
- •Общее понятие управления. Управление как социальное явление.
- •Механизм исполнительной власти, его соотношение с государственным управлением.
- •Предмет административного права.
- •Функции и принципы административного права. Система административного права.
- •Понятие и особенности административно-правовых норм. Структура административно-правовой нормы.
- •Виды административно-правовых норм.
- •Реализация административно-правовых норм.
- •Понятие и особенности административно-правовых отношений
- •Виды административно-правовых отношений.
- •Общая характеристика субъектов административного права.
- •Основы административно-правового статуса граждан рф.
- •Права и обязанности граждан в сфере государственного управления.
- •Гарантии прав граждан в сфере реализации исполнительной власти.
- •Способы защиты прав граждан в сфере исполнительной власти.
- •Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Понятие и правовой статус органов исполнительной власти рф
- •Виды органов исполнительной власти.
- •Правительство Российской Федерации, его правовой статус.
- •Федеральные органы исполнительной власти.
- •Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
- •Органы управления общей компетенции.
- •Межотраслевые органы управления.
- •Органы управления отраслевой компетенции.
- •Органы местного самоуправления как субъекты административного права.
- •Понятие и виды общественных объединений, их административно-правовой статус.
- •Религиозные объединения, их взаимоотношения с органами исполнительной власти.
- •Государственная служба: сущность, понятие, виды.
- •Государственная должность.
- •Государственный служащий: понятие, правовой статус.
- •Виды государственных служащих. Должностные лица.
- •Государственно-служебные отношения.
- •Понятие, сущность и виды методов управления.
- •Административное принуждение: сущность и виды.
- •Административный надзор.
- •Понятие административно-правовых форм управления.
- •Классификация административно-правовых форм управления.
- •Административный договор (соглашение).
- •Понятие и юридическое значение актов управления.
- •Виды актов управления.
- •Действие правовых актов управления.
- •Административный деликт и административно-деликтное право.
- •Понятие и сущность административной ответственности.
- •Административное правонарушение, его состав.
- •Освобождение от административной ответственности.
- •Ограничение административной ответственности.
- •Понятие и виды административных наказаний.
- •Наложение административных наказаний.
- •Административно-пресекательные меры.
- •Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •Обжалование, опротестование постановления по делу об административном правонарушении.
- •Исполнительное производство.
- •Понятие способов обеспечения законности исполнительной власти и их виды.
- •Государственный контроль.
- •Судебный надзор
- •Организационно-правовые основы управления в сфере экономики.
- •Организационно-правовые основы управления в сфере культуры.
- •Организационно-правовые основы управления в сфере здравоохранения и социального развития.
- •Организационно-правовые основы управления в сфере образования.
- •Организационно-правовые основы управления в области внутренних дел.
Ограничение административной ответственности.
- может выражаться в ограничении применения к тем или иным субъектам административных правонарушений взысканий для их применения.
В первом случае лицо признается субъектом данного административного правонарушения, но к нему не может быть применено любое взыскание из предусмотренных за данное правонарушение. Так, административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 12 лет, к лицам, не достигшим 18 лет, к инвалидам первой и второй групп (статья 31 КоАП). Лишение права охоты не может применяться к лицам, для которых охота является основным источником существования. Имеются и другие ограничения в применении конфискации, возмездного изъятия предметов, являющихся орудием совершения или непосредственным объектом правонарушения, лишения специальных прав (статьи 27, 28, 29 КоАП).
Ограничение оснований для применения административных взысканий установлены в отношении военнослужащих и приравненных к ним лиц, судей, прокуроров, лиц, пользующихся депутатской неприкосновенностью, связанной с применением административных взысканий в административном порядке и в случаях, предусмотренных законодательством. Так, военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные, а также лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел несут ответственность за административные правонарушения по дисциплинарным уставам.
На общих основаниях несут ответственность за нарушение правил пожарной безопасности, дорожного движения, правил охоты, рыболовства и охраны рыбных запасов, а также за административные таможенные правонарушения, за нарушение правил получения, расходования, учета, хранения драгоценных металлов и камней во всех видах либо изделий, их содержащих, а также сбора и сдачи в государственный фонд их лома и отходов.
Понятие и виды административных наказаний.
Административное наказание- это разновидность адм принуждения, явл карательной санкцией, преследует специфические цели и применяется в строго урегулированном процессуальном порядке.
Виды. Основные: предупреждение, адм штраф, лишение специального права, предоставленного физ лицу, адм арест, дисквалификация и адм приостановление деятельности. Дополнительные: конфискация орудия совершения или предмета адм правонарушения, выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.
Наложение административных наказаний.
Законность, целесообразность, своевременность, классификация множественности адм проступков по времени совершения, оперативность воздействия.
Признаки адм наказания: разновидность адм принуждения, явл карательной санкцией, преследует специфические цели, применяется в строго урегулированном процессуальном порядке.
Виды правонарушений и наказания:
правонарушение |
наказание |
1 посягающие на права граждан 2 На здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие население и общественную нравственность 3в области охраны собственности |
Предупреждение, адм штраф, конфискация предмета адм правонарушения |
В области охраны окружающей среды и природопользования |
Адм штраф и адм взыскание |
1 В промышленности, строительстве и энергетике 2 в сельск хоз, ветеринарии и мелиорации земель 3 на транспорте |
Предупреждение, адм штраф и адм штраф с лишением права управлять каким –либо транспортом |
1 в области дорожного движения 2 в связи и информации 3 в предпринимательской деятельности 4 в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг |
Предупреждение, адм штраф, конфискация предмета адм правонарушения |
В области таможенного дела |
Предупреждение, адм штраф, конфискация предмета адм правонарушения |
1 Посягающие на институты гос власти 2 в области защиты гос границы и обеспечения режима пребывания иностр граждан или лиц без гражданства на террит РФ |
Предупреждение, адм штраф, конфискация предмета адм правонарушения, выдворение за пределы РФ |
1 против порядка управлентия 2 Посяг на общественный порядок и общественную безопасность 3 в области воинского учета |
Предупреждение, адм штраф |