4.4 Принцип всеобщности и равенства.

Право ности всеобщий хар-р, распрастраняет свое действие на всю территорию страны и на все ее население. Принцип всеобщности и равенства(правовые нормы явл. всеобщими моделями правомер. поведения участ. правоотношений, никто не выпадает из под действия права, все суб. должны вып. правовые требования. ) Принцип всеобщности закреплен Ст. 57 "КАЖДЫЙ обязан платить законно уст. налоги и сборы". Равенство н/о- частное проявление универсального, общеправового принципа формально-юр. равенства, действующего во всех отраслях современного права. Этот принцип получил название " принцуип равенства перед законом, судом и налогом". Он вытекает из конституционного принципа равенства всех граждан перед законом ч.1 Ст 19). Этот принция явл. принципом формального, а не фактиче6ского равенства. Он заключ. в том, что платильщики опр. налога или сбора по общему правилу должны уплачивать налог(сбор) на равных основаниях. Налоги и сборы не могут не только устанавливаться, но и фактически взиматься различно исходя из соц-х, расовых или национальных, религиозных или иных различий м/д налогоплатильщиками. Равенство н/о не означает подушную систему уплаты налогов, когда все налогоплатильщики уплачивают одинаковые налоги. Равенство должно достигаться по ср-вам справедливого перераспределения доходов и дефференциации налогов и сборов: "богатые платят налоги в большем размере, чем бедные".

4.5 Принцип соразмерности.

Принцип соразмерности вкл. три требования: 1) пропорциональность (при уст. налогов учитывается фактическая стоимость налогоплатильщика к уплате налога.) 2)экономическая обоснованность (налоги и сборы должны иместь эк-ое основание и не могут быть произвольныими.) 3)допустимость (недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализ. гражданами своих конституционных прав). Пропорциональность-идея пропорционоальности н/о заложена еще А. Смитом. Он утверждал, что граждане должны платить налоги соответсвенно их доходу, каким они пользуются под покровительствои и защитой гос-ва. В целом ве принципы всеобщности, равенства и соразмерности дополняют др. друга: 1. "горизонтальный"-означает, что все налогоплатильщики с одинаковыми объектами н/о должны платить одинаковые налоги. 2. "вертикальный"-налогоплатильщики, имеющие однородные объекты н/о, но разные нал. базы, должны платить налоги, дефференцированные по налоговой базе. Эк. обоснованность-1. под ним понимается хар-ый для каждого нал. объект н/о(объект н/о- операции по реализ. товаров, имущество, прибыль, доход НДФЛ). 2.зак-ль уст.ет, что объект н/о должен быть связан с нал. матер. благ налогоплатильщика или с его хоз. активностью. 3. уст. нал. должен быть эк. оправданным и целесообразным, т.е. должно баз-ся на всестороннем экспортном анализе эк. сист. в стрене, при этом соввокуп. размер бюд.расходов не может выступать опр. критерием в н/о. Сам по себе бюд. дефицит не явл. необходимым и достаточным эк. основанием для взимания налогов и сборов. Требования эк. обоснованности находит логическое развитие в требовании допустимости. В Ст. 3 НК установленно, что недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.