
- •Постсоветский этап. После 1992 года главный субъект движения экономического общества стал предприниматель.
- •Предпринимательская деятельность.
- •Метод пп
- •Понятие мпрпд
- •Структура механизма мпрпд.
- •Эффективность мпрпд
- •Субъекты предпринимательской деятельности.
- •Организационно-правовая форма Российского предпринимательства.
- •Характеристика личности и правовой культуры Российского предпринимательства.
- •Правовой статус ип
- •Правовой статус хозяйственных товариществ.
- •Правовой статус хозяйственных обществ.
- •Акционерные общества.
- •Производственный кооператив.
- •Правовой статус торгово-промышленных палат.
- •Реорганизация юридического лица.
- •Интелектуальная собственность.
- •Правовое содержание и особености приватизации в 90ых годах.
- •Правовое регулирование приватизации рф на современном этапе:
- •Способы приватизации:
- •Порядок заключения, изменения, расторжения договора.
- •Обеспечение исполнения обязательств.
- •Расчеты - способ осуществления расчетов по предпринимательскому договору
- •Государство и малое предпринимательство.
- •Государственная защита предпринимателей.
- •Правовое регулирование инвестиций российских предпринимателей.
- •Нормативное регулирование рынка ценных бумаг.
- •Субъекты рынка ценных бумаг.
- •Основные формы гос регул рцб:
Производственный кооператив.
ГК 107-112 Закон о производственных коперативов от 28.03.1996
-добровольное объединение граждан на основе членства, для осуществления совместной производственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии, и внесении их членами имущественных паевых взносов.
Образование: учредительный документ - устав кооператива, который утверждается учредительным собранием. Не менее 5 членов Управление: высший орган - собрание кооператива- Исполнительный - правление (или его председатель) Если число членов больше 50, то создается наблюдательный совет. Прекращение членства: каждый может выйти, но должен предупредить членов правление за 2 недели. Ему должен быть выплачен пай. Решением общего собрания можно исключать за ненадлежащее исполнение обязанностей.
Финансово-промышленная группа - совокупность юридических лиц, действующих как основное или дочернее общество, полностью или частично объединившие свои материальные и нематериальные активы на основе договора о создании ФПГ.
Цели создания финансово-промышленных групп:
- Выстоять в конкурентной борьбе с транснациональными корпорациями.
- потребность концентрации ресурсов для решения крупных научно-технических проблем. Основа образования – договор Две группы участников: 1. Обязательные:
Юр лица в сфере производства товаров и услуг
Банки 2. Инициативные участники.
Любые Не разрешалось привелкать только религиозные и общественные организации.
Управление: Высший орган - совет управляющих Для ведения общих дел может быть создана Центральная Компания. На сей день более 100 промышленных групп
Холдинг – это объединение коммерческих организаций (участников холдинга), в котором одна из коммерческих организаций или физическое лицо (не является участником холдинга, но управляет им) оказывают влияние на решения, принимаемые участниками холдинга на основании владения 25% и более долей в уставном фонде (простых акций) либо обладания статусом собственника имущества унитарного предприятия.. Черты холдинга: - могут входить только коммерческие организации - одна из коммерческих организаций вправе управлять остальными - холдинг не является юридическим лицом Основания возникновения холдингов: - имущественное основание - головная организация владеет долей в капитале дочерних предприятий. - государственное участие - между гос унитарными предприятиями и холдингами.
Момент создания холдинга - с даты внесения соответствующей записи в уставы юр лиц, включенных в холдинг. Управление:
- на основе ЛНА - саморегуляция происходит.
Правовой статус торгово-промышленных палат.
Торгово-промышленная палата Российской Федерации — объединение российских предпринимателей с целью лоббирования и защиты своих интересов на всех уровнях общества. Является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на членстве, созданной по инициативе российских коммерческих и некоммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей Российской Федерации, объединяющей своих членов для реализации целей и задач, определенных Законом Российской Федерации «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» и собственным Уставом. Действующий председатель — С. Н. Катырин (c 4 марта 2011 года). Обладают специальной правоспособностью - содействие. ТПП содействуют: развитию экономики РФ. Созданию благоприятных условий для развития предпринимательства. Содействуют в урегулировании отношений предпринимателей и их социальных партнеров. ТПП имеет три уровня: - ТПП РФ - региональные ТПП - местные ТПП - районов, городов и т.д. Источники имущества для их деятельности: - вступительные членские взносы участников - прибыль от хозяйственной деятельности - иные поступления. .Проходят государственную регистрацию, деятельность строится на основе устава, а порядок прекращения такой же как и у других ЮЛ.
ГУП и МУП.
Законодательство РФ допускает участие гос и муницип органов в качестве субъектов предпринимательства. Данное решение обусловлено: - необходимость производства общественных благ. У этих благ существуют отличительные свойства: -они не делимы - означает что их нельзя передать отдельному гражданину и им пользуются все.
-на них не распостраняется принцип исключения.примеры: -оборона –правопорядок -бесплатное здравоохранение -бесплатное образование -пособие по безработице
И т.д. Деят осуществляется по 2м основным направлениям:
1) Создание комерческих организаций в форме ГУПов и МУПов. Правовой статус унитарных прнедиятий 113-115 ГК РФ + ФЗ О Государственных, муниципальнекых и унитарных предприятиях от 14.11.2002 года. Унитарное предприятие - комерческая оранизация, не наделенная правом собственности на имущество, закепрепленное за ней собственником. имущество является неделимым, и оно не может быть распределено на доли, в том числе и среди работников. учредительный документ - устав. Имеется специальная правоспособность - права и обязанности в соответствии с целями их деятельности. орган управления - руководитель. назначается собственником или государством и ему подотчетен. отвечает по обязательствам принадлежащим ему имуществом. виды: - Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения - Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления. Право хозяйственного ведения: -создается решением соответственно уполномоченного органа. – устав различия: не менее 5000 МРОТ - уставный фонд, п.3 ст 12 Фед закона для муниципального не менее 1000 МРОТ требуе закон, что бы уставный фонд был полностью сформирован к моменту создания. -самостоятельно распоряжаются всем движимым имуществом (ст18 ФЗ) -недвижимое имущество одаваться или передаваться в ареду может только с согласия собственника. собственник не отвечает по обязательствам данного итипа предприятия, за исключием если бонкротство было обусловлено его решеним. Право оперативного управления: даное предприятие пи создании должно иметь в названии слово "Казенное" уставный фонд не формируется. п.5 ст 12 ФЗ, в связи ч тем что хоз деят ведется за счет доходов, а если нужно покрыть обязателсьтва, то субсидиарную ответственность несет РФ. Казеннное предприятие как правило только продает свою продукию (как правило заказы государства) главная облема в том что многие из них неэффективны. Госкорпорация - форма предпринательства где субъект предпринимательства - государства. в стране 6 госкорпорпаций твердых. Правовой статус госкорпорации на примере "Олимп строй сочи" госкорпорация - юридическое лицо, созданое РФ в форме госкорпорации без ограничения срока действия. обладает спейиальной прпавоспособностью. цель: осуществление управленческих функций, связанных со строительством и эксплуатация объектов, для проведения 22ых зимних олимпийских игр + развитие сочи как горно-лыжного курорта. имущесмитво госкорпорации создается за счет трех источников: 1) имущественный взнос РФ 2) доходы от деятельности госкорпорации 3) пожертвования и другие законные пособия руководство назначается и освобождается от должности правительством РФ. высший орган управления - Наблюдательный совет госкорпорации. его заседания проводятся по мере необходимочти, но не реже 1 раза в квартал. текущее управление осуществляет правление, руководит которым президент корпорации. госкорпрорация не может быть объявлена банкротом!!! контроль за деятельностью госкорпорации: 2 формы: 1) на основе предоставления отчетности - ежеквартальная - годовая 2) Аудит - назначать может назначать наблюдательный совет. Реорганизация/ликвидация госкорпорации может быть проведена на оснгове ФЗ, в котором должен быть предусмотр порядок использования оставшихся инвестиций. ВТОРОЕ направление предпригимательской деятельности государства в качестве субъекта: УЧАСТИЕ В УПРАВЛЕНИИ приватизированым имуществом государства в ОАО. форма участия - назначение представителя государства в органы управления ОАО. либо сорпвет директоров, либо в наблюдательную комиссию. представители принимают участие в общих собраниях и голосуют в соответствии с количеством акций, имеющихся у государства. для представителей гсоударства существует "правило золотой акциии", сформулированого в ст 38 ФЗ о приватизации гсо и муниципального имущества. суть: при инятии принципиальных решений о деятельности ОАО (реорганизация, ликвидация, совершение крупных сделок - более 25% активов - и др) представитель может наложить вето на это решение. наступаепрт, когда гсоударство продает более 75% акций.
Учреждение юридического лица + регистрация.
В зависимости от степени участия в процессе создания юридического лица выделяются несколько способов образования юридических лиц.
При явочном порядке для того, чтобы организация считалась созданной, необходимо лишь волеизъявление учредителей. Вмешательства государственных или иных органов в данном случае не требуется. Такой порядок используется за рубежом при создании юридических лиц отдельных видов.
Распорядительный порядок предполагает, что для создания юридического лица достаточно распорядительного акта учредителя, государственной регистрации юридического лица не требуется. Этот порядок преобладал в СССР, когда юридические лица создавались по распоряжениям уполномоченных государственных органов.
Используемый в настоящее время в Российской Федерации нормативно-явочный порядок заключается в том, что для образования юридического лица учредители подписывают и представляют в регистрирующий орган пакет документов, предусмотренный законом. фнс. Этот орган производит государственную регистрацию юридического лица при отсутствии оснований для отказа в такой регистрации. Юридическое лицо в Российской Федерации считается созданным с момента его государственной регистрации - внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц (п. 2 ст. 51 ГК).
Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации (п. 2 ст. 51 ГК). Данная регистрация проводится органами Федеральной налоговой службы (ФНС РФ) в едином государственном реестре юридических лиц в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. Перечень документов, необходимых для предоставления, четко определен в закон (решение о создании юр лица – протокол или договор, пошлина, копии учредительных документов). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
Лицензирование необходимо для обеспечения и защиты прав человека.
Минусы: - Ограничивается конкуренция - Развитие коррупции
Правовая база:
ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности от 04.05.2011 года.
Ст. 3 – Определение лицензии - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или ИП конкретного вида деятельности, которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом. Суть лицензии: требования к соискателю по выполнению лицензионных требований.
требования к соискателю при получении лицензии:
главные: - соответствие уровню требований материальной базы. - требование квалифиции кадров. - наличие производственного контроля.
Правовые основы лицензирования. В РФ нет единого ФЗ о лицензировании. установлены гарпнтии расширения перечня лицензируемых видов деятельности. В ст12 дан исчерпывающий список 49 видов деятельности. Дан перечень документов, которые необходимо предоставить соискателю в лицензирующий орган. (Ст. 13) (заявление, учредительные документы + копии документов из перечня) В течении 3х рабочих дней эти документы рпсматриваются лицензирующим органом + истечен должен быть дан ответ (ст. 13 п. 9) Срок рассмотрнения принятого заявления не более 45 рабочих дней.
.На данный момент безсрочно. Некоторые органы лицензирования в соответствии с ФЗ могут устанавливать сроки. Как толькео выдается, то на лицензиата оформляется лицензионное дело. Контроль за лицензионной деятельностью.
Осуществляется в соответствии со ст.19. Различают субъекты:
Пртендент - соимкаптель лицензии - контроль еет две формы: -документарная проверка-внеплановые выездные проверки Лицензиат - тот у кого есмить лицензия: -документарная проверка -плановая проверка -внеплановая проверка Основания для них прописана в законе (четкие рамки)
Если в ходе проверки устанеавливаются нарушения лицензионных требований, то по ст 20, деятельность нужно остановить и предъявить требования по устранению недостаток и сроки их устранения. Если плохо, то обращаются в суд, если впользу проверочного органа - лицензия анулируется, соотвествующая запись заносмится в дело и дечтельность данного субъекта прекращается. Если деятельность ведется без лицензии, то законодатель устанавливает уголовно-административную ответственность (171 УК и 11.1 КоАП)
при реорганизации, лицензия переоформляется.