Раздел 15. Общие требования к составлению и оформлению основных видов организационных документов

Лекция 9

К организационным документам относятся устав, положение, регламент, инструкция, правила, памятка и их разновидности.

УСТАВ – правовой акт, устанавливающий организационно-правовую форму, структуру, функции и права учреждения, организации, предприятия.

Общие положения о порядке составления и оформления устава содержатся в части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации. Порядок составления и оформления уставов для организаций конкретных организационно-правовых форм регулируется отдельными законодательными актами.

Устав оформляется на стандартном листе бумаги с нанесением всех необходимых реквизитов: наименование организации, наименование вида документа, место составления документа, заголовок к тексту, текст, гриф утверждения, отметка о регистрации устава, печать регистрирующего органа.

Текст устава состоит из разделов, пронумерованных арабскими цифрами и имеющих заголовки. Структура текста устава меняется в зависимости от его разновидности. Например, текст устава организации может включать разделы:

1.Общие положения.

2.Цели и задачи.

3.Права.

4.Деятельность.

5.Имущество.

6.Управление.

7.Реорганизация и ликвидация.

Требования к уставу акционерного общества содержатся в ст.11 Федерального закона «Об акционерных обществах». Текст устава акционерного общества содержит следующие разделы:

1.Общие положения.

2.Акционерный капитал.

3.Порядок деятельности.

4.Управление

5.Учет и отчетность. Распределение прибыли.

6.Прочие накопления.

7.Прекращение деятельности.

В разделе «Общие положения» указывается полное и сокращенное наименование организации, ее статус, почтовый адрес, основания, на которых создана организация, чем она руководствуется в своей деятельности., наличие филиалов, дочерних фирм, представительств, предмет и цели деятельности, наличие зарегистрированного товарного знака, фирменного бланка, печати.

В разделе «Акционерный (уставный) капитал» определяются размеры вкладов каждого учредителя (участника), оговариваются условия увеличения, уменьшения уставного фонда, регламентируются права участников на отдельные объекты, входящие в состав имущества организации.

Раздел «Порядок деятельности» устанавливает цели, виды деятельности, механизм отношений организации с другими организациями в вопросах финансово-хозяйственной деятельности, а также определяет права, которыми наделяются участники в процессе финансово-хозяйственной деятельности.

Раздел «Управление» регламентирует состав органов управления и их полномочия. Например, в акционерном обществе с большим числом акционеров это могут быть:

- общее собрание акционеров – высший орган управления обществом;

- совет директоров – высший орган управления обществом в промежутках между собраниями акционеров, избираемый общим собранием акционеров;

- исполнительные органы управления – генеральный директор, исполнительный директор, правление;

- ревизионная комиссия – орган, осуществляющий проверки финансово-хозяйственной деятельности.

В разделе указываются порядок созыва и проведения общих собраний акционеров, правомочность принятых решений. Устанавливается численный состав совета директоров, срок, на который они избираются, компетенция, порядок избрания председателя, срок его полномочий. Устанавливаются исполнительные органы общества, их компетенция, права и порядок деятельности. Устанавливается порядок формирования ревизионной комиссии, сроки и периодичность проведения проверок, порядок представления отчетности.

В разделе «Учет и отчетность, распределение прибыли устанавливается порядок ведения бухгалтерской и статистической отчетности, порядок представления сведений о деятельности общества в налоговые и иные органы, порядок подведения итогов о финансовой деятельности общества, а также порядок распределения прибыли.

В разделе «Прочие накопления» устанавливаются дополнительные фонды общества, кроме уставного (страховой, резервный), если они имеются.

Раздел «Прекращение деятельности» устанавливает порядок ликвидации общества, его реорганизации , а также порядок рассмотрения споров общества с юридическими и физическими лицами.

В устав могут быть включены и другие разделы, отражающие специфику деятельности общества.

Устав оформляется на стандартном листе бумаги с нанесением всех необходимых реквизитов общего бланка.

Устав утверждается общим собранием акционеров или участников. Утверждение оформляется в виде грифа.

Датой устава является дата его утверждения.

Отметка о регистрации устава включает наименование органа, осуществляющего государственную регистрацию, дату регистрации, государственный регистрационный номер. Отметка о регистрации заверяется печать регистрирующего органа.

ПОЛОЖЕНИЕ – правовой акт, определяющий порядок образования, правовое положение, права, обязанности организацию работы учреждения или структурного подразделения. Рассмотрим две разновидности положения: положение об организации и положение о структурном подразделении.

Положения могут быть типовыми и индивидуальными. Типовые положения разрабатываются для однотипных организаций и структурных подразделений. При наличии типового положения индивидуальное разрабатывается на его основе.

Положение об организации – правовой акт, на основании которого действуют государственные бюджетные организации. Положение об организации устанавливает статус организации, ее структуру, функции, права.

Положение об организации оформляется на общем бланке. Обязательными реквизитами положения об организации являются: наименование организации, наименование вида документа, дата, номер, место составления, заголовок к тексту, текст, подпись, гриф утверждения, печать.

Текст положения об организации включает разделы: