- •Министерство здравоохранения и социального развития
- •Содержание
- •Глава I. Национальная безопасность
- •1. Роль и место России в мировом сообществе
- •2. Национальные интересы России, интересы личности и общества в различных сферах
- •3.Угрозы национальной безопасности Российской Федерации в различных сферах.
- •4.Характер современных войн и вооружённых конфликтов
- •5.Обеспечение национальной безопасности России
- •Глава II. Нормативно-правовые основы мобилизационной подготовки здравоохранения
- •3.1. Законы Российской Федерации, регламентирующие вопросы мобилизационной подготовки и мобилизации.
- •3.2. Указы Президента Российской Федерации, регламентирующие вопросы мобилизационной подготовки.
- •3.3 Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации.
- •3.4 Ведомственные документы по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации здравоохранения Российской Федерации.
- •Глава III. Специальные формирования здравоохранения
- •3. Травматологический тыловой госпиталь:
- •4. Терапевтический тыловой госпиталь:
- •5. Кожно-венерологический госпиталь:
- •6. 'Туберкулезный тыловой госпиталь:
- •Глава IV. Государственный материальный резерв медицинского и санитарно-хозяйственного имущества
- •1.Краткая историческая справка
- •2.Законодательное и нормативное правовое регулирование работы с государственным и материальным резервом.
- •3.Операции с материальными ценностями мобилизационного резерва
- •4. Учет и отчетность.
- •5. Финансирование материальных ценностей мобилизационного резерва.
- •Глава V. Ведение воинского учёта, в организациях здравоохранения
Министерство здравоохранения и социального развития
Российской Федерации
Государственное образовательное учреждение
Дополнительного профессионального образования
«Российская медицинская академия последипломного образования»
Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию
МОБИЛИЗАЦИОННАЯ ПОДГОТОВКА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
Под общей редакцией доктора медицинских наук, доцента
Погодина Ю. И.
Рекомендовано Министерством здравоохранения
и социального развития Российской Федерации
для обучения студентов медицинских ВУЗов
Москва-2006 г.
Содержание
Глава I Национальная безопасность…………………………………………………………...3
Глава II Нормативно-правовые основы мобилизационной
подготовки здравоохранения…………………………………………………………………27
Глава III Специальные формирования здравоохранения…………………………………..52
Глава IV Государственный материальный резерв медицинского
и санитарно-хозяйственного имущества…………………………………………………...98
Глава V Бронирование и воинский учёт…………………………………………………..119
Глава I. Национальная безопасность
Россия находится на новом этапе своего исторического развития. Реформируются основы государственного устройства и управления, осуществляется процесс переоценки национальных ценностей и согласования интересов личности, общества и государства, дальнейшего развития социально-экономических, политических, правовых, этнических связей и отношений. Изменились подходы к обеспечению национальной безопасности, что в свою очередь позволило по-новому рассматривать место и роль России в мире. Отношения с США и другими промышленно развитыми странами рассматриваются как элементы системы партнерства и инструмент решения проблем безопасности Российской Федерации.
Тем не менее на современном этапе мирового развития еще много острейших социально-экономических конфликтов и политическими противоречий. Конец биполярной блоковой системы привел к существенному изменению принципов стратегической стабильности в мире. Глобальная и региональная безопасность смещаются от более ясных вопросов войны и мира к менее определенным и более сложным политическим, финансово-экономическим, этнонациональным, демографическим и другим проблемам.
Существуют константы безопасности для России. Россия своими тремя фасадами выходит на окружающее геополитическое пространство:
1 - западным, обращенным к евроамериканскому миру;
2 - южным, обращенным к весьма разнородному исламскому миру;
3 - восточным – к Азии и к Азиатско-Тихоокеанскому региону.
Поэтому естественный интерес для России с точки зрения национальной безопасности представляют Европейский, Ближневосточный, Средне-восточный, Центрально-Азиатский, Азиатско-Тихоокеанский регионы.
Вопреки многим оценкам, господствовавшим в первой половине 90-х годов, значение военной силы в пост биполярном мире не уменьшилось. Более того, в начале XXI века обозначились процессы повышения роли военной силы для обеспечения политических и экономических интересов государств мира, тогда как целый ряд политических институтов в сфере международной безопасности вступил в полосу жесткого кризиса. Это ставит на повестку дня задачу переосмысления всего комплекса вопросов, связанных как с основ- ными аспектами международной безопасности, так и с принципами обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.