- •7. Система и полномочия федеральных органов исполнительной власти по регулированию экологических отношений.
- •Вопрос 8. Экологический контроль (надзор): понятие, виды, цели.
- •Вопрос 9. Система и полномочия органов, осуществляющих надзор (контроль).
- •Вопрос 14. Плата за выбросы в окружающую среду, размещение в ней отходов, природопользование.
- •15. Природоресурсовое право: понятие, предмет, структура, методы регулирования.
- •16 Понятие, содержание и формы права собственности на природные ресурсы.
- •17. Природоресурсовые сервитуты: понятие, виды
- •18. Оборотоспособность природных ресурсов и продукции природопользования
- •Вопрос 19 Право природопользования Правомочие правовой институт Вещное право
- •5.2. Право природопользования как вещное право, правомочие собственника, природопользователя
- •Вопрос 20 Виды природопользования
- •5.4. Субъекты природопользования
- •21. Основание, порядок предоставления в пользование ресурсов.
- •22. Права и обязанности природопользователей.
- •23. Основания и порядок прекращения природопользования.
- •Глава II. Права и обязанности граждан, индивидуальных
- •27 Вопрос: Полномочия общественных организаций в экологической сфере.
- •28 Вопрос: Обеспечение радиационной безопасности
- •29. Регулироание обращения с отходами производства и потребления
- •30 Вопрос: Система правового регулирования преобразования, улучшения (мелиорации) природных ресурсов
- •Билет 42. Горное право и законодательство.
- •Билет 43. Правовой режим недр. Право собственности и иные вещные права на недра.
- •Билет 44. Право недропользования: понятие, виды, сроки.
- •45.Основания и порядок возникновения и прекращения недропользования
- •46.Права и обязанности пользователя недр
- •48. Водное право и законодательство.
- •49. Правовой режим водных объектов. Право собственности и иные вещные права на водные объекты.
- •Вопрос 51: Основания и порядок возникновения и прекращения водопользования
- •Вопрос № 53 Правовая охрана вод.
- •Вопрос 54. Лесное право и законодательство
- •Вопрос 55. Правовой режим лесов, лесных участков. Право собственности на лесные участки.
- •Вопрос 56. Основания и порядок возникновения и прекращения лесопользования.
- •57. Договор аренды лесных участков. Договор купли-продажи лесных насаждений.
- •1. Договор аренды.
- •2. Договор купли продаже лесных насаждений.
- •3. Аукционы по продаже права на заключение договора аренды и купли-продажи.
- •4. Плата за использование лесов и оценка лесов.
- •58. Правовое регулирование охраны лесов и лесного хозяйства.
- •63) Правовое регулирование рыболовства.
- •Правовая охрана животного мира.
- •65 Особенности правового регулирования и охраны и использования природо-заповедных объектов.
- •Раздел II. Государственные природные заповедники
- •66. Охрана атмосферного воздуха
- •Вопрос 69. Возмещение вреда, причиненного лесам.
- •Вопрос 70. Возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам.
Вопрос 69. Возмещение вреда, причиненного лесам.
Ст 100 Лесного кодекса гласит;
1. Лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.
2. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Вред в соответствии с гражданским законодательством включает в себя и реальный ущерб, и упущенную выгоду. К имущественной ответственности лицо может быть привлечено независимо от привлечения к административной или уголовной ответственности. Если добровольного возмещения вреда не происходит, его взыскивают в судебном порядке. В соответствии со ст. 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды" установлена обязанность полного возмещения вреда окружающей среде, компонентом которой в том числе является и лес.
Правительством РФ 21 мая 2001 г. было утверждено Постановление N 388, устанавливающее таксы для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам нарушением лесного законодательства, которое должно действовать в части, не противоречащей настоящему Кодексу, до принятия постановления Правительства РФ в новой редакции.
В части 1 ст 100 предусматривается добровольный и судебный порядок возмещения причиненного вреда. Если человек или организация, причинившие ущерб лесным насаждениям, не желают добровольно возместить причиненный вред, то возмещение такого вреда осуществляется в рамках гражданского или арбитражного судопроизводства. Уполномоченные органы обращаются в суд с исковым заявлением и взыскивают денежные средства. В судебном порядке помимо суммы ущерба с виновника будут также взысканы судебные расходы и государственная пошлина.
В части 2 комментируемой статьи определяется, что таксы (размеры) и методики расчета причиненного ущерба определяются специальным Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. N 273 (в ред. от 26.11.2007) "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам, вследствие нарушения лесного законодательства".
Данное Постановление устанавливает таксы расчета причиненного вреда в соответствии со статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации и статьей 260 УК РФ. Вместе с Постановлением Правительства приняты следующие приложения:
- приложение N 1 устанавливает таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается (не приводится);
- приложение N 2 устанавливает таксы для исчисления размера ущерба, причиненного деревьям и кустарникам, заготовка древесины которых не допускается;
- приложение N 3 закрепляет методику исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства;
- приложение N 4 устанавливает таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам.
Ущерб определяется исходя из разновидности пород деревьев, кустарников, лиан от 5-и до 50-кратной их стоимости. Учитывается также степень повреждения, определяемая как препятствующая дальнейшему росту и не препятствующая ему. Таксы определяются непосредственно для каждого субъекта Российской Федерации.
При причинении вреда лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие воздействия сточных вод, химических, радиоактивных и других вредных веществ, отходов производства и потребления, ввода в эксплуатацию производственных объектов без устройств, предотвращающих вредное воздействие, лесных пожаров, возникших в результате поджога или небрежного обращения с огнем, в состав ущерба включаются расходы, связанные с приведением соответствующей территории в состояние, пригодное для дальнейшего использования, а также расходы, связанные с тушением лесных пожаров.
В случае если в соответствии с таксами размер ущерба исчисляется исходя из размера затрат, связанных с выращиванием сеянцев и саженцев, созданием лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста, очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования, изготовлением и установкой лесоустроительных и лесохозяйственных знаков, устранением повреждений лесной дороги или дороги противопожарного назначения, применяются действующие на момент совершения правонарушения установленные уполномоченными органами исполнительной власти цены и нормативы затрат, которые непосредственно связаны с выращиванием сеянцев и саженцев, созданием лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста, а также с уходом за ними до возраста уничтоженных или поврежденных, очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования, изготовлением и установкой лесоустроительных и лесохозяйственных знаков, устранением повреждений лесной дороги или дороги противопожарного назначения.