13. "Хань Фэй-цзы" о принципах государственного управления: принцип недеяния, искусство убеждать и давать советы.

Хань Фэй-цзы – известный философ, ученый, исповедующий принципы легизма, прозаик Китая в период Сражающих царств (475-221 до н.э.). Учение легизма, приверженцем которого он являлся, составило теоретическое обоснование первого в Китае единого государства с централизованной властью. Хань Фэй-цзы жил в 3 веке до нашей эры, он происходил из потомственного рода Хань в конце периода Сражающих царств, он, заика от природы, не был красноречив, но обладал выдающимися способностями эссеиста. Основной труд Хань Фэй цзы -- трактат «Хань Фэй-цзы». В памятнике «Хань Фэй-цзы» собрано 55 глав, в сущности, самостоятельных сочинений, посвященных искусству управления государством, приписываемых Хань Фэй-цзы. Хань Фэй-цзы, наиболее видный представитель школы легистов. Хотя сам по себе его труд был не слишком оригинален, многое было заимствовано у предшественников-легистов, Хань Фэй-цзы сумел, как никто другой, ясно, четко и доступно обобщить и сформулировать идеи, получившие название «легистских». Если попытаться сжато сформулировать идеи Хань Фэй-цзы, то можно сказать, что он предлагал управлять при помощи законов, утверждающих абсолютную власть правителя. Его идеи управления и представления о человеческой природе, таким образом, в корне отличаются от конфуцианских (хотя отчасти близки к даосским). Основная особенность учения Хань Фэя о морали заключается в том, что ему присущ утилитаризм, т.е. о добре и зле можно говорить, лишь исходя из того, к каким результатам они приводят, а побудительные мотивы не имеют никакого значения. школой, выступавшей в оппозиции к конфуцианству, стала школа легистов (законников) или, говоря по-китайски, – фа-цзя. Представители этого течения выражали интересы новой имущественной знати, активно выступали за введение частной собственности на землю, прекращение междоусобиц, ослабляющих царства. Одним из основных социальных требований фа-цзя были реформы, соответствующие времени. Одними из наиболее выдающихся представителей этого прогрессивного течения были Шан Ян и Хань Фэй. Легисты создали свою теорию политического и государственного устройства. В их произведениях, впервые в Китае, была выдвинута идея «юридического закона», как орудия государственного управления. Последователи Конфуция руководствовались древними традициями и обычаями, легисты, наоборот, считали, что в основе управления государством должны лежать строгие и обязательные для всех законы (фа), отвечающие запросам современности. Легисты стояли за создание сильного бюрократического государства.

Хань Фэй, чье имя носит трактат «Хань Фэй-цзы», был главным систематизатором и, пожалуй, самым талантливым представителем школы законников, или легистов. Известно, что его казнили в 233 году до н. э., когда ему было около пятидесяти лет или, может быть, несколько больше. Во всяком случае, зрелая пора его жизни приходится на середину III века до н. э. Хань Фэй-цзы — один из очень немногих, если не единственный ученый той эпохи, который был выходцем из среды высшей знати: он имел титул принца царства Хань — одного из самых слабых государств в центральных областях тогдашнего «китайского мира». Экономическая и военная слабость Хань усугублялась внутренними усобицами и недальновидной политикой его правителей, которые, по словам современника, «брали людей на службу, не соображая, кто из них достойный человек, а кто никчемный». Трактат «Хань Фэй-цзы» состоит из 55 глав, что, по-видимому, соответствует их первоначальному количеству. Он написан простым и ясным, почти лишенным стилистических красот языком. Об искусстве управления «Эффективное управление требует наличия законов, авторитета власти и искусных управляющих». «Ясные и четко сформулированные законы правителя — вместо расплывчатых моральных норм». «Политическая власть должна принадлежать только правителю и не может быть разделена им с аристократией и министрами». «Правитель управляет при помощи сложной, но четко продуманной бюрократической системы, находящейся под его полным контролем». «Порядок в обществе достижим только в том случае, когда «имена» соответствуют реальности». «Подобно тому как природа без видимых усилий порождает тьму вещей, правитель должен управлять всем, не принимая видимого активного участия в управлении».Если попытаться сжато сформулировать идеи Хань Фэй-цзы, то можно сказать, что он предлагал управлять при помощи законов, утверждающих абсолютную власть правителя. Он выделял главные факторы, влияющие на эффективность управления: закон «фа», власть, или сила «ши», и политическое искусство «шу». Благодаря ему в политическую мысль и науку вошло правило (тезис) о том, что «Закон, власть и политическое искусство — три главные составляющие эффективного управления государством». Хань Фэй знал, как трудно убеждать и подробно написал об этом в [главе] «Трудности убеждения». [Но] в конце концов сам погиб в Цинь, не сумев избегнуть [опасностей].В «Трудностях убеждения» говорится:Трудности убеждения состоят не в сложности того, в чем убеждаешь, и не в трудности ясно изложить свое мнение, и не в том, чтобы наперекор общепринятым представлениям осмелиться полностью изложить свои взгляды. Вся трудность убеждения состоит в понимании намерений убеждаемого, дабы наставление оказалось уместным.Если тот, кого [я] убеждаю, превыше всего ставит славу, а я пообещаю ему крупную выгоду, он сочтет меня мелочным и будет относиться ко мне как к низкому человеку и непременно отвергнет [мой совет и] отдалится [от меня]. Если для того, кого [я] убеждаю, важнее всего крупная выгода, [а] я пообещаю ему славу, он сочтет меня неразумным, далеким от сути дела и, конечно, не примет [совета]. Если тот, кого [я] убеждаю, с виду превыше всего ставит славу, а на самом деле исходит из выгоды, [то] если обещать ему славу, [он] внешне приблизит [советника], но на деле будет держаться подальше от него; если же обещать ему крупную выгоду, то [он] втайне использует его высказывания, но внешне отбросит [его] самого. [Всего] этого нельзя не понимать.