6. Основные признаки государства, отличающие его от самоуправления доклассового общества.

Государство - это определенный способ организации общества, основной элемент политической системы, организация публичной политической власти, распространяющаяся на все общество, выступающая его официальным представителем и опирающаяся на средства и меры принуждения. Как управляющая обществом система государство обладает внутренней структурой, имеет специальные органы для реализации своих полномочий - механизм, аппарат. При всем многообразии форм возникших государств всем им присущи некоторые свойства, которые существенно отличали их от первобытной организации публичной власти:

1) если первобытнообщинная организация власти основывалась на кровном родстве всех членов родоплеменного объединения, то государство - на территориальной общности своих граждан или подданных. Территория предопределяет пространственные пределы, границы, отделяющие одно государство от другого, порядок формирования и структуру органов государства, их задачи и функции. Признаком государства является не территория сама по себе, а деление населения по месту проживания, устанавливающее принадлежность граждан определенному государству.

2) государство - это особая организация публичной власти, которая уже не совпадает с волей всего населения, носит политический характер. Ее специфика в следующем:

- если общественная власть первобытного строя выражала интересы всего общества и в ее формировании принимало участие все взрослое население, то политическая власть представляет собой в первую очередь корпоративные интересы определенной части, социальной группы, класса;

- реализация политической власти осуществляется особым аппаратом государственных служащих, которые отделены от общества и профессионально выполняют управленческие функции, получая за это денежное вознаграждение;

- выполнение решений политической власти обеспечивается специально созданным карательным аппаратом, аппаратом насилия.

3) для содержания многочисленного аппарата государственных служащих, представляющего политическую власть, необходимы различные налоги и сборы.

. 4. государство обладает специальным аппаратом (армия, тюрьмы, полиция, суд и т.д.).

5. государство имеет право.

7. Признаки государства, отличающие его от других организаций современного общества.

Для начала следует отметить, что государство — это организация (механизм) непосредственного политического властвования. Все другие общественные организации, которые, входя в политическую систему общества, участвуют в отправлении власти опосредованно, т. е. через непосредственное участие самого государства, осуществляют «сотрудничество» с ним в различных формах.

Таким образом, государство и иные социальные организации тесно связаны путем взаимодействия, однако государство отличается от них рядом существенных признаков:

1. Государство в пределах своих территориальных границ и пределов выступает в качестве единственного официального представителя всего общества в целом, всего населения, которое объединено по признаку гражданства и территориальности.

2. Только государство обладает государственным суверенитетом, под которым понимается верховенство государства на всей своей территории и независимость в международных отношениях. Таким образом, государство — это единственный носитель суверенной власти.

3. Только государство обладает правом и одновременно обязанностью издавать в пределах своей территории законы и подзаконные нормативные акты. Данное законодательство обладает высшей юридической силой и содержит общеобязательные правила должного и возможного поведения — нормы права. Нормы права носят всеобщий характер, т. е. распространяются на все государственные, муниципальные, общественные и частные организации, а также и на отдельных граждан.

Те или иные общественные организации также могут принимать решения, оформленные в виде нормативных актов, однако такие акты будут иметь силу только для внутриорганизационных подразделений. Таким образом, правотворчество — исключительная прерогатива государственной власти.

4. Государство — это сложный механизм (аппарат) управления обществом, разносторонними социальными сферами и процессами, который представляет собой систему государственных органов и соответствующих им материальных средств, необходимых для выполнения тех или иных государственных задач и функций.

Характерная особенность органов, которые образуют в своей совокупности государственный механизм, состоит в государственно-властном признаке их полномочий. Это связано с обязательным юридическим закреплением формирования и деятельности государственных органов, а также со способностью образованных государственных органов издавать правовые акты и охранять их от всяких нарушений.

Деятельность государственного механизма в свою очередь предполагает наличие особого специально отобранного слоя лиц — государственных служащих. Основное назначение государственных служащих состоит в реализации функций управления обществом.

5. Государство — это единственная в политической системе общества организация, которая имеет в своем составе правоохранительные (карательные) органы — суд, прокуратуру, милицию и др. Данные органы созданы специально для того, чтобы охранять законность и правопорядок путем принуждения к выполнению норм права.

6. Только государство располагает вооруженными силами и органами безопасности, которые направлены на обеспечение обороноспособности страны, государственного суверенитета, территориальной целостности государства.

7. Один из важнейших отличительных признаков государства как особой общественной организации состоит в его тесно органической взаимосвязи с правом. В широком смысле право — это экономически и духовно обусловленное нормативное выражение государственной воли, регулятор общественных отношений.

Итак, взятые в совокупности указанные признаки государства объясняют его особенное место и ведущую роль в политической системе общества. В различные исторические эпохи, в различных социально-экономических условиях названные признаки государства отличаются как внутренним содержанием, так и внешним проявлением.

В современных же условиях Российскому государству принадлежит первостепенная роль в утверждении демократии и свободы, стабильности и гражданского мира, согласия и сотрудничества народов страны, в продолжении реформ и переходе к цивилизованному обществу, организации обороны страны.