Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Finansovoe_pravo_k_kontrolnoy_teoria.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
25.21 Кб
Скачать

Финансовое право — это отрасль права, которая регулирует экономические, а именно — финансовые отношения.

Признаки ФП: 

1 . всегда денежные отношения;

2.рас­пределительные, так как они возникают не на стадии производ­ства, обмена или потребления общественного продукта, а на ста­дии его распределения;

3.безэквивалентные, по­скольку на стадии распределения «имеет место одностороннее движение денежной формы стои­мости», в отличие от стадии обмена, где наблюдается «двусто­роннее движение стоимостей, одна из которых нахо­дится в денежной форме, а другая — в товарной»

4. существенным признаком финансов является их движение в форме финансовых ресурсов, мобилизация и использование которых осуществляются через денежные фонды

Фин.система-совокупность фондов денежных средств, обеспеч. движение фин. ресурсов.

Структура фин.сист:

В настоящее время финансовая система РФ состоит из следую­щих относительно самостоятельных звеньев:

бюджетные фонды;

внебюджетные фонды;

государственный и муниципальный кредит;

страховые фонды;

финансы предприятий и организаций.

Предмет Ф,П,-общественные отношения, кот. обеспечивают публичную фин.деятельность.

Публичная фин. деят. Представляет собой собир., распредел.и публичные фонды денежных средств.

Метод ФП-императивный, властных предписаний, т.к. отношения конфликтные.

Принципы ФП:

1) приоритет представительных органов власти перед исполни­тельными в сфере финансовой деятельности.

2) принцип федерализма. В основе этого принципа лежит госу­дарственное устройство Рос.Фед

3) принцип законности

4) принцип гласности. Финансово-правовые нормы доводятся до сведения всех участников финансовой деятельности через сред­ства массовой информации.

система финансового права — это объективно обусловленное системой общественных финансовых отношений внутреннее его строение, объединение и расположе­ние финансово-правовых норм в определенной последовательности.

В системе финансового права выделяются части, разделы, подотрасли, институты. Наиболее крупные подразделения российского финансового  права — части: Общая и Особенная. Обоснование необходимости  их выделения в финансовом праве и определение содержания каждой из них относится к важным достижениям отечественной правовой науки.

Финансово-правовая норма — это установленное государст­вом и обеспеченное мерами государственного принуждения пра­вило поведения в отношениях, возникающих в процессе образова­ния, распределения и использования денежных фондов государст­ва и муниципальных образований.

Финансово-правовые нормы содержат как признаки, общие для любых правовых норм, так и специфические, характерные Только для норм финансового права. К общим признакам финансово-правовой нормы относятся следующие:

1норму устанавливает государство, а поэтому ее исполнение обеспечивается принудительной силой государства;

2норма есть правило поведения общего характера, обращенное ко всем участникам регулируемых ею общественных отношений;

3норма возлагает на участников отношений юридические обязанности и предоставляет им субъективные права;

4норма всегда выражена в каком-либо правовом нормативном акте — законе, указе, постановлении, приказе, инструкции, принятом компетентным государственным органом или органом местного самоуправления.

Особенность финансово-правовых норм заключается и в том, что они являются средством реализации общественных, т. е. пуб­личных, а не частных интересов. Это обусловлено принадлеж­ностью финансового права к праву публичному, а в конечном итоге особенностями предмета финансово-правового регулирования

Отношения нестабильны изначально. Они существуют в рамках правовых актов о бюджете, которые действуют только в течение финансового года.

финансово-правовые нормы —являются обязывающими.

Действие финансово-правовых нормы во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Финансово-правовые акты действуют во времени, начало которого определяется моментом вступления их в силу.

Действие норм права и нормативных правовых актов в пространстве это их действие в пределах определенной территории. Нормы права, установленные или санкционированные государством, как правило, действует в пределах территории государства. Аналогичным образом действуют и содержащие нормы права нормативные акты

Действуя в пределах территории государства, нормы финансового права и нормативные правовые акты могут распространять свое действие, как на всю территорию, так и на отдельные ее части.

финансово-правовые нормы имеют экстерриториальное действие не только между государствами, но и внутри них. Территориальным аспектом предопределено, по существу, и действие законов (нормативно-правых актов) по кругу лиц, так как они имеют силу в отношении всех физических и юридических лиц, находящихся на той или иной территории

2. Действие финансово-правовых нормативных актов в про­странстве ограничивается определенной территорией, в пределах которой они реализуются. Так, по общему правилу, федераль­ные законы, указы Президента РФ и акты федеральных органов Исполнительной власти действуют на всей территории Россий­ской Федерации; финансово-правовые нормативные акты субъектов РФ действуют на территории соответствующего субъекта РФ; акты органов местного самоуправления — на территории города, поселка или иного муниципального образования.

3. Действие финансово-правовых нормативных актов по кругу лиц означает их воздействие на тех лиц, которым адресованы выраженные в финансово-правовых нормах предписания.

Действие финансово-правовых актов по кругу лиц построено, прежде всего, на принципе территориальности. В соответствии с ним принципом федеральные финансово-правовые акты распро­страняют свое действие на всей территории России; финансово-правовые акты субъектов РФ — только на территории соответствующего субъекта РФ; финансово-правовые акты муниципаль­ных образований — на территории соответствующих муниципальных образований.

Действие финансово-правовых актов по кругу лиц построено в ряде случаев и на принципе резидентства. В данном случае речь идет лишь о НК РФ в части регулирования налога на доходы физических лиц. В соответствии со ст. 11 НК РФ налоговым резидентом РФ признается физическое лицо, фактически находящееся территории России не менее 183 дней в календарном году соответственно, иные лица не признаются налоговыми резидентами РФ. Что касается действия НК РФ по кругу лиц в части регулирования налога на доходы физических лиц, то он устанавливает несколько различной правовой режим для налоговых резидентов и нерезидентов.

Источники финансового права

1.Основным источником финансового права в Российской Фед. Является нормативный правовой акт

а) Конституция РФ

б) финансово-правовые нормы содержатся также в законода­тельных актах Российской Федерации и субъектов РФ, прежде всего в некоторых федеральных конституционных законах

в) Среди нормативных правовых актов как источников финансового права выделяются указы Президента РФ

г) Постановления Правительства РФ также являются источ­никами финансового права в случаях, когда содержат финансово-правовые нормы

д) Часто источником финансового права являются ведомст­венные нормативные правовые акты. Основное место среди них занимают инструкции и письма Министерства РФ по налогам и сборам

е) Источником финансового права являются и локальные нор­мативные правовые акты, содержащие финансово-правовые нормы

2. Помимо нормативного правового акта в качестве источни­ка финансового права в последние годы стал выступать норма­тивный договор. 

3.В качестве источника российского права в последние годы теории права и юридической практике все чаще признается судебный прецедент

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]