4.6 Принцип единства налоговой системы.
Принцип единства обеспечивается вып. двух требований:
1.единства эк. пространства России. 2.единой системы федеральных налоговых органов.
В Ст. 8 указано,что недопускается установление налогов, нарушающих единое эк. пространство страны. Ст 74 уст., что на территории РФ не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препядствий для свободного перемещения товаров, услуг и фин. ср-в., а ограничения могут вводится в соответствии с федеральным законом. В реформированипи современной налоговой системы РФ млжно выделить три этапа: 1 первый этап-)налоговая централизация(1991-1994) 2)налоговая децентрализация (1994-1996) 3)второй этап-налоговая централизация (1997- по настоящее время). Компетенция субъектов РФ и муниципальных образований вкл. три сост. : 1) по введению региональных (местных) налогов и сборов. 2)по состравлению региональных налогов и сборов 3) по реализ. делигированных полномочий с фере н/о. Первая группа полномочий представляет, что в случаях, когда федеральный законодатель придает региональным и местным налогам факультативный хар-р, суб. РФ и муниципальные образования самостоятельно решают, вводить или не вводить на своей территории региональный налоги и сборы. Вторая группа полномочий вкл. в себя "конкретизацию общий правовых положений, в том числе детальное определение суб. и объектов н/о, порядка и сроков уплаты налога, правил предоставления льгот. Третья группа-это "делегированные полномочия". Они возникают в случает передачи отдельных полномочий в сфере н/о с одного уровня управления на другой.
4.7 Принцип определенности.
Принцип определенности выжнейшим принципом права выст. требование опр-ти, зак-ву присущ особый юр. язык и техника, четкость, ясность и недвусмысленность излож. материала. Язык нал. зак-ва должен быть общедоступным, понятным, расчитан на среднего гражданина. Зак-лю следует соблюдать правило: закон должен быть кратким, но краткость не должна жостигаться в ущерб содержанию. Элементы н/о Ст. 17: объект н/о, налоговая база, налоговый период, налоговая ставка, порядок исчисления налога, порядок и сроки уплаты( обязательные), налоговые льготы(факультативные). Элементы н/о должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждый точно знал, какие налоги и сборы, когда и в каком порядке он обязан платить. В п.7 Ст 3 установлено, что все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов зак-ва о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплатильщика, платильщика сборов. Сомнение-невозможность для правоприменителя однозначно истолковать подлежащий применению нормативный акт из-за наличия в нем противоречий или неясностей. Противоречия-это наличие двух норм одинаковой юр. силы и взаимоисключающего содержания. Неясность-это наличие пробелов или оценочных категорий, не позволяющих однозначно установить действительную волю зак-ля.
4.8 Принцип добросовестности.
Принцип добросовестности сформулирован Конституционным судом. Концепция идобросовестност налогоплатильщика построена на признании факта соблюдением налогоплатильщиком в большинсве случаев норм нал. зак-ва и явл. частью общеправовой презумции добросовестности гражданина. Участники налоговых перавоотношений должны добросовестно соблюдать свои права и обязанности. Получение недогбросовестными налогоплатильщиками необособленной налоговой выгоды влечет негативные последствия для бюд. сист. России. Перечень обстоятельст, которые могут свидельствовать о получении необоснованной нал. выгоды: 1)невозможность реального осущ. налогоплатильщиком указанных операций с учетом времени, места нахождения, 2)отсутствие необходимых условий для достижения результатов соответсвующей эк. деят-ти в силу отсутсвия управленческого и технического персонала, основных ср-в. 3)создание организ. незадолго до совершения хоз. операции 4)взаимозависимость участков сделок 5)нарушение нал. зак-ва в прошлом 6)неритмичных хар-р хоз. операций и т.д.