
- •Гоу_впо «Омский государственный технический университет»
- •Цикл сд_280103_-«Защита в чрезвычайных ситуациях»
- •Лекция 11
- •Тема: Органы управления рсчс
- •Омск 2010 Учебные цели:
- •Учебно-материальное обеспечение:
- •Литература:
- •Введение
- •Заключение
- •Пункты управления, их предназначение, оборудование, размещение и организация работы на них. Порядок работы дежурных смен, их обязанности. Меры, повышающие устойчивость управления го
- •Оборудование запасного пу включает защищенные рабочие помещения, в которых размещаются:
Оборудование запасного пу включает защищенные рабочие помещения, в которых размещаются:
узел связи (УС);
приемо-передающий радиоцентр;
пункт оповещения (СЦО);
автономный источник электропитания;
источники аварийного освещения;
помещения для органов управления;
комнаты для размещения начальников служб ГО;
помещение для ОУ;
оперативный зал для размещения личного состава расчетов.
Для эффективного управления силами РСЧС (ГО) на ЗПУ могут создаваться расчеты, в которые входят:
руководство, органы управления по делам ГО и ЧС, специалисты, это:
группа обобщения обстановки и подготовки предложений;
группа направленцев;
группа информации;
эвакотранспортная группа;
группа связи;
группа материально-технического обеспечения и охраны;
оперативные дежурные;
представители взаимодействующих органов со своими средствами связи;
дублеры.
Порядок работы дежурных смен и органов управления по организации и выполнению всех мероприятий РСЧС (ГО) будет зависеть от конкретной обстановки, задач и наличия времени.
Рабочие группы дежурных смен обеспечивают деятельность органов управления.
Группа обобщения обстановки и подготовки предложений осуществляет:
сбор, анализ и оценку обстановки, ее отражение в центре управления;
подготовку расчетов и предложений для принятия решения;
разработку планирующих документов, проектов приказов и распоряжений.
Кроме того, группа осуществляет подготовку предложений и оформление решения на каждые очередные сутки проведения мероприятий РСЧС (ГО.
Группа направленцев создается для обеспечения управления подвижными органами и силами РСЧС (ГО), а также для поддержания взаимодействия со всеми органами управления, задействованными для ликвидации ЧС.
Она осуществляет:
сбор, предварительный анализ, обобщение, оценку данных по обстановке в районах действий сил и представляет начальникам;
доведение подчиненным приказов, распоряжений и проверку их исполнения;
контроль за приведением в готовность ОУ и ЗПУ, выполнением мероприятий по переводу ГО с мирного на военное положение;
ведение рабочих карт и журналов учета обстановки.
На группу информации возлагается:
обработка и оценка всех видов поступающей информации и ведение ее учета;
подготовка донесений об обстановке и принятых решениях в вышестоящие органы управления;
информация об обстановке расчета ПУ и взаимодействующих органов;
изучение опыта проводимых мероприятий и доведение его подчиненным;
решение других вопросов информационного обеспечения.
На эвакотранспортную группу возлагается:
организация взаимодействия и поддержание связи с эвакуационными службами;
сбор и обобщение данных по вопросам эвакуации и подготовка предложений по их проведению;
осуществление контроля за проведением мероприятий по эвакуации.
На группу связи возлагается:
обеспечение руководителя и ОУ по делам ГОЧС всеми видами связи;
участие в разработке документов кодированной связи;
технический ремонт и обслуживание аппаратурой связи, в том числе закрытой.
Представители ОП функциональных подсистем (служб ГО) и взаимодействующих органов управления, находящихся на ПУ, поддерживают постоянную связь со своими органами управления.
Их задачами являются:
сбор, обобщение обстановки в зоне действия их служб;
доведение до своих руководителей информации об обстановке;
передача приказов и распоряжений руководства, своих ОУ;
решение других возникающих вопросов.
При ухудшении обстановки члены ОГ высылаются в район возникновения ЧС для уточнения (выявления) причин, вызвавших ухудшение обстановки и выработки предложений по предотвращению ЧС.
Меры, повышающие устойчивость управления ГО
Раскрывая мероприятия по повышению устойчивости управления РСЧС (ГО), преподавателю необходимо подчеркнуть, что проблемы обеспечения устойчивости управления ГО (РСЧС) в условиях проведения АСДНР и военное время могут возникнуть неожиданно и требуют немедленного решения.
Повышение устойчивости управления ГО (РСЧС) может быть достигнуто:
заблаговременным строительством запасных пунктов управления;
комплексным использованием имеющихся средств связи;
подготовкой дублирующих ОУ;
быстрым восстановлением нарушенного управления.
Устойчивость управления определяется способностью системы управления во всех звеньях выполнять свои функции в условиях массовых разрушений, загрязнения (заражения) местности, радиопомех и радиопротиводействия противника, а также ионизации атмосферы после ядерных взрывов, затрудняющей или исключающей возможность использования КВ - радиосвязи в течение длительного времени.
Восстановление нарушенного управления, поясняет преподаватель, осуществляется различными способами, которые зависят от конкретных условий обстановки, степени поражения ОУ и ПУ, от наличия и возможностей соответствующих сил и средств.
В качестве примера преподавателю следует привести некоторые способы восстановления управления.
К таким способам относятся:
а) передача управления с ПУ старшего начальника на ЗПУ (назначается не менее двух ЗПУ-дублеров);
б) взятие на себя функций управления младшего ПУ;
в) посылка ОГ со средствами связи в район проведения АСДНР для восстановления управления и установления причин потери управления;
г) перераспределение сил и средств между сохранившимися ПУ;
д) другие способы.
При выходе из строя технических средств связи ОУ должны широко использовать подвижные и сигнальные средства, возможности опорной, ведомственных и коммерческих сетей связи, каналы связи взаимодействующих органов управления.
Восстановление нарушенной системы связи осуществляется за счет использования сохранившихся сил и средств связи и резерва, дополнительного развертывания главным образом радио- и радиорелейных станций, организацией ремонта кабелей связи радиосредств.