Фз «Об аудиторской деятельности».
Федеральный закон «Об аудиторной деятельности» от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ относится к основным законодательным актам, регламентирующим аудит в России. Это закон прямого действия.
Ранее действовал Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности», но с принятием нового ФЗ № 307-ФЗ он утратил силу.
Принятие Федерального закона «Об аудиторской деятельности» № 307-ФЗ обусловлено переходом от лицензирования указанной деятельности к саморегулированию в этой области.
Лицензирование аудиторской деятельности отменено с 1 января 2010 года. Одновременно введено обязательное членство индивидуальных аудиторов и аудиторских организаций в саморегулируемых аудиторских объединениях. Таким образом, государственное регулирование аудиторской деятельности в основном сведено к выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в этой сфере, ведению госреестра саморегулируемых организаций аудиторов, анализу состояния рынка аудиторских услуг в РФ. Таким образом, наряду с ФЗ № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» в системе нормативного регулирования этой деятельности необходимо выделять Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
ФЗ № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» определяются правовые основы регулирования аудиторской деятельности в РФ.
В законе содержатся положения о независимости аудиторов, правилах (стандартах) аудиторской деятельности, основах конфиденциальности информации, полученной при осуществлении аудита, а также обязательном и инициативном аудите, страховании гражданской ответственности, основах контроля качества работы, аттестации и квалификации аудиторов. Государственное регулирование аудиторской деятельности возлагается на федеральный орган государственного регулирования аудиторской деятельности.
В ФЗ № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» устанавливаются дополнительные требования к аудиторам и аудиторским, призванные повысить качество аудиторских услуг и обеспечить независимость аудиторов и аудиторских организаций.
Вводится единый квалификационный аттестат аудитора, который будет давать аудиторам право проводить аудит в организациях любых видов экономической деятельности.
Детально регламентирован порядок деятельности саморегулируемых организаций аудиторов.
Правила (стандарты) аудиторской деятельности - второй уровень системы нормативного регулирования. При этом в соответствии со ст. 7 ФЗ № 307-ФЗ выделяют федеральные правила стандарты аудиторской деятельности и стандарты аудиторской деятельности саморегулируемой организации аудиторов.
Федеральные правила стандарты аудиторской деятельности обязательны для всех участников аудиторской деятельности. Стандарты аудиторской деятельности саморегулируемой организации аудиторов принятые саморегулируемой организации аудиторов являющиеся обязательными для их членов. Они не могут понижать требования федеральных правил стандартов.
Основное назначение документов этого уровня состоит в установлении норм аудита, однозначно интерпретируемых всеми субъектами финансово-хозяйственной деятельности.
Кроме правил стандартов аудиторской деятельности здесь также выделяют Кодекс профессиональной этики аудиторов.
Кодекс профессиональной этики аудиторов – свод правил поведения, обязательных для соблюдения аудиторскими организациями, аудиторами при осуществлении ими аудиторской деятельности.
Кодекс этики аудиторов России является сводом норм профессиональной этики аудитора, т.е. сложившихся и широко применяемых при ведении аудиторской деятельности правил поведения аудитора и аудиторской организации, не предусмотренных законодательством. Кодекс содержит лишь базовые нормы.
Нормы профессиональной этики, содержащиеся в Кодексе, действительны для всех аудиторов, за исключением отдельных случаев, предусмотренных Кодексом.
Каждая саморегулируемая организация аудиторов принимает одобренный советом по аудиторской деятельности кодекс профессиональной этики аудиторов. Саморегулируемая организация аудиторов вправе включить в принимаемый ею кодекс профессиональной этики аудиторов дополнительные требования.
Документы третьего уровня, регулирующие аудиторскую деятельность, носят вспомогательный характер, и основная их цель – помощь в технической реализации требований правил стандартов, в разработке прогрессивных приемов и рациональных способов организации аудиторской деятельности. Среди таких документов можно назвать методические рекомендации и указания, а также внутрифирменные стандарты.
Эти документы разрабатываются в каждой аудиторской организации и индивидуальным аудитором самостоятельно и призваны обеспечить единый подход к аудиторской проверке в данной аудиторской организации.