85. Коллизионные нормы. Обратная сила правовых норм.

Коллизионные нормы призваны устранять возникающие противоречия между правовыми предписаниями. Причины юридических коллизий носят как объективный, так и субъективный характер. К объективным причинам относятся: противоречивость, динамизм и изменчивость самих общественных отношений. К субъективным причинам коллизий относятся низкое качество законов, пробелы в праве, непродуманность или слабая координация нормотворческой деятельности, отсутствие должной правовой культуры, юридический нигилизм законодателей, представителей власти.

Юридические коллизии можно подразделить на четыре группы: 1) коллизии между законами и подзаконными актами; 2) противоречие друг другу актов одного и того же органа, изданных в разное время; 3) коллизии общего и специального актов одного уровня; 4) коллизии актов м/н и внутригосударственного права.

Коллизии между законами и подзаконными актами. Разрешаются в пользу законов, поскольку законы обладают верховенством и высшей юридической силой. Если противоречат друг другу акты одного и того же органа, но изданные в разное время, то применяется последний.

Если коллизионные акты изданы одновременно, но разными органами, то применяется акт, обладающий более высокой юридической силой, т.е. за основу берется принцип иерархии нормативных актов. Если расходятся общий и специальный акты одного уровня (коллизии по горизонтали), то применяется последний; если разного уровня (коллизии по вертикали), то общий.

Придание закону обратной силы возможно в двух случаях: 1) если в самом законе об этом сказано; 2) если закон смягчает или вовсе устраняет ответственность. Нормативные акты утрачивают свою силу (прекращают действие) на следующих основаниях: а) по истечении срока действия акта, на который он был принят; б) в связи с изданием нового акта, заменившего ранее действующий (косвенная отмена); в) на основании прямого указания конкретного органа об отмене данного акта (прямая отмена).

86. Правонарушения (понятие, виды, причины).

Правонарушение – общественно вредное, общественно опасное действие (бездействие) лица, причиняющее вред общест­ву, государству или отдельным лицам и влекущее применение к лицу, его совершившему, мер общественного воздействия или государственного принуждения.

Правонарушение характеризуют четыре основных признака: общественная опасность; противоправность; виновность; наказуемость.

Всякое деяние человека квалифицируется как правонаруше­ние при условии его общественной опасности. Если действие (бездействие) лица не представляет опасности для общества, то оно не может быть отнесено к числу правонару­шений.

Любое правонарушение противоправно. Однако не всякое противоправное деяние есть правонарушение. Необходимо, чтобы это деяние было результатом свободного волеизъявления правонарушителя, его виновным поведением.

Каждое правонарушение наносит ущерб общественным, госу­дарственным, коллективным или личным интересам, приводит к вредным для общества последствиям. Вред может быть материальным и моральным, измеримым и неизмеримым, физическим и духовным, значительным и незна­чительным, восстановимым и невосстановимым.

Виды. По степени общественной опасности правонарушения можно подразделить на две группы: 1) преступления (уголовные правонарушения); 2) противоправные проступки (административные проступки, дисциплинарные проступки, гражданские правонарушения — деликты).

Преступление— запрещенное уголовным законом общественно опасное деяние, посягающее на отношения, осо­бо охраняемые государством: общественный строй, личность, собственность, общественный порядок и др.

Проступки (противоправные проступки) — это правонаруше­ния, характеризующиеся меньшей степенью общественной опасности. Делятся на: администра­тивные, дисциплинарные и гражданские правонарушения.

Административные проступки — правонарушения, посягаю­щие на установленный законом общественный порядок (на­рушение ПДД, противопожарной бе­зопасности, санитарной гигиены и т.д.).

Дисциплинарные проступки — это противоправные наруше­ния трудовой, служебной или учебной дисциплины.

Гражданские проступки (деликты) — правонарушения, со­вершаемые в сфере имущественных и таких неимущественных отношений.

Причины совершения правонарушения – биологические, социальные, природные, генетические.