15. Силы и средства защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных с наводнением и затоплением.

Создание и поддержание в постоянной готовности сил и средств для проведения спасательных работ. Силы – в соответствии с общими положениями с обязательным наличием инженерных, оснащенных плавсредствами, и вертолетных подразделений. Средства: поисковые вертолеты, скоростные катера, глиссеры и другие средства разведки; спасательные плавсредства для эвакуации населения; инженерная техника для укрепления дамб и других сооружений по берегам водоемов; средства для восстановления мостов, линий электропередач и связи.

Создание повышенных запасов спасательных средств: изолирующих противогазов, аквалангов, спасательных жилетов, пробковых поясов и т. п., а также термических грелок, индивидуальных аптечек и других средств оказания помощи пострадавшим на воде и от переохлаждения.

Контроль за состоянием рек и водоемов, прогнозирование возможных наводнений и их последствий, осуществляемый путем постоянного взаимодействия с гидрологическими службами РФ.

Поддержание в постоянной готовности системы оповещения населения, в том числе с использованием плавательных средств, при нарушениях линий связи.

16. Характеристика медико-биологической защиты населения.

Мероприятия по медико-биологической защите должны обеспечивать:

• своевременное оказание медицинской помощи, эвакуацию и лечение пораженных, восстановление их здоровья с целью быстрейшего возвращения к нормальному образу жизни, максимального снижения инвалидности и летальности;

• снижение психоневрологического и эмоционального воздействия чрезвычайных ситуаций на население и быстрейшую его реабилитацию;

• оперативное проведение клинической и лабораторной диагностики возбудителей опасных инфекционных заболеваний;

• предупреждение распространения массовых инфекционных заболеваний среди населения в зонах чрезвычайных ситуаций и на прилегающих территориях;

• контроль за проведением специфической и неспецифической профилактики инфекционных заболеваний;

• сохранение здоровья личного состава медицинских сил при ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, оказание медицинской помощи персоналу спасательных подразделений.

Требования, предъявляемые к организационным мероприятиям медико-биологической защиты:

• заблаговременная подготовка сил и средств;

• рациональное использование сил и средств учреждений здравоохранения независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности;

• обязательное создание резерва медицинских средств защиты, медицинской техники и имущества;

• своевременное развертывание в угрожаемый период необходимого количества лечебных учреждений и медицинских формирований;

• повсеместное обучение населения приемам и способам оказания первой медицинской помощи пораженным, само- и взаимопомощи.

Лечебно-эвакуационные мероприятия должны включать:

• розыск пораженных (больных) в очаге поражения и оказание им первой медицинской помощи (доврачебной);

• вынос (вывоз) пораженных из очага поражения и оказание им первой врачебной помощи;

• медицинскую сортировку пораженных, санитарную обработку, транспортировку в лечебные учреждения соответствующего профиля для оказания специализированной медицинской помощи;

• лечение и реабилитацию пораженных до полного их выздоровления.

• Медицинское обеспечение населения в ходе проведения эвакуационных мероприятий необходимо организовывать на сборных эвакопунктах, пунктах погрузки и выгрузки, в пути следования и в местах расселения эвакуируемых.

Требования, предъявляемые к санитарно-гигиеническим мероприятиям, проводимым в зонах чрезвычайных ситуаций и на территориях временного отселения людей:

• постоянный медицинский контроль состояния здоровья населения;

• регулярный санитарный надзор за условиями размещения и питанием населения, водоснабжением, санитарным состоянием территории, удалением нечистот, захоронением трупов погибших людей и животных;

• повседневный санитарно-гигиенический контроль за качеством, режимом хранения и обработкой продовольствия, состоянием тары и упаковки, санитарным состоянием воды, водоисточниками и системами водоснабжения, предприятиями общественного питания и торговли, соответствующими базами и складами, за обеспечением их необходимыми средствами и материалами для проведения дезинфекции и дезинсекции;

• тщательное проведение медицинской разведки для определения санитарно-гигиенического состояния соответствующей территории (сбор данных о санитарном состоянии территории жилого фонда, коммунальных и других гигиенически значимых объектов, качестве воздуха, воды и продовольствия, наличии и работоспособности лечебно-профилактических и других учреждений, влияющих на проведение санитарно-гигиенических мероприятий, и т.д.);

• своевременное проведение санитарной обработки населения.

Требования к противоэпидемическим мероприятиям, выполняемым при угрозе или факте биологического (бактериологического) заражения:

• обязательное ведение биологической (бактериологической) разведки и определение вида примененного возбудителя;

• повсеместная организация режимных изоляционно-ограничительных мероприятий;

• безотлагательное проведение экстренной и специфической профилактики;

• тщательное выявление зараженных, больных и подозрительных на заболевание людей, их изоляция, госпитализация и лечение;

• установление и строгое соблюдение противоэпидемического режима работы медицинских учреждений и объектов экономики;

• проведение санитарной обработки зараженного населения и дезинфекции одежды, обуви, территории, зданий и сооружений (помещений) транспорта и техники;

• усиленный санитарно-гигиенический контроль за качеством питания и водоснабжения населения.

Система лечебно-эвакуационного обеспечения (ЛЭО) населения должна обеспечивать:

• эвакуацию пострадавших людей с одновременным оказанием первой медицинской помощи, доврачебной и первой врачебной помощи на пунктах сбора пораженных и в сохранившихся лечебных учреждениях;

• медицинскую эвакуацию с оказанием квалифицированной и специализированной медицинской помощи и лечение пораженных до выздоровления в существующих и развернутых вновь лечебных учреждениях;

• лечение тяжело пораженных аварийно химически опасными веществами в непосредственной близости от зоны бедствия до их выведения из нетранспортабельного состояния и последующую эвакуацию в ближайшие лечебные учреждения.

Эвакуацию больных из очагов особо опасных инфекционных заболеваний проводить следует только в особых случаях и в строго ограниченном количестве. При необходимости ее проведения в целях недопущения распространения инфекции должно быть обеспечено выполнение следующих требований противоэпидемического режима на путях эвакуации:

• выделение специальных маршрутов эвакуации;

• безостановочное движение через населенные пункты, по улицам городов;

• наличие средств дезинфекции в автотранспорте и сбора выделений у больных;

• сопровождение транспорта медперсоналом;

• организация санитарно-контрольных пунктов при выезде из очагов поражения.