8.Понятие, особенности и система источников земельного права.

В ЗП- это нормативно-правовые акты, содержащие нормы земельного права. Совокупность всех источников земельного права. Система законодательства- совокупность законов и подзаконных нормативно-правовых актов, регулирующих земельные отношения ( в широком смысле) Особенности источников: - Их множественность - Присутствует необходимый динамизм- т. е. Должны отвечать политико-экономическим реалиям и т.д - Тесная взаимосвязь с нормами, нпа других отраслей права. - Отнесено к совместному ведению ( земельное законодательство) РФ и субъектов РФ. - Нормы земельного права должны быть эффективны, как с экологической, так и с экономической точки зрения. Статья 2 ЗК говорит о системе источников земельного права. В системе источников земельного права можно выделить 2 структуры, в зависимости от того, какие существуют взаимосвязи между самими источниками в данной системе. - Иерархическая структура ( вертикальная) Нормативные акты по юридической силе. ример: ФКЗ «О Правительстве РФ», ФЗ «ЗК» и т.д - Федеративная структура ст 72 Конституции, статья 2 ЗК. Все нормативные, которые входят в систему законодательства, делятся: 1) ФЗ и подзаконные нормативные акты. 2) Законы РФ, нпа субъектов РФ и нпа ОМСУ. Указы президента должны соответствовать КРФ и ФЗ. Постановления правительства. Постановления и распоряжения, акты министерств занимаются нормами правового регулирования (приказы, разъяснения, методические указания). Министерство экономического развития, министерство с/х. ФЗ об общих принципах МС. Правила землепользования и застройки. ОМС определяет предельный размер участков для личного подсобного хозяйства. Акт выбора земельного участка. ФЗ от 27.07.2010 №210 об организации предоставления государственных и муниципальных услуг. От 1.07.2011 №169 о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ. Неофициальные источники права: решения судебных инстанций в форме постановлений.

9.Современное земельное законодательство в России. Общая характеристика зк рф.

Оно относится к постсоветскому периоду. С 1991 по 2000 год это законодательство обеспечивало переход к рыночным отношениям в земельной сфере и земельную реформу, которая началась в это время. С 2000 года земельное законодательство соответствует рыночным отношениям в нашей стране, следовательно оно претерпело ряд изменений с 2000 года, 25 октября 2001 года был принят новый Земельный Кодекс РФ с учетом экономических и политических изменений. В 2002 году принимается закон « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В 2004 году в стране начинается административная реформа, цель которой- поиск оптимальных способов управления, в том числе и в земельной сфере. Создается новая система федеральных исполнительной власти и вплоть до сегодняшнего дня идет перераспределение полномочий, в частности, в результате слияния двух органов образуется « РосРеестр» см Указ Президента от 12.05.08 с изменениями. Изменилось содержание ряда управленческих функций, что также нашло отражение в законодательстве. Например, ранее, межевание земель осуществлялось в процессе устраительных работ, в соответствии с законом « О землеустройстве», а сейчас эта деятельность осуществляется в соответствии с законом « О кадастре объектов недвижимости». Развивается экономический механизм рационального использования и охраны земель, в частности, земельная плата с 2005 года взимается в виде: - Арендной платы - Земельного налога ( гл 31 НК) Внесены изменения в закон « Об оценочной деятельности» в 2010 году, в соответствии с которым сегодня определяется рыночная и кадастровая стоимость земли. Земельное законодательство развивается также в части установления правового режима отдельных категорий земель ( ст 6 ЗК). Правовой режим земель населенных пунктов учитывает положения действующего ныне градостроительного кодекса. Более детально сегодня регулируется предоставление земель населенных пунктов для строительства. Усилены меры юридической ответственности, в КОАП появились новые составы и т. д. ПЛЮСЫ действующего ЗК по сравнению с ЗК 1991 года: - В нем сформулированы принципы земельного законодатель ста. - Урегулированы отношения собственности на землю. - Урегулирован порядок приобретения ЧС ( приватизация земли), оборотоспособность земельных участков, усилена охрана земель. - Он экологизирован. НЕДОСТАТКИ: - Большое количество отсылочных норм. - Встречаются противоречия между нормами самого ЗК. - Он не всегда соответствует Закону об охране окружающей среды ( например, при регулировании отношений по земельному контролю и надзору) - Структура ЗК. Нарушена юридическая техника.