41. Основные понятия , цели и принципы в области сертификации

К объектам сертификации относятся: - продукция - услуги - работы и пр.

В сертификации участвуют 3 стороны: 1^-ая сторона представляет интерес поставщиков. 2^-ая сторона представляет интерес покупателей 3^-я сторона, независимое от участвующих сторон, юридический орган или физическое лицо.

Сертификация может иметь обязательный и добровольный характер. Перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации, утверждаются правительством РФ.

Сертификация - это процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя и потребителя организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям.

Система сертификации - это совокупность участников сертификации, осуществляющих сертификацию по правила установленным в этой системе.

Сертификат соответствия - это документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированный продукции установленным требованиям.

Декларация о соответствии - это документ, в котором изготовитель удостоверяет, что поставляемая им продукция соответствует установленным требованиям. Перечни продукции, соответствие которой может быть подтверждена декларацией о соответствии, утверждается правительством.

Знак соответствия - это зарегистрированный в установленном порядке знак, который по правилам данной системы сертификации подтверждает соответствие маркированной им продукции установленным требованиям.

Цели и принципы сертификации.

Цели сертификации: 1. Содействие потребителям в выборе продукции.2. Защита потребителя от недобросовестности изготовителя.3. Контроль безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества. 4. Создание условий для деятельности предприятий на едином товарном рынке.

Принципы сертификации. 1. Законодательная основа. Сертификация в РФ основана на ее законах.

2. Открытость системы сертификации для всех предприятий независимо от форм собственности, признающих и выполняющих ее правила. 3. Увязка всех правил и рекомендаций по сертификации с международными нормами и правилами. 4. Открытость и закрытость информации.

Открытость информации - это информирование всех ее участников о правилах и результатах сертификации.

Закрытость информации - это соблюдение конфиденциальности для информации, составляющей коммерческую тайну.

42. Назначение, сущность и участники обязательной и добровольной сертификации.

Обязательная сертификация - это подтверждение уполномоченным на то органом соответствия продукции обязательным требованиям, установленным законодательством.

Обязательная сертификация - является формой государственного контроля за безопасностью продукции. Её осуществление, связано с определенными обязанностями, налагаемыми на предприятие, в том числе и материального характера. Поэтому, она осуществляется лишь в случаях установленных законодательством РФ. Перечни товаров, подлежащих обязательной сертификации, утверждаются правительством РФ. При обязательной сертификации подтверждаются только те обязательные требования, которые установлены законом, вводящим обязательную сертификацию. При обязательной сертификации действия сертификата соответствия и закона соответствия распространяются на всю территорию РФ. Организация и проведение работ по обязательной сертификации возлагается на Госстандарт России. В РФ сейчас действует 16 систем обязательной сертификации. Самая представительная и известная система обязательной сертификации «ГОСТ Р», образованная Госстандартом России.

Добровольная сертификация.

Добровольная сертификация проводится в соответствии с законом « О сертификации продукции и услуг» по инициативе заявителей. Она проводиться для подтверждения соответствия продукции любым требованиям заявленных заявителем. Добровольная сертификация проводится на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Добровольная сертификация не может заменить обязательную, но может её дополнить. В России зарегистрировано 104 системы добровольной сертификации.

Отличительные признаки обязательной и добровольной сертификации.

Параметры сертификации: Обязательная сертификация .(Добровольная сертификация)

1. Основные цели проведения: Обеспечение безопасности товаров, работ и услуг. (Обеспечение конкурентоспособности продукции (реклама продукции с упором на качество))

2. Основания для проведения: Законодательные акты РФ .(По инициативе юридических или физических лиц на договорных условиях)

3. Объекты: Перечни товаров, работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации. ( Любые объекты)

4. Сущность акта соответствия: Оценка соответствия обязательным требованиям, предусмотренных законом, вводящим обязательную сертификацию.( Оценка соответствия любым требованиям заявителя)

5. Нормативная база: Государственные стандарты, санитарные нормы и правила, а также другие документы, устанавливающие обязательные требования к качеству товаров, работ и услуг.( Стандарты разных категорий, любая другая документация предлагаемая заявителем)

В РФ в настоящие время преобладает обязательная сертификация, за рубежом - добровольная сертификация.

Участники обязательной сертификации.

Участниками сертификации являются изготовители продукции, потребители продукции и организации, представляющую третью сторону - органы по сертификации и испытательные лаборатории.

Основными из этих 3^-х сторон являются - заявитель и орган по сертификации с испытательными лабораториями. Именно эти 2 стороны участвуют в процедуре сертификации на всех этапах этой процедуры.

1. Изготовители при проведении сертификации обязаны: а) реализовывать продукцию только при наличии сертификата.

б) обеспечивать соответствие продукции требованиям, по которым оно было сертифицировано в) прекращать реализацию продукции, если она не отвечает требованиям нормативных документов, г) обеспечивать беспрепятственное выполнение своих полномочий должностными лицами, осуществляющие контроль за сертифицированной продукцией. д) извещать органы сертификации о тех изменениях, которые влияют на характеристики, проверяемые при сертификации.

2. Орган по сертификации выполняет следующие функции: а) сертифицирует продукцию и выдает сертификат и лицензию на применение знака соответствия.б) осуществляет инспекционный контроль за сертифицированной продукцией.в) приостанавливает, либо отменяет действие выданных им сертификатов. г) предоставляет заявителю всю необходимую информацию. д) несет ответственность за соблюдением правил сертификации.

3. Испытательные лаборатории:а) осуществляют испытание конкретной продукции.б) выдают протоколы для целей сертификации.в) несут ответственность за достоверность и объективность полученных результатов.

В работах по сертификации участвуют ряд федеральных органов исполнительной власти. Госстандарт, как национальный орган по сертификации, осуществляет координацию их деятельность в этом направлении. Координация проводится в форме соглашения, в котором все регламентировано. В соответствии с этим соглашением любой федеральный орган власти (министерство) может проводить сертификацию вне системы Госстандарта по своим правилам.

Пример: Министерство связи осуществляет сертификацию связи по своим правилам. Правовой основой сертификации средств связи и услуг является федеральный закон «О связи».

Участники добровольной сертификации.

Добровольная сертификация осуществляется органами по добровольной сертификации, входящими в систему добровольной сертификации. Органом по добровольной сертификации может быть:

1. Юридическое лицо, которое образовало данную систему добровольной сертификации.

2. Юридическое лицо, взявшее на себя функции органа по добровольной сертификации на условиях договора с юридическим лицом, образовавшим данную систему добровольной сертификации.

Орган по добровольной сертификации:

1. Осуществляет сертификацию продукции. 2. Выдает сертификаты. 3. Предоставляют право по применение знака соответствия. 4. Отменяет действие выданных им сертификатов.

Юридическое лицо, образовавшее систему добровольной сертификации:

1. устанавливает правила проведения работ в системе сертификации; 2.определяет порядок оплаты таких работ;

3. определяет участников системы добровольной сертификации.