2. Элементы финансовой политики

Финансовая политика подразделяется на 2 элемента:

• Финансовую стратегию

• Финансовую тактику

Финансовая стратегия – это долговременный курс финансовой политики, предусматривающий решение крупномасштабных задач в рамках определенных экономических стратегий государства.

Финансовая тактика – это комплекс мероприятий, которые направлены на решение задач конкретного этапа развития государства и связаны с изменением форм и методов организации финн отношений с учетом текущих потребностей.

В качестве финн стратегии следует рассматривать финн оздоровление экономики, динамичный рост ВВП, повышение конкурентоспособности нашей продукции. Такое оздоровление можно достигнуть через сокращение дефицита бюджета, уменьшения инфляции, укрепление курса национальной денежной единицы.

Финансовая стратегия и тактика тесно связаны между собой. Стратегия создает благоприятные условия для решения тактических задач. Тактика определяет наиболее острые проблемы развития экономики и соц сферы. Она предлагает оперативные способы изменения финн отношений и позволяет в более сжатые сроки с наименьшими потерями и затратами решать задачи намечаемые в финансовой стратегии. Финансовая стратегия в республике как основа финансовой политики государства регламентируется рядом документов (программа соц-эк развития республики на 2011-2015, нац программа привлечения инвестиций в организации РБ).

Основные направления финансовой стратегии республики предполагает:

• Обеспечение устойчивого экономического роста и повышения реальных доходов населения

• Создание эффективной налоговой системы, отвечающей требованием экономического роста

• Снижение налоговой нагрузки

• Сокращение дефицита бюджета

• Повышения эффективности гос расходов

• Оптимизация и совершенствование управления гос долгом

• Привлечение иностранных инвестиций в реальный сектор экономики

4.Основные составляющие финансовой политики

В финансовой политике можно выделить следующие составные части: бюджетную, налоговую, неналоговую, денежно-кредитную, таможенную и валютную.

Бюджетная политика – стратегия и тактика выработки форм финансовых отношений, при помощи которых мобилизуются доходы в консолидированный фонд государства (бюджет) с целью осуществления расходов на развитие государственного сектора народного хозяйства. социально-культурных мероприятии, а также на государственное управление, оборону и резервы. Бюджетная политика зависит от государственного устройства, ее обшей экономической политики, развития форм собственности в стране. Бюджетная политика, как составная часть финансовой политики, связана с распределением фонда денежных средств государства и его использованием по отраслевому, целевому и территориальному назначению. Расходы бюджета тесно связаны с его доходами. Активная роль государства в осуществлении экономических и социальных преобразований обусловливает многообразие конкретных видов бюджетных расходов. Это связано с действием ряда факторов: природой и функциями государства, уровнем социально-экономического развития страны, формами, предоставления бюджетных средств и т. д.

Налоговая политика – стратегия и тактика государства по выработке форм финансовых отношений, предназначенных для прямого изъятия части доходов у субъектов хозяйствования и населения в бюджет и одновременного обеспечения экономической заинтересованности плательщиков в результатах своего хозяйствования. Налоговая политика как неотъемлемая часть финансовой политики реализуем интерес государства. Ее главное назначение состоит в изъятии части валового общественного продукта на общегосударственные нужды, в мобилизации этих средств и перераспределении через бюджет. Свое назначение и функции налоги осуществляют в едином бюджетном процессе, выполняя фискальную и стимулирующую функции. Первая реализуется посредством изъятия доходов населения и хозяйствующих субъектов для формирования бюджетного фонда: вторая выражается через экономические рычаги воздействия на усиление мотивов к труду, экономное расходование финансовых ресурсов, финансовую поддержку рыночных реформ, влияет на воспроизводственный процесс, стимулируя или сдерживая его развитие. Налоговая политика тесно связана с ценовой политикой государства.

Ценовая политика – стратегия и тактика государства по регулированию процесса ценообразования и по выработке форм финансовых отношений, связанных с получением доходов в бюджет государства путем косвенного налогообложения.

Таможенная политика представляет собой комплекс мер, осуществляемых государством для обеспечения наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля и регулирования товарообмена внутри таможенной границы, защиты внутреннего рынка и стимулирования развития национальной экономики.

Валютная политика направлена на регулирование курса национальной денежной единицы. Существует пять вопросов валютной политики - это финансирование сальдо платежного баланса при изменении результатов и обязательств; валютный контроль; плавающие валютные курсы; фиксирование валютного курса; комбинация регулируемых валютных курсов.

Денежно-кредитная политика – это стратегия и тактика государства в лице Национального банка Республики Беларусь по выработке финансовых отношений. предназначенных для достижения и поддержания высокого уровня экономики страны, стабилизации цен. укрепления национальной денежной единицы, уменьшения инфляции.

Налоговая политика – стратегия и тактика государства по выработке форм финансовых отношений, предназначенных для прямого изъятия части доходов у субъектов хозяйствования и населения в бюджет и одновременного обеспечения экономической заинтересованности плательщиков в результатах своего хозяйствования. Налоговая политика реализует интерес государства. Ее главное назначение состоит в изъятии части валового общественного продукта на общегосударственные нужды в мобилизации этих средств и перераспределении через бюджет. Свое назначение налоги осуществляют в едином бюджетном процессе, выполняя фискальную и стимулирующую функции. Первая реализуется посредством изъятия доходов населения и хозяйствующих субъектов для формирования бюджетного фонда, вторая выражается через экономические рычаги воздействия: усиление мотивов к труду, экономное расходование финансовых ресурсов, финансовую поддержку рыночных реформ, влияет на воспроизводственный процесс, стимулируя или сдерживая его развитие.. Финансовую поддержку рыночных реформ, влияет на воспроизводственный процесс, стимулируя или сдерживая его развитие.

Налоговая политика тесно связана с ценовой политикой. Последняя регулирует процессы ценообразования и определяет формы финансовых отношений, связанных с получением доходов в бюджет путем косвенных налогообложений

Таможенная политика представляет собой комплекс мер, осуществляемых государством для обеспечения наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля и регулирования товарообмена внутри таможенной границы, защиты внутреннего рынка и стимулирования развития национальной экономики.

Валютная политика направлена на регулирование курса национальной денежной единицы. Существует пять аспектов валютной политики - это финансирование сальдо платежного баланса при изменении результатов и обязательств; валютный контроль; плавающие валютные курсы; фиксирование валютного курса; комбинация регулируемых валютных курсов.

Финансовое оздоровление экономики невозможно без стабилизации' финансово-кредитных отношений, которая представляет собой основу финансовой политики государства.

Денежно-кредитная политика - это стратегия и тактика государства по выработке финансовых отношений. предназначенных для достижения и поддержания высокого уровня экономики страны, стабилизации цен. укрепления национальной денежной единицы, уменьшения инфляции.

Целевыми ориентирами денежно-кредитной политики в современных условиях являлется:

• повышение роли банковского кредита в стимулировании заинтересованности хозяйствующих субъектов в эффективном использовании заемных средств;

• более гибкий подход к предоставлению кредита, формировании банковских резервов;

• формирование развития финансового рынка;

• обеспечение конвертируемости белорусского рубля;

• реорганизация сберегательного и страхового дела.

Таким образом, финансовая политика характеризуйся качественно новыми подходами к функционированию хозяйства с учетом перехода к рыночным условиям хозяйствования, реформы цен, оплаты труда, налоговой и кредитной систем, направленных на формирование нового финансового механизма.

.