Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ek-kaaa.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
364.03 Кб
Скачать

53. Бюджетный дефицит в России: причины и способы регулирования.

Бюджетный дефицит – это превышение расходов над доходами.

Причины:- дефицит может быть связан с необходимостью осуществления крупных государственных вложений в развитие экономики;

- дефицит возникает в результате чрезвычайных обстоятельств (война, крупное стихийное бедствие и т.п.);- дефицит может отражать кризисные явления в экономике, неэффективность финансово-кредитных связей, неспособность правительства держать под контролем финансовую ситуацию в стране (рассматривается как явление чрезвычайное, требующее принятия срочных, действенных экономических мер и соответствующих политических решений);- сокращение налогов в целях стимулирования экономики;- повышение долгосрочной напряженности в бюджетно-налоговой сфере в результате: увеличения государственных расходов на социальное обеспечение и здравоохранение (преимущественно в тех странах, где возрастает доля пожилого населения); увеличения государственных расходов на образование и создание новых рабочих мест (преимущественно в тех странах, где возрастает доля молодого населения).

3 основных подхода к регулированию государственного бюджета:

1) Связан с ориентацией на достижение ежегодной сбалансированности бюджета, что означает объявление обеспечения его сбалансированности постоянной самодовлеющей целью государственных финансов.

2) Сориентирован на достижение сбалансированности государственного бюджета в рамках экономического (делового) цикла. В данном случае допускаются годовые дефициты и профициты бюджета, а фискальная политика используется государством одновременно как инструмент и антициклического регулирования, и балансирования бюджета в долгосрочном периоде.

3) Базируется на идее функциональных финансов, суть которой сводится к тому, чтобы фискальная политика рассматривалась всего лишь в качестве инструмента экономической политики сбалансированного развития народного хозяйства.

54. Бюджетный профицит и сбалансированность экономики.

Бюджетный профицит – это превышение доходов над расходами. Профицит может использоваться на:

- сокращение привлечения доходов от продажи государственного или муниципального имущества;

- направление средств на погашение дополнительных обязательств; - увеличение расходов, в т. ч. за счет передачи части доходов бюджетам других уровней;

- уменьшение налоговых доходов путем внесения изменений в налоговое законодательство.

Принцип формирования и исполнения бюджета, которой состоит в равновесии бюджетных расходов и их источников финансирования, называется сбалансированностью бюджета.

Этот принцип даже при наличии бюджетного дефицита помогает удерживать баланс между объемом расходов и величиной бюджетных поступлений. Если бюджетная сбалансированность отсутствует, то равновесие теряется. Когда расходы перерывают доходы, бюджет становится неисполнимым. То есть, несбалансированный бюджет заведомо фиктивен.

Сбалансированность бюджета обеспечивает функционирование всех уровней властной структуры. Несбалансированность бюджета ведет к сбоям в системе финансирования, порождает неплатежи в народном хозяйстве. Поэтому сбалансированность важна для РФ в периоды кризиса.

Лучший вариант сбалансированного бюджета обеспечивает разработка бюджета без дефицита. Если бюджет все равно получается с дефицитом, придется прибегать к заимствованиям.

Методы, которыми достигается сбалансированность бюджета, делят на две группы:

1) применяются при использовании бюджета (выявление и мобилизацию резервов повышения доходов бюджета, адекватное распределение доходов расходов между разноуровневыми бюджетами, построение в целом оптимальной системы регулирования бюджета и оказания помощи между разными уровнями бюджета),

2) применяются в период формирования.

Сбалансированность бюджета подразумевает также планирование расходов, сокращение масштабов госсектора экономики, жесткую экономию средств, использование бюджетных заимствований.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]