- •39.Реставрация монархии 1660г. В Англии.»Славная революция»1668г. И переход к конституциональной монархии. Билль о правах 1689г.
- •40.Установление государственного единства Великобритании и развитие конституциональной монархии в 18-19 вв.
- •41.Парламентские реформы 19 в. В Великобритании (1832,1867,1884-1885гг.)
- •42.Английская юстиция и право в 18-19 вв.
- •43.Система разделения властей в Великобритании в 20в.История и законодательство Британской империи.
- •44.Акт о парламенте 1911 г. И избирательные реформы 20 в. В Великобритании(1918,1928,1948,1969г.)
- •45.Правовая система современной Великобритании.
- •46.Распад британской империи, особенности становления независимых государств.
- •47.Этапы борьбы за независимость и образование сша. «Декларация независимости сша» от 4 июля 1776г.» Статьи конфедерации и вечного союза» 1781 г.
- •48.Конституция сша 1787г. ; структура, общие принципы, государственный строй, законодательные и исполнительные органы. «Билль о правах» 1791г.
- •49.Становление и особенности американского права и юстиции в сша в Новое время.
- •50.Судебная система сша в Новое время. Закон о судоустройстве 1789г.
- •51. Гражданская война 1861-1865гг. В сша и ее итоги. Реконструкция Юга.
- •Итоги войны
- •52. «Новый курс» Франклина Рузвельта (1933-1938гг.):законодательство и реформы.
- •53.Структура современного американского федеративного государства и система органов власти.
- •54.Особенности современной правовой и судебной системы сша.
- •55.Этапы Великой Французской буржуазной революции (1789-1794гг.) и их законодательное закрепление. Конституции 1791 и 1793 гг.
- •56.Парижская коммуна 1871г. И конституционные законы 1875г.
- •57.Развитие Французского законодательства период первой империи (1804-1814гг.)
- •58.Этапы государственного развития Франции в Новое и в Новейшее время и развитие законодательства.
- •59.Пятая республика во Франции и современное государственное устройство. Конституция 1958 г.
- •60.Правовая система современной Франции.
- •61.Этапы германской государственности в 19в. Конституция 1871г.
- •62. Германское Уголовное уложение 1871г. Упк 1877г. Гражданское уложение 1896г.
- •63.Государственный строй Германии по Веймарской Конституции 1919г.
- •64.Установление и механизм фашистской диктатуры в Германии в 1933-1934гг. Судебная система и карательные органы в 1933-1945гг.
- •65.Государственное устройство фрг.
- •66.Правовая система современной Германии.
- •67.Социалистические государства Центральной и Восточной Европы.
- •68.Реставрация Мэйдзи исин 1867г. В Японии. Реформы 1868-1888гг. Конституция 1889.
- •Административная реформа
- •Правительственная реформа
- •Военная реформа
- •Социальные реформы
- •Земельно-налоговая реформа
- •69.Государственный строй Японии по Конституции 1947 г.
- •70.Правовая система современной Японии.
- •71.Синьхайская революция и китайская республика 1911-1918гг.
52. «Новый курс» Франклина Рузвельта (1933-1938гг.):законодательство и реформы.
При отсутствии в США государственной системы социальной защиты жертв экономических бедствий кризис до предела обострил социально- классовые противоречия, привел к широким выступлениям рабочих. Америка оказалась в предреволюционной ситуации, требующей коренных изменений старого уклада жизни. Правительство президента Г. Гувера, находившееся в этот период у власти, предприняло ряд мер, направленных на поддержку монополий, что не дало положительных результатов. К 1932 г. очевидное банкротство внутренней политики этого правительства привело к победе на очередных президентских выборах Франклина Делано Рузвельта - кандидата от Демократической партии.
Ф.Д. Рузвельт выступил с развернутой программой по выходу из кризиса, получившей название "Новый курс". В 1933 - 1938. гг. в рамках этой программы был принят пакет законов, охватывавший практически все важнейшие области экономических и социальных отношений:
Закон о банковской деятельности;
Закон об обращении ценных бумаг;
Закон о восстановлении промышленности;
Закон о регулировании сельского хозяйства;
Закон о трудовых отношениях (Закон Вагнера);
Закон о социальном страховании и помощи безработным;
Закон о справедливом найме рабочей силы.
2. Принятие Закона о банковской деятельности и Закона об обращении ценных бумаг преследовало цель сохранения и укрепления финансово-экономической системы корпоративного капитала США, в сотрудничестве с которым Ф. Рузвельт видел единственный путь укрепления основ капиталистического строя.
Для восстановления банковско-финансовой системы были приняты следующие меры:
запрещен вывоз золота за границу;
проведена девальвация доллара;
укрупнена банковская система;
крупнейшие банки получили из казны значительные кредиты и субсидии. В 1933 г. был принят Закон о банковской деятельности. На его основании в 1934 г. были сЬзданы Федеральная корпорация страхования вкладов, а затем Федеральная корпорация страхования ссуд и сбережений.
Это привело к восстановлению доверия к банкам, к притоку в них вкладов частных лиц.
Деятельность фондовых бирж регулировалась Законом об обращении ценных бумаг, принятым в 1934 г. и предусматривавшим предоставление всем участникам торгового рынка равных условий, гарантирующих свободный доступ к важнейшей информации о деятельности компаний. На основании этого закона была создана Федеральная комиссия по ценным бумагам и биржам (ФКЦББ), наделенная правом регистрации всех ценных бумаг, выпускаемых в обращение. Она также строго следила за предоставлением инвесторам всех интересующих их сведений о деятельности компаний и пр.
3. Закон о восстановлении промышленности 1933 г. разделил всю промышленность страны на 17 групп, деятельность каждой из которых регулировалась нормативными актами - кодексами честной конкуренции, определявшими квоты выпускаемой продукции, распределявшими рынки сбыта, фиксировавшими цены, условия кредита, продолжительность рабочего времени, уровень зарплаты и т. д.
Оздоровление промышленности возлагалось на специально создаваемое учреждение - Национальную администрацию восстановления промышленности.
4. Закон о регулировании сельского хозяйства, также принятый в 1933 г., предусматривал создание специального административного органа по регулированию сельского хозяйства, который был призван сбалансировать спрос и предложение на продукты сельского хозяйства, поднять на них цены. С этой целью вводился одинаковый процент сокращения посевных площадей и поголовья скота для всех фермеров. Был принят также Закон о рефинансировании фермерских долгов, сокративший проценты по задолженности фермеров и продливший сроки погашения их долгов.
5. В целях уменьшения безработицы, снижения ее негативных последствий безработных направляли в трудовые лагеря специально созданные организации, занимавшиеся строительством и ремонтом дорог, мостов, аэродромов и т. д.
Руководство осуществлением этих мер возлагалось на Федеральную администрацию чрезвычайной помощи, замененную вскоре Администрацией развития общественных работ.
6. В 1935 г. был принят Закон о трудовых отношениях (Закон Вагнера), впервые в истории США легализовавший деятельность профсоюзов. Этим законом запрещалось уголовное преследование трудящихся за создание профсоюзов и участие в легальных забастовках; предприниматели обязывались заключать с профсоюзами коллективные договоры; признавалось право на забастовки, если нарушались предписания закона и др. Для контроля за выполнением закона создавалось Национальное управление по трудовым отношениям.
В 1935 г. были приняты первый в истории США Закон о социальном страховании и другие законы помощи бедным. Закон о социальном страховании предусматривал социальную помощь престарелым, безработным и некоторым категориям нетрудоспособного населения. Пенсионный фонд создавался за счет налогов на предпринимателей и самих рабочих. Пенсии по старости назначались с 65 лет, пособия по безработице выплачивались около 10 недель в году.
В 1938 г. был принят Закон о справедливом найме рабочей силы, устанавливавший максимум продолжительности рабочего времени для некоторых категорий трудящихся и минимум зарплаты.