40. Виды правовых норм.

Право выражается в правовой норме, которая представляет собой общее правило поведения, обязательное для всех.

По юридической силе все правовые нормы подразделяются на: законы и подзаконные акты

Есть акты общего действия, распространяющиеся на всех, акты ограниченного действия, акты исключительного действия.

Законы принимаются высшим представительным органом государства или самим народом в результате референдума.

Подзаконные акты — это правотворческие акты компетентных органов.

Норма права отличается от индивидуальных юридических актов, порождающих правовые последствия для конкретных лиц (приказ о зачислении на работу, распоряжение об удержании из заработной платы и др.)

Нормы бывают:

императивные (от правил которых отступить нельзя, например, о форме определенной сделки)

диспозитивные (которые могут быть изменены или дополнены по усмотрению сторон, например договор аренды)

По своему содержанию норма права состоит из:

диспозиции — самого правила поведения

гипотезы — указания на условия применения нормы

санкции — установления угрозы наступления неблагоприятных юридических последствий или нарушения правовой нормы.

В нашем обществе действуют не только нормы права, но и нормы морали, традиции и обычаи делового оборота.

Действие правовых норм ограничивается определенными пределами. Действие правовых норм во времени означает, что следует определить момент, с которого норма начинает действовать, указать, распространяется ли ее действие на правоотношения, возникшие до вступления ее в действие. Как правило, нормы вступают в силу с момента их принятия или опубликования. В самом акте может быть указан срок вступления его в силу.

Действие норм в пространстве ограничивается определенной территорией. Нормативно-правовые акты субъектов федерации действуют на их территории.

Структура нормы права объединяет три элемента: гипотезу, диспозицию и санкцию.

Действие нормы по кругу лиц означает, что некоторые нормативные акты адресованы определенным лицам.

41. Правотворчество: понятие, субъекты, виды, способы.

Правотворчество — это деятельность государственных органов, направленная на усовершенствование законодательства, путём принятия новых нормативно-правовых актов, изменения или отмены устаревших.

В зависимости от субъектов данной деятельности различают виды правотворчества.

-Непосредственное правотворчество народа — yчастие граждан в референдумах и плебисцитах, позволяет напрямую осуществлять суверенитет народа.

-Законотворчество — oпосредованная реализация суверенитета народа высшими законодательными (представительными) органами государства (субъекта федерации). Парламенты и законодательные собрания представляют законодательную ветвь власти (в странах, признающих разделение властей): осуществляют законодательство и другие формы правотворчества.

-Негативное правотворчество — oтмена норм или целых нормативно-правовых актов, в случае признания их противоречащими Конституции (например, Конституционным судом).

-Чрезвычайное правотворчество — принятие законов и иных нормативно-правовых актов для урегулирования общественных отношений в каких-либо экстренных ситуациях.

-Подзаконное правотворчество — правотворчество государственных органов исполнительной ветви власти (правительства) и отдельных должностных лиц: президента, министра и т. д.

-Локальное правотворчество — правотворчество органов местного самоуправления: муниципалитетов, администраций городов и районов. Иногда локальным правотворчеством именуют правотворчество общественных организаций.

-Договорное правотворчество — деятельность государственных органов по заключению нормативных договоров.