную рабочую силу
3.самозанятые работники- это лица, осуществляющие индивидуальную трудовую деятельность за свой счёт, реализующие при этом собственные предпринимательские способности и собственную рабочую силу для организации бизнеса в целях получения прибыли или семейного дохода деньгами или натурой, включая производство для собственного потребления
По классификации МОТ выделяются следующие основные группы занятости населения:
1.наёмные работники, в том числе работающие за границей- такой подход позволяет учесть в составе трудовых ресурсов людей, являющихся гражданами нашей страны, но при этом состоящими в трудовых отношениях с иностранными работодателями и проживающими на территории другого государства
2.работодатели- предприниматели, занятые на собственном предприятии
3.самозанятые работники
4.ученики, получающие жалование на производстве
5.частично занятые студенты и домохозяйки
6.лица, свободные от
7.военнослужащие
8.вспомогающие члены семьи, занятые воспитанием детей, уходом за инвалидами и гражданами преклонного возраста
9.работники, не классифицируемые по статусу
Формы и виды занятости.
По способу участия в общественном труде занятость населения можно подразделить на занятость по найму и самостоятельную занятость.
Занятость по найму- отношения, возникающие между собственниками средств производства и работниками, не имеющими средств производства и продающими свою рабочую силу в обмен на определённую стоимость в форме заработной платы. Это отношение( экономические, правовые, и т.д.), которые вступают люди по поводу участия в общественно- полезном труде, основанные на личной инициативе, самостоятельности и ответственности. Они направлены, как правило, на получение трудового дохода и обусловливают самореализацию и самоутверждение личности.
По степени кооперации в трудовом процессе различают занятость индивидуальным трудом( частное предпринимательство, надомничество) и коллективную занятость, которая характерна для совместного труда.
По легитимности трудоустройства- занятость подразделяется на формальную и неформальную.
Формальная занятость- занятость, зарегистрированная в официальной экономике. Неформальная занятость- занятость, незарегистрированная в официальной экономике, имеющая источником рабочих мест неформальный сектор экономики и отдельные его виды. Скрытая от налогообложения з/п, отсутствие социальной гарантии в области пенсионного обеспечения, отношения наёмных работников и работодателей, реализуемые вне правового поля и т.д. Всё это приводит к развитию социальной напряжённости. В связи с этим МОТ приняла специальную конвенцию, № 169, в которой указывается, что необходимо содействовать установлению дополнительных связей между формальным и неформальным секторами и создавать условия для постоянного включения неформального сектора в национальную экономику.
Сфера бытового обслуживания населения представлена добровольными организациями, неофициальными товариществами по совместному владению транспортом, поддержанию жилья, уходу за детьми и больными. Примерами такой деятельности являются- репетиторство, частный извоз, ремонт жилья, бытовой техники и т.д. При этом не платятся государственные налоги и не обеспечиваются социальные гарантии в отношении занятых такой деятельностью граждан. В этот сектор экспортируется часть работ из официального производства, т.к. людям становится выгоднее получать часть услуг на неформальной основе. Как следствие, сокращается спрос на продукцию формального сектора.
Занятость в личном подсобном хозяйстве( ЛПХ) имеет особое значение в жизни сельского хозяйства. Прежде всего, ЛПХ- хозяйство, ограниченное рамками одной семьи, которое ведётся в небольших масштабах. В ЛПХ используются преимущественно простые орудия труда и ручной труд. В последнее время на рынке появилась современная миниатюрная сельскохозяйственная техника, облегчающая с/х труд. В последние годы появились новые виды неформальной занятости : незарегистрированная занятость по объявлениям в газетах( охватывающая всевозможные виды услуг) и занятость, связанная с торговлей- уличной, на вещевых рынках (экономический туризм, челноки), а так же газетами, журналами и т.п. на транспорте и т.п.
По условиям организации трудовых процессов- выделяют стандартную и не стандартную занятость, в основе такого деления лежит специфика организации трудового процесса, которая принимает различные формы. К стандартным условиям, характеризующим полную занятость работника относятся: первое- работа у одного работодателя; второе- работа в производственном помещении работодателя, в том числе, арендуемом им. третье- стандартное- предусмотренное законодательством нагрузка в течение дня, недели, года, отсутствие какого-либо из эти хпризнаковуказывает на нестандартную занятость. Нестандартная( гибкая) занятость включает следующие формы- занятость, связанная с нестандартными режимами рабочего времени, такими, как гибкий рабочий год, сжатая рабочая неделя, гибкие графики рабочего времени;
1.Занятость связанная с социальным статусом работников. Самостоятельные работники, помогающие им члены семьи.
2.занятость на работах с нестандартными рабочими местами и организацией труда
3.занятость по нестандартным организационным формам: временные работники, совместительство.
По режимам рабочего времени принято выделять- занятость с режимом полного рабочего времени и неполную- частичную занятость, занятость с режимом полного рабочего времени, основывается на регламентированной продолжительности полного рабочего дня, которая в настоящее время составляет 40 часовв неделю.
Неполная частичная занятость по количественным нормативам подразделяется на следующие формы:
1. занятость, неполное рабочее время( сокращённая рабочая неделя, сокращённый рабочий день, результат кризисного сокращения рабочего времени). Такой режим позволяет предприятиям сохранить квалифицированный и опытный персонал и предупредить безработицу.
2. полная рабочая неделя представляет собой нормативную продолжительность рабочей недели, распределённую на меньшее число рабочих дней( 4 с половиной, 4, 3 года) , что приводит к удлинению рабочего дня и увеличению числа рабочих мест по сравнению с режимом ежедневной работы.
3. деление рабочих мест- это так же режим кризисного сокращения рабочего времени, при котором одно рабочее место делится между 2 работниками с одновременным разделением между ними рабочих часов, заработной платы, социальных льгот. Это помогает обеспечивать гибкость политики занятости и удерживать квалифицированные рабочие кадры;
4. альтернативный режим рабочего времени- это режим использования 2 работников на условиях неполной занятости, практикуемые реже. Он представляет собой так же деение рабочих мест, но при этом 2 человека работают на 1 рабочем месте попеременно.
Неполную( частичную) занятость как социальное явление можно рассматривать в 3 аспектах:
1.как необходимость отдельных групп населения( женщин, воспитывающих детей, учащейся молодёжи, лиц с пониженной трудоспособностью, работать неполный рабочий день)
2.как меру макроэекономической политики, позволяющей сдерживать нарастание безработицы
3.как инструмент внутрифирменного управления, позволяющий гибко реагировать на изменения внешней и внутренней среды
По регулярности рудовой деятельности- занятость подразделяется на постоянную, временную, сезонную и случайную. Постоянная( регулярная) занятость предполагает, что работник должен работать определённое число часов каждую неделю, реже- каждый месяц. Временная занятость имеет 2 разновидности- занятость на определённый срок( фиксированный срок ТД) и командировочная занятость. Сезонная занятость- работа в течение конкретного сезона и случайная занятость- выполнение различных по характеру непродолжительных работ с целью получения материального вознаграждения, как правило, без заключения ТД.
14.12.12
Новые формы занятости населения.
Ускорение темпов развития всех сфер общественного производства, ставшее следствием технического прогресса, изменением управленческих взглядов об эффективности организации привели к появлению новых форм занятости. Общими тенденциями в развитии современных организаций являются: сокращение численности постоянного персонала при увеличении доли сотрудников, занятых на условии временных трудовых договоров, частично занятых, а так же работников, реализующих свои обязанности в формах заёмной и дистанционной занятости, значительно отличающихся от традиционных моделей использования наёмной рабочей силы.
Заёмная занятость- занятость на основе заёмного труда представляет собой форму организации использования наёмной рабочей силы, участниками которой являются- работник, коммерческое кадровое агентство, принимающее его в свой штат, заключая временный или постоянный трудовой договор, а так же организация, заключающая договор с кадровым агентством о предоставлении ей во временное пользование наёмной рабочей силы, при этом кадровое агентство само подбирает работников, заключает с ними трудовые договоры и выполняет все функции работодателя от распределения по рабочим местам, оплаты труда до выплаты компенсаций в связи с нетрудоспособностью.
Виды организаций заёмного труда.
1.Сезонная занятость на короткий срок
2.Лизинг персонала- предоставление наёмных работников, состоящих в штате кадрового агентства в пользовании предприятию заказчику на длительный срок( от 3 месяцев до нескольких лет)
3.Аутстафинг- выведение предприятием, работодателем части своих работников из штатной структуры и передача их другой организации( кадровому агентству), которая принимает для себя функции работодателя. Целью таких действий является снижение издержек предприятия, связанных с содержанием персонала, в частности за счёт уменьшения расходов на оплату труда, социальное, медицинское и т.д.
Использование наёмной рабочей силы позволяет предприятиям в кратчайшие сроки заменять сотрудников, не справляющихся со своими обязанностями, а так же временно отсутствующих( болезнь, отпуск, командировка и т.д.) увеличивать или уменьшать численность наёмных работников в зависимости от потребностей производства, исключить издержки, связанные с наймом и увольнением персонала.
Занятость на основе заёмного труда является гибкой формой участия в трудовой деятельности для многих категорий граждан, испытывающих проблемы с трудоустройством. Молодые люди без профессиональной подготовки, молодые матери, люди пенсионного возраста, низко квалифицированные безработные.
Вместе с тем примененение заёмного труда связано с рядом проблем в области его законодательного регулирования. На данный момент трудовой кодекс не устанавливает нормативно -правовых норм и гарантий для этой формы занятости, однако конвенция МОД №181 о частных агентствах занятости содержит целый ряд норм, обеспечивающих реализацию трудовых прав заёмных работников. В частности устанавливается и распределяется ответственность между частными агентствами занятости и предприятиями- пользователями в отношении ведения коллективных переговоров, минимальной заработной платы, продолжительности рабочего времени и других условий труда ит.д.
Дистанционная занятость( телеработа)
Активное развитие информационных технологий объективно повлияло на формирование новой экономической среды, функционирующей на основе применения современных средств вычислительной техники, сетевых информационных ресурсов, телекоммуникаций. Следствием этого стало появление новой формы занятости- дистанционной( или телеработа- от англ. -ежедневное перемещение от дома до работы, введён комиссией евр. сообщества в конце 1980 гг. для обозначения дистанционной работы, выполняемой на основе применения информационных технологий). Отличительными особенностями дистанционной занятости являются- пространственная, нередко- географическая удалённость рабочего места сотрудника от места расположения организации работодателя.
1.Применение различных коммуникационных техники и технологии для осуществления трудовой деятельности.
2.гибкие режимы организации труда- гибкое рабочее время, график, гибкое расположение рабочего места и т.д.
Необходимо отметить, что дистанционная занятость не является полным аналогом, поскольку при её реализации наблюдаются признаки как традиционных форм работы по найму, так и самозанятости. В первом случае работа выполняется в рамках индивидуального предпринимательства( электронная коммерция), во втором- в рамках действия ТД между телеработниками и организацией, не отличающегося по содержанию от договоров с другими сотрудниками, при этом рабочие контакты осуществляются в реальном режиме времени, оплата труда, обучение, продвижение и оценка таких работников происходит по регламентам применяемым организацией в области управления персоналом.
Существует несколько разновидностей дистанционной работы:
1.надомная- вид занятости, при котором работники один рабочий день в неделю осуществляют трудовые обязанности на дому. Используют компьютер по пути на работу, используют в качестве средств коммуникаций с руководством и коллегами телефон, электронную почту.
2.дополнительная- вид занятости с таким же содержанием, как у предыдущей категории ,на долю которого приходится менее одного рабочего дня в неедлю. Как правило, этот вид занятости является дополнительным к традиционной занятости работника в офисе, на официальном рабочем месте.
3.телеработа в специализированном телецентре- достаточно новая практика, когда определённая организация предлагает рабочие места для сотрудников сторонних организаций, беря на себя вопросы оснащения данных рабочих мест орг. техникой, средствами коммуникации( высокоскоростным доступом в сеть, к общедоступным базам, программным продуктам), фактически это работа через организацию посредника, своеобразный центр коллективного обслуживания телеработников, специализирующийся на предоставлении им сервисных услуг.
4.мобильная телеработа- вид занятости, при котором работники осуществляют свои трудовые обязанности, по меньшей мере, 10 часов в неделю вне дома и вне рабочего места в офисе( командировки, на объектах, на объектах клиентов, заказчиков) и используют компьютер для связи с организацией в реальном режиме времени.
Дистанционная занятость, по мнению многих специалистов, создаёт значительный потенциал для российского рынка труда и прежде всего, за счёт расширения занятости для регионов с высоким уровнем безработицы. Территориальная независимость рабочего места обеспечивает возможности занятости в любой точке страны и мира. Во-вторых, дистанционная работа даёт шансы для трудоустройства людей с ограниченными физическими возможностями, женщин, людей, вынужденных отказаться от традиционных форм занятости в связи с необходимостью обеспечения ухода за нетрудоспособными членами семьи, молодёжи, впервые вступающей на рынок труда и т.д.
Социально- экономические характеристики занятости.
По степени количественного и качественного соответствия между потребностями экономики в рабочей силе населения в рабочих местах выделяю занятость полную, продуктивную, свободно-избранную, рациональную и эффективную.
Полная занятость-это состояние при котором обеспечены работой все нуждающиеся в ней и желающие работать, что соответствует наличию сбалансированноти между спросом и предложением рабочей силы.
Продуктивная занятость- это занятость которая отвечает интересам повышению эффективности производством, внедрению достижений научно-технического прогресса, роста производительности труда.
По определению МОД продуктивная занятость-это занятость тех чей продукт труда принимается и оплачивается обществом.
Свободно-избранная занятость -предполагает, что право распоряжаться собственной способностью к труду( рабочей силы)принадлежит ее владельцу, то есть самому работнику. Этот принцип гарантирует право каждого работника на выбор между занятостью и не занятостью, запрещая любое административное привлечение к труду.
Рациональная занятость-это занятость обоснованная с точки зрения процесса формирования распределения(перераспределения) и использования трудовых ресурсов с учетом их возрастной и образовательной структур, режимов воспроизводства трудоспособного населения и его размещения на территории страны. Рациональную занятость характеризует доля продуктивно-занятых в общей численности экономически активного населения.
Эффективная занятость-предполагает способность общественного управления воспроизводить социально-экономическое развитие работников, диктуя критерия образа жизни на данном этапе развития общества. Эффективный характер занятости предполагает занятия общественно полезной деятельностью, которая обеспечивает достойный доход, здоровья, рост образовательного и профессионального уровня для каждого челна общества основе роста общественной производительности труда, а также экономическую и социальную целесообразность рабочих мест.
В экономической теории и практики разработана система показателей которая отражает эффективность занятости, обычно применяется 4 группы показателей:1) это пропорции распределения трудовых ресурсов общества по характеру их участия в общественно-полезной деятельности; 2) уровень занятости трудоспособного населения в общественном хозяйстве экономически этот показатель отражает с одной стороны потребность общественного хозяйства в работниках, а с другой- потребность населения в рабочих местах; 3) структура распределения работающих народного хозяйства; 4) это профессионально-квалификационная структура работающих, она показывает распределении работающего населения по профессиональным квалификационным группам и отражает степень сбалансированности системы подготовки кадровс потребностью экономики в квалифицированных работниках.
Типы поведения безработных на рынке труда.
Профессиональный тип-для безработных данного типа в процессе поиска работы существенное значение имеет возможность проявить свои способности, деловые качества, повысить квалификацию, а также сама работа, предполагающая разнообразие , содержательность, возможность творчества. Являясь носителем проф.типа экономического поведения на рынке труда, потерю работы они расценивают как неприятность, не испытывая при этом особых огорчений. Достаточно высоко оценивают свою конкурентоспособность верят в себя и в свои силы, поэтому самостоятельно и активно ищут работу в том числе требующую более высокой квалификации. Готовы приступить к работе, как только появиться что-нибудь подходящее и даже с переездом в другой город; предпочтения отдают работе финансовых и управленческих структурах а также сферах науки, образования и организации досуга.
Инструментальный тип-это безработная к которым безразлична форма лиж бы она обеспечивала приемлемый материальный статус, исследования показали, что безработные данного типа ориентированы прежде всего на высокую зарплату, компенсации, премии, порядок и хорошую организацию труда. Удобный график работы близкое расположение работы от места проживания, если предполагаемая работа не соответствуют этим критериям, то они от нее отказываются, если условия трудоустройства являются переменой места жительства, либо смена профиля деятельности и переобучение на другую профессию, безработный этого типа как правило отказываются от работы, так как надеются найти занятие по своей специальности. Большинство из них не соглашаются заняться собственным делом.
Хозяйственный тип-носитель активного рыночного типа экономического поведения. В основном с одной стороны, это руководители всех рангов, всех типов предприятий и организаций, с другой-продавцы, кассиры, буфетчики. Их объединяют общность трудовых ценностях-это люди стремящиеся"БЫТЬ ХОЗЯИНОМ НА СВОЕМ РАБОЧЕМ МЕСТЕ" работать самостоятельно с ориентацией на расширение связей и знакомств. Они чаще чем остальные стремятся к организации собственного дела самостоятельно ищут возможности для получения новой профессии и переобучения. Для лучшего трудоустройства готовы переехать в другой регион и даже за пределы России. И если поиски работы затягиваются они могут заняться огородничеством, садоводством, будут подрабатывать где придется. При выборе видовой деятельности отдают предпочтение сфере услуг, организации отдыха, досуга и общественного питания.
Тип социального иждивенца- безработные данного типа не способны к самостоятельному решению проблем занятости. Основные надежды с трудоустройствомсвязаны с государсвом.Для них характерна установка"ЖИТЬ НА ПОСОБИЕ ГОСУДАРСТВА", "уйти на пенсию" они надеяться на гос. поддержку и в случае безработицы большинство из них обратится в службу занятости. При поиске работы их привлекает возможность иметь гарантированную работу, стабильность, даже если зарплата не высока, проявляя тем самым свой иждивенческий тип, экономического поведения, такие безработные отличаются сравнительно не высоким уровнем проф.образованием и низкой квалификацией. Главная жизненная ценность для них стабильность положения и уверенность в завтрашнем дне. Они считают что безработицы быть не должно, согласны на любую работу, даже ниже по уровню квалификации. Они считают что их положение существенно изменилось в сторону ухудшения. В случае потери работы, значительная их часть будет сидеть дома, воспитывать детей, а также ждать когда служба занятости подыщет им работу, часть из них согласна сменить профиль их работы, но сами для этого они ничего делать не собираются.
21.12.12
Государственная политика в сфере управления трудовыми ресурсами.
В условиях стихийного регулирования рынка труда, функционирующего на основе конкуренции, не может быть не может быть обеспечено эффективное использование трудовых ресурсов. Дисбаланс интересов работодателей и работников приводит к ряду серьезных социально-экономических проблем: рост безработицы, дискриминации, ужесточение условий труда, не выплаты з\п и др.
Развитие этих проблем приводит к нарастанию социальной напряженности в обществе, в итоге к падению правительства. Во всем мире в странах с социально-ориентированной экономикой [ + Россия] - основная регулирующая роль принадлежит государству. Участие государства в регулировании процесса воспроизводства рабочей силы и сферы социально-трудовых отношений являются неизбежной мерой, обеспечивающей локализацию указанных проблем и снижение их материального влияния на жизнь страны и ее граждан в условиях рыночной экономики. Целью гос. регулирования в области управления трудовыми ресурсами является эффективная занятость населения, достигаемая на основе роста уровня качества и конкурентоспособности рабочей силы, стимулирование рационального распределения трудовых ресурсов по секторам и отраслям экономики , а также обеспечении гарантий в области социально-трудовых отношений. Механизм гос управления в социально-трудовой сфере функционирует на основе комбинирования различных форм регулирования: 1. Защитное регулирование - для не допущения и ограничения действий, которые создают угрозу для социального благополучия различных групп населения. Оно осуществляется через создание и поддержание правовой базы, обеспечивающей реализацию социальных норм, принципов, гарантий и прав граждан страны в сфере соц-трудовых отношений. Меры защитного регулирования: запрет, дискриминация по любым признакам в сфере занятости, установление квот на ттрудоустройство инвалидов, запрет увольнения женщин, имеющих маленьких детей или ожидающих рождения детей. 2. Поощрительное регулирование - способствует созданию условий, в которых могут существовать и развиваться определенные формы деятельности, например, .. Программы поддержки малого бизнеса. 3. Ограничительное регулирование - цель: создать препятствия отдельным лицам или группам людей действовать таким образом, чтобы они могли получить преимущества по сравнению с другими ( запрет на совмещение депутатской и предпринимательской деятельности для гос служащих). 4. Директивное регулирование - руководство трудоприменения в тех направлениях, которые, по мнению правительства, или согласно заявлениям трудящихся могут соответствовать их интересам ( трудовое законодательство, тарифные ставки, выходные и праздничные дни) 5. Финансовое регулирование ( налоги и субсидии) позволяет стимулировать рост занятости за счет создания новых рабочих мест, выхода предприятий из сферы теневого использования рабочей силы, повысить активность граждан по поиску доходного занятия. Регулирование на различных уровнях: общественном, региональном, отраслевом, внутрифирменном. 5. Экономическое регулирование занятости реализуется по средствам определения экономической стратегии и макроэкономического регулирования. Такое регулирование осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровне, что позволяет при подготовке и реализации программ экономического развития в большей мере учесть демографические, соц-экономические, природно-климатические особенности отдельных административных образований. Специфика политического регулирования всегда связана с особенностями государственного и политического устройства той или иной страны. Влиятельные политические силы формируют и реализует подходы к регулированию рынка труда на основе социально-экономических приоритетов развития государства. В последнее время в России при формировании политики в области управления трудовыми ресурсами применяется программно-целевой подход, в рамках которого осуществляется анализ и прогнозирование ситуации в той или иной сфере (экономика, демография, качество трудовых ресурсов, ситуация на рынке труда и т.д). Выделение приоритетов направлений развития обосновывается и конкретизируется стратегическими целями соц-экономической политики государства, формируются важнейшие стратегические задачи и распределяется ответственность за их решение между органами федеральной и региональной исполнительной власти, также приводятся показатели, позволяющие оценить степень достижения поставленных целей. Целевые программы находят выражение в виде различных документов, в частности "концепция демографической политики до 2015 года", "концепция гос политики на рынке труда до 2015 года" и т.д.
Такой подход позволяет обеспечить согласованность принижаемых решений относительно самых различных аспектов регулирования, поскольку учитывает влияние множества факторов, например, потребности экономики в трудовых ресурсах , внутренние миграционные процессы, тенденции в развитии экономики других государств. Демографическая политика РФ( ДП). ДП - это целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования процессов естественного воспроизводства населения. Она призвана воздействовать на формирование желательного для общества режима воспроизводства населения, сохранения или изменения тенденций в области динамики численности и структуры населения, темпов их изменений, динамики рождаемости, смертности, семейного состава, расселения, внутренней и внешней миграции , качественных характеристик населения. ДП составляет основу социально-экономической политики государства. Ее содержание и результаты реализации оказываемой влияние на развитие всех сторон общественной жизни. Состояние экономики, обороноспособности страны, качество жизни населения, политическая и социальная стабильность зависят от того, в какой степени в том или ином гос-ве решаются вопросы формирования и развития тр.ресурсов. Задачи ДП: 1. В области укрепления здоровья и увеличения ожидаемой продолжительности жизни: - увеличение ожидаемой продолжительности жизни за счет улучшения качества жизни, ……..,снижение преждевременной смертности, в первую очередь в младенческом возрасте, среди подростков и лиц трудоспособного возраста; - улучшение репродуктивного здоровья населения; - увеличение продолжительности активной жизни за счет сокращения заболеваемости, травматизма и инвалидности; - улучшение качества жизни хронически больных и инвалидов путем предоставления им условий для реализации имеющегося остаточного потенциала здоровья; 2. В области стимулирования рождаемости и укрепления семьи: • Создание предпосылок для повышения уровня рождаемости путем постепенного перехода отпреимущественно малодетного к среднедетномурепродуктивному поведению семей; • Всестороннее укрепление института семьи • Создание условий самореализации молодежи; • Социальная защита и материальное поощрение ответственного родителя. 3. В области миграции и расселения: • Регулирование иммиграционных потоков с целью созданий действующего механизма миграционного замещения, естественной убыли населения РФ; • Повышения примитивности миграционных потоков путем достижения соответствия их объемов, направлений и состава перспективам социально-экономического развития РФ; • Обеспечение интеграции мигрантов в российский социум и формирование толерантности к иммигрантам Политика в области профессиональной подготовки трудовых ресурсов. Качество подготовки трудовых ресурсов - важный фактор соц-эконом развития и конкурентоспособности страны на мировом рынке. Рост производительности труда с современном мире основывается на повышении проф характер рабочей силы, что способствует переходу экономики на передовые технологии, необходимому для ускорения темпов роста народного хозяйства. В то же время образование и профессиональная подготовка населения ряд позитивных социальных результатов: рост доходов, улучшение здоровья, снижение уровня безработицы, сглаживания социального неравенства. (Непонятное слово) 90-х коренным образом изменили жизнь образования населения, приоритеты которых сместились в область формирования рынка образовательных услуг при участии государства. Спрос на эти услуги формировался стихийно в зависимости от текущей конъюнктуры рынка труда без учета будущих потребностей в рабочей силе. В настоящее время в рамках современной образовательный политики выделяется несколько направлений, организация которых позволяет не только повысить качество рабочей силы, но и обеспечить соответствие потенциала труд ресурсов перспективным потребностям экономики: 1. Введение системы гос соц стандартов в образовании для расширения доступности в независимости от места жительства и уровня доходов; 2. Внедрение системы спец подготовки проф обучения в старших классах общеобразовательной школы, ориентированной на индивидуализацию обучения с учетом реальных потребностей рынка труда 3. Расширение возможности получения проф образования военнослужащим, проходящим военную службу по призыву; предоставление привилегий??? при подготовке к поступлению к поступлению в вузы и получении высшего образования лицам, отслужившим не менее 3х лет по контракту в вооруженных силах РФ; 4. Создание системы гос образовательного кредитования 5. Введение гос образовательного кредитования и субсидирования для конкурсного набора по специальностям , имеющим особо важные значения для реализации гос программы эк-го и соц-го развития
6. Развитие системы трудоустройства выпускников путем развития целевой контрактной подготовки 7. Формирование у всех выпускников вузов, техникумов и ПТУ умений поиска и подбора работы, создание рабочих мест, открытие собственного дела 8. Резко Возрастает потребность народного хозяйства в высоко квалифицированных рабочих и специалистах 9. Прогнозирование потребностей рынка труда и создание кооперации сети профессиональных образовательных учреждений, информационных агентств, служб занятости; 10. Приближение проф.образования к потребностям территорий и региональным рынкам труда 11. Формирование условий для непрерывного проф.роста кадров, создание эффективной системы дополнительного проф.образования 12. Обеспечение активного участия работодателей и социальных партнеров в решении проблем проф.образования, в т.ч. выработки его стандартов, формировании заказа учреждениям проф.обр., и т.д. Перечисленных меры должны обеспечить выход на рынок труда достаточно подготовленной для участия в развитии молодежи, ее адаптацию и социализацию в системы соц.-труд. отношений, также непрерывное проф.развитие работников в течении всей трудовой жизни, что является непременным условием мобильности и гибкости труд.ресурсов с учетом постоянно меняющихся требований. Политика государства на рынке труда в области занятости населения. Задача любого государства: обеспечение занятости трудоспособного населения - это необходимое условие эк.роста и соц.стабильности в стране. Продуктивная и эффективная занятость - цель государственной соц-эк.политики. Эта политика реализуется через комплекс мер воздействия на рынок трудам сферу соц-труд.отношений, направленных на снижение безработицы и достижение условий для занятости. Главный принцип (основы гос.политики занятости) направленность на обеспечение конституцион.прав граждан на полную, продуктивную и свободно-избр.занятость. Гос.политика в области содействия занятости населения направленна на: **развитие трудовых ресурсов; **обеспечение равных возможностей всем гражданам РФ независимо от национальности, пола, возраста, соц.положения, полит.убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости; **создание условий, обеспечивающих достат.жизнь и свободное развитие человека; **поддержку тр. и предпринимательской инициативы граждан, осуществляет ой в рамках законности, содействии развитию их способностей к производительному творческому труду; **обеспечение социальной защиты в области занятости населения, проведения соц.мероприятий, способствующих обеспечению занятости граждан особо нуждающихся в соц.защите и испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды, граждане, имеющие на содержании лиц, необходимым постоянный уход, помощь или надзор, лица, освобожденные из мест лишения свободы, беженцы и вынужденные переселенцы, граждане уволенные с военной службы, граждане подвергнувшиеся воздействию радиации в следствие радиац.аварий и катастроф); **предупреждение массовой и сокращение длит.(больше года) безработицы; поощрение работодателей, сохранивших действующие и создающих новые рабочие места, прежде всего, для граждан особо нуждающихся в социальной защите, испытывающих трудности в поиске работы; **сочетание самостоятельности органов власти субъектов РФ, органов местного самоуправления в обеспечении занятости населения и согласованностью их действий при реализации федеральной программы содействия занятости населения; **координацию деятельности в области занятости населения с деятельностью по другим направлениям экономической и социальной политики, включая инвестиционно структурную политику, социальное обеспечение, регулирование роста и распределения доходов, предупреждения инфляции; **координацию деятельности государственных органов, профессиональных союзов и иных представительниц органов, работников и работодателей в разработке и реализации мер по обеспечению занятости населения и контроля за ними; **обеспечение занятости в местах проживания коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств РФ в учетом их национально и культурной традиции, а также исторически сложившихся видов занятости; **международное сотрудничество в решении проблем занятости населения, включая вопросы, связанные с трудовой деятельностью граждан РФ за пределами территории РФ и иностранных граждан на территории РФ, соблюдения международных трудовых норм. Все меры государственной политики на рынке труда могут быть разделены на 2 группы: 1. Активные нацеленные на снижение уровня безработицы и путем проведения мероприятий, связанных с предотвращением увольнений работников для сохранения рабочих мест; обучение, пере подготовки, повышение квалификации лиц ищущих работу; активного поиска и подбора рабочих мест; субсидирование, создание новых рабочих мест, как на существующих предприятиях, так и путем развития самозанятости.