
- •Политология как наука. Объект, предмет, метод и структура политологии.
- •История развития политических идей: политические идеи Средневековья и Возрождения.
- •История развития политических идей: политические учения Нового времени.
- •Основные парадигмы современной западной политической науки.
- •Власть: определение, виды, ресурсы
- •Сущность и особенности политической власти.
- •Легитимность политической власти и ее виды.
- •Группы интересов и власть: способы и эффективность влияния.
- •Понятие правового государства: принципы его организации и функционирования.
- •Социальные функции государства: концептуальные подходы и мировая практика.
- •Политические партии: понятие, функции и структура.
- •Партийные системы: типология и специфика.
Основные парадигмы современной западной политической науки.
Современная западная политология характеризуется огромным числом названий якобы оригинальных учений, каковые при ближайшем рассмотрении оказываются набором одних и тех же идей, излагаемых крайне общно и поверхностно. Везде мы находим:
- сочетание демократии с либерализмом (апологетику «либеральной демократии) и осуждение тоталитаризма с авторитаризмом;
- славословия в адрес правового государства, основанного на верховенстве закона (права), и гражданского общества как сферы индивидуальной самореализации, свободной от государственного вмешательства;
- многочисленные элементы иррационализма, в частности рассуждения о неспособности разума хоть что-то познать исчерпывающим образом, о неких таинственных и неисповедимых факторах, влияющих на политику, о непредсказуемости будущего, о недопустимости вмешательства в естественный ход событий и т.п.;
- узкий прагматизм (сведение науки к набору практических рекомендаций для повседневного применения);
- теоретическую эклектику (совмещение взаимоисключающих идей и превращение острых разногласий в дополняющие друг друга точки зрения);
- компромисс и консенсус в качестве наиболее эффективных механизмов политического урегулирования конфликтов;
- придание определяющего значения идеологии, а также всем формам публичной пропаганды (пиар, СМИ, Интернет и т.п.);
- проповедь политического плюрализма (специально наращиваемого многообразия мнений и подходов);
- рассказы о якобы уникальных качествах лидеров и элит;
- подчеркивание стабилизирующего значения «среднего класса», удерживающего от крайних проявлений и богатых, и бедных;
- очень сложные и крайне путанные градации-классификации-типологии всего и вся с вкраплением острых словечек и игривых образов.
Власть: определение, виды, ресурсы
Понятие власть (В) трактуется неоднозначно. Напр., в Англии политологи обществе под властью понимают силу и авторитет, взятые вместе. В наших словарях – это способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать воздействие на поведение людей с помощью какого-либо средства (сила авторитета, насилие, право). Глубокий анализ понятия власть дает современный польский политолог Ежи Вятр: 1) Бихевиористское. Согласно этому, власть – это особый тип поведения, основанный на возможности влиять на людей. 2) Власть – это достижение опр. целей, получение намеченных результатов. 3) В – это возможность использовать определенные средства (насилие). 4) Власть – это особого рода отношения между управляющими и управляемыми. 5) В – это влияние, оказываемое на других. 6) Возможность принятия решений, кот. регулируют распределение благ. Марксистское понимание: Власть – это господство одних над другими, подчинение организованной силе. Макс Вебер: Власть – это способность отдать приказ и вызвать повиновение. Сердцевина власти – это отношения господства и подчинения. Власть – это форма соц. отношений, характеризующаяся способностью влиять на поведение людей с помощью организационно-правовых, экономических, идеологических механизмов, с помощью традиций, авторитета, норм и насилия.
Одной из наиболее содержательных классификаций власти является ее деление в соответствии с ресурсами, на которых она основывается, на экономическую, социальную, духовно-информационную и принудительную власть.
Экономическая власть – это контроль над экономическими ресурсами, собственность на различного рода материальные ценности. В обычные, относительно спокойные периоды общественного развития экономическая власть доминирует над другими видами власти, поскольку «экономический контроль – это не просто контроль одной из областей человеческой жизни, никак не связанной с остальными, — это контроль над средствами достижения всех наших целей»[3].
С экономической властью тесно связана власть социальная. Если экономическая власть предполагает распределение материальных благ, то социальная – распределение положения в социальной структуре, статусов, должностей, льгот и привилегий. Для многих современных государств характерно стремление к демократизации социальной власти. Применительно к власти на предприятиях это проявляется, например, в лишении собственника права принимать и увольнять работника, единолично определять ему размер заработной платы, повышать или понижать в должности, изменять условия труда и т.п. Все эти социальные вопросы регулируются законодательством и коллективными трудовыми соглашениями и решаются с участием профсоюзов, производственных советов, государственных и общественных бюро по найму рабочей силы, суда и т.п.
Духовно-информационная власть – это власть над людьми, осуществляемая с помощью научных знаний и информации. Знания используются как для подготовки правительственных решений, так и для непосредственного воздействия на сознание людей для обеспечения их лояльности и поддержки правительства. Такое воздействие осуществляется через институты социализации (школу, другие образовательные учреждения, просветительские общества и т.д.), а также с помощью СМИ. Информационная власть способна служить разным целям: не только распространению объективных сведений о деятельности правительства, о положении общества, но и манипулированию сознанием и поведением людей.
Принудительная власть опирается на силовые ресурсы и означает контроль за людьми с помощью применения или угрозы применения физической силы.
Политическая власть функционирует через систему социальных институтов, воплощающих в себе технические, человеческие, организационные, информационные и др. факторы. Осуществление власти означает использование организаций установленных норм, санкций для достижения общих целей и ценностей. Ресурсы (все то, что может быть использовано для влияния) ПВ: экономические – нужны и для завоевания власти, и для реализации ее целей, и для ее поддержания; силовые – выполняют функцию обеспечения обороны страны, охраны внутреннего порядка, обеспечения безопасности политической власти, недопущение каких-либо поползновений на власть в целях ее свержения; социальные – социальная политика в большинстве современных западных странах строится таким образом, что в сохранении существующей полит власти заинтересовано большинство населения: здесь широкая система страхования, высокий уровень пенсионного обеспечения, широко развита система благотворительных организаций и т д.; информационные – СМИ; военные, идеологические, нравственные, аморальные, интерес людей, страх человека и т.д.