82. Поняття відходів та їх класифікація. Основні принципи і напрями державної політики у сфері поводження з відходами.

Відходи — будь-які речовини, матеріали і предмети, що утворю­ються у процесі людської діяльності і не мають подальшого викорис­тання за місцем утворення чи виявлення та яких їх власник повинен позбутися шляхом утилізації чи видалення.Україна належить до кола країн із найбільш високими абсолют­ними обсягами утворення та накопичення промислових відходів. Для запобігання негативному впливу на навколишнє природне середовище чинне законодавство встановлює спеціальний право­вий режим поводження з відходами, який передбачає комплекс певних заходів та правил поводження з відходами на усіх стадіях — від їх утворення до знешкодження і захоронення. Відповідно до Закону України «Про відходи» та інших норма­тивно-правових актів виділяють кілька груп відходів: за сферою ут­ворення — відходи виробництва та споживання і побутові відходи; за ступенем небезпечності та характером впливу на навколишнє при­родне середовище і людину — токсичні, вибухові, вогненебезпечні, радіоактивні відходи тощо (небезпечні відходи); залежно від стану, в якому перебувають відходи, — газоподібні, рідинні, тверді, сумішеві.Систематизований перелік відходів та кодів, що закріплюються за ними, міститься у Державному класифікаторі відходів, який ве­деться з метою надання різнобічної та обгрунтованої інформації про відходи. Державна політика у сфері поводження з відходами в Україні ба­зується на таких принципах, як:забезпечення повного збирання і своєчасного знешкодженнята видалення відходів, а також дотримання правил екологічної без­пеки при поводженні з ними;зведення до мінімуму утворення відходів та зменшення їх не­безпечності;забезпечення комплексного використання матеріально-сиро­винних ресурсів;сприяння максимально можливій утилізації відходів шляхомпрямого повторного чи альтернативного використання ресурсно-цінних відходів;забезпечення безпечного видалення відходів, що не підляга­ють утилізації, шляхом розроблення відповідних технологій, еко­логічно безпечних методів та засобів поводження з відходами;організація контролю за місцями чи об'єктами розміщеннявідходів для запобігання шкідливому впливу їх на навколишнєприродне середовище та здоров'я людини;здійснення комплексу науково-технічних та маркетинговихдосліджень для виявлення і визначення ресурсної цінності відходівз метою їх ефективного використання;сприяння створенню об'єктів поводження з відходами;забезпечення соціального захисту працівників, зайнятих усфері поводження з відходами;обов'язковий облік відходів на основі їх класифікації та пас­портизації.Крім того, основними принципами державної політики у сфері по­водження з радіоактивними відходами є:пріоритет захисту життя та здоров'я персоналу, населення тадовкілля від впливу радіоактивних відходів згідно з державниминормами радіаційної безпеки;розмежування функцій державного контролю та управління усфері поводження з радіоактивними відходами;реалізація державної політики у відповідній сфері шляхомрозробки та виконання довгострокової Державної програми пово­дження з радіоактивними відходами;перегляд і затвердження Державної програми поводження зрадіоактивними відходами кожні три роки;прийняття рішень щодо розміщення нових сховищ радіоак­тивних відходів з участю громадян, їхоб'єднань, а також місцевих органів державної влади і місцевого самоврядування;гарантування надійної ізоляції радіоактивних відходів віддовкілля при обгрунтуванні безпеки сховищ радіоактивнихвідходів;зберігання радіоактивних відходів у виробників відходів об­межений час з наступною передачею спеціалізованим підприєм­ствам по поводженню з радіоактивними відходами;відповідальність виробників радіоактивних відходів за безпе­ку під час поводження з радіоактивними відходами до передачі їхспеціалізованим підприємствам по поводженню з радіоактивнимивідходами;заборона проведення робіт з захоронення радіоактивних відходів юридичним і фізичним особам, внаслідок діяльності яких утворюються радіоактивні відходи та які поставляють і використо­вують радіоактивні речовини, ядерні установки.